WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Отчёт

о работе Правления ассоциации «Совет муниципальных образований

Курганской области» за период с 29 октября 2009 года по 3 декабря 2010 года

Деятельность Правления ассоциации «Совет муниципальных образований

Курганской области» (далее - Ассоциация) в 2010 году была направлена на

выполнение Плана мероприятий Правительства Курганской области по реализации

Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ в 2010 году и задач,

поставленных в докладе Губернатора Курганской области перед органами местного самоуправления на 3-ем Общем Собрании членов Ассоциации 29 октября 2009 года.

Работа Правления Ассоциации строилась исходя из перспективного плана работы Ассоциации на 2010 год. Все основные пункты плана выполнены.

Мероприятия Ассоциации.

На повестки дня заседаний Правления Ассоциации выносились актуальные вопросы развития местного самоуправления, лучших практик муниципального управления.

За отчётный период состоялись 5 заседаний Правления Ассоциации, одно — совместно с Советом по вопросам местного самоуправления в Курганской области.

3 — выездные.

1. Заседание Правления Ассоциации от 26 ноября 2009 г.

Рассматривались вопросы:

- о плане мероприятий по выполнению критических замечаний и предложений, высказанных участниками 3-го Общего Собрания членов Ассоциации 29 октября 2009 года;

- о задачах, поставленных в докладе Губернатора Курганской области, перед органами местного самоуправления на 3-ем Общем Собрании членов Ассоциации 29 октября 2009 года;

- о формировании Плана работы ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области» на 2010 года;

- о состоянии уплаты ежегодных членских взносов членами Ассоциации в 2009 году;

- о назначении и.о. Исполнительного директора Ассоциации И.М. Ждановой.

В работе заседания принял участие начальник управления внутренней политики Правительства Курганской области В.К. Саблин и заведующий сектором развития местного самоуправления отдела контрольно-организационной работы управления внутренней политики Правительства Курганской области Г.В. Старцев.

2. Заседание Правления Ассоциации от 21 января 2010 г.

Рассматривались вопросы:

- о работе органов местного самоуправления по оказанию содействия избирательным комиссиям по выборам депутатов Курганской областной Думы и выборных лиц местного самоуправления, назначенных на 14.03.2010г.;

- об активизации деятельности органов местного самоуправления по подготовке и проведению празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

- презентация молодёжного патриотического проекта «65 дней Победы — лет после Победы»;

- о перспективном плане работы Ассоциации на 2010 год;

- о структуре и штатном расписании исполнительного аппарата Ассоциации;

- о Смете доходов и расходов ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области»;

В работе Правления Ассоциации приняла участие депутат Государственной Думы РФ Л.М. Цветова, начальник управления внутренней политики Правительства Курганской области В.К. Саблин, заведующий сектором развития местного самоуправления отдела контрольно-организационной работы управления внутренней политики Правительства Курганской области Г.В. Старцев.

По итогам заседания в муниципальные образования Курганской области были направлены протокол заседания и план работы Ассоциации на 2010 год.

На заседании Правления была проведена презентация проектов планов Администраций городов Кургана и Шадринска по праздничному оформлению территории, зданий, учреждений муниципальных образований к Дню Победы, материалы презентации размещены в разделе «Местное самоуправление» на официальном сайте Правительства Курганской области для использования в работе главами муниципальных образований.

На средства Ассоциации приобретены для муниципальных районов и городских округов области 26 комплектов методических материалов (по 6 брошюр), выпущенных Институтом повышения квалификации и переподготовки работников образований Курганской области, для подготовки празднования Юбилея Победы в Великой Отечественной войне.

3. Совместное заседание Совета по вопросам местного самоуправления в Курганской области и Правления Ассоциации от 28 мая 2010 г. в городе Шадринске.

В заседании приняли участие: депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Л.М. Цветова, Председатель Курганской областной Думы В.Н. Казаков, начальник управления внутренней политики Правительства Курганской области В.К. Саблин, депутаты Курганской областной Думы, депутаты Курганской городской Думы, главы районов, городских и сельских поселений, руководители структурных подразделений Правительства Курганской области, исполнительных органов государственной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Администрации г. Шадринска.

Рассматривались вопросы:

- информация о Всероссийском семинаре «Территориальное общественное самоуправление (ТОС) - роль и место в реализации местного управления и формировании гражданского общества»;



- информация о первом собрании Палаты сельских поселений Общероссийского Конгресса муниципальных образований;

- о реализации программы дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда в городе Шадринске;

- об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году и реализации полномочий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Администрацией города Шадринска;

- о взаимодействии органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области с подразделениями Курганстата в организации подготовки и проведении Всероссийской переписи населения 2010 года на территории области;

- о рекомендациях по механизму представления проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, в органы прокуратуры для их предварительной правовой проработки в соответствии с решением межведомственного совещания в Прокуратуре Курганской области;

- об оптимизации территориальной организации и структуры органов местного самоуправления;

- об утверждении перечня муниципальных образований для придания им статуса «Областная площадка лучшего опыта муниципального управления»;

- особенности и перспективы реализации Федерального закона от 8 мая года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

По итогам заседания в муниципальные образования Курганской области были направлены протокол заседания и материалы выступлений участников заседания.

По решению Совета по вопросам местного самоуправления в Курганской области и Правления ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области» статус «Областная площадка лучшего опыта муниципального управления»

присвоен 9 муниципальным образованиям, на базе которых главы муниципальных образований получат возможность изучить лучший опыт муниципального управления.

В перечень вошли:

1. Варгашинский сельсовет Варгашинского района, Глава сельсовета - Кабардина Ольга Николаевна.

2. Введенский сельсовет Кетовского района, Глава сельсовета - Кузин Вячеслав Александрович.

3. Верхнетеченский сельсовет Катайского района, Глава сельсовета - Лебедкин Геннадий Викторович.

4. Ильинский сельсовет Шатровского района, Глава сельсовета - Жукова Людмила Леонидовна.

5. Камышинский сельсовет Лебяжьевского района, Глава сельсовета - Кривошлык Татьяна Александровна.

6. Новодостоваловский сельсовет Белозерского района, Глава сельсовета - Волынцев Вениамин Валерьевич.

7. Пищальский сельсовет Половинского района, Глава сельсовета - Темников Григорий Владимирович.

8. Сумкинский сельсовет Половинского района, Глава сельсовета - Булдаков Владимир Анатольевич.

9. Чинеевский сельсовет Юргамышского района, Глава сельсовета - Сатаев Валерий Романович.

4. Заседание Правления Ассоциации от 24 сентября 2010 г. состоялось в Администрации Каргапольского района и на территории Тагильского сельсовета.

В работе заседания приняли участие: депутат Курганской областной Думы, заместитель председателя комитета по региональной политике и местному самоуправлению С.Н. Князев, начальник управления внутренней политики Правительства Курганской области В.К. Саблин, заместитель председателя Курганской городской Думы В.М. Тяжельников, заведующий сектором развития местного самоуправления отдела контрольно-организационной работы управления внутренней политики Правительства Курганской области Г.В. Старцев, представители муниципальных районов, не входящих в состав Правления Ассоциации, руководители структурных подразделений Правительства Курганской области.

Рассматривались вопросы:

- основные направления социальной политики в Курганской области;

- об опыте работы Администрации Каргапольского района по сохранению и развитию социальной сферы сельских поселений;

- о ходе подготовки к выборам в органы местного самоуправления, назначенным на октябрь 2010 года;

- об организации перехода на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Курганской области;

- информация о совещании с руководителями исполнительных органов советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации и об организации подписки на журнал «Муниципальная Россия»;

- о практике муниципального управления в решении вопросов местного значения (опыт работы Главы Тагильского сельсовета Каргапольского района).

Основное направление деятельности Ассоциации — организация межмуниципального сотрудничества для передачи практического опыта муниципального управления. В рамках данной работы участники заседания посетили ряд социальных объектов р.п. Каргаполье, а также Тагильского сельсовета Каргапольского района.

На заседании состоялся деловой конструктивный разговор о проблемах сельских поселений, развитии социальной сферы и организации качественных муниципальных услуг.

По итогам заседания принято решение обобщить и распространить опыт работы Администрации Каргапольского района по сохранению и развитию социальной сферы сельских поселений среди глав муниципальных образований Курганской области.

5. Заседание Правления Ассоциации от 2 ноября 2010 г. состоялось в Администрации Варгашинского района.

В заседании приняли участие Председатель Курганской областной Думы В.Н. Казаков, заместитель Губернатора Курганской области — руководитель аппарата Правительства Курганской области В.О. Шумков, заместитель Губернатора Курганской области — директор Департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области В.В. Миронов, Главы муниципальных районов и городских округов Курганской области.

Рассматривались вопросы:

- об опыте работы Администрации Варгашинского района по реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- о реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства в Курганской области;

- информация о заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления;

- о внесении изменений в смету доходов и расходов ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области» на 2010 год»;

- о проведении 4-го Общего Собрания членов ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области».

Участники заседания познакомились со строительством двух 18-ти квартирных домов по улице Комсомольской, (объект находится в стадии завершения строительства), побывали в поселке Солнечном, где по программе реформирования ЖКХ построены три 15, 18 и 8 квартирных дома, а также посетили сборочный цех ОАО «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования».

Раздаточный материал, подготовленный к заседанию содержит различные нормативные правовые акты по вопросам реформирования ЖКХ, а также проект Федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы».

На заседании состоялась активное обсуждение результатов реформирования ЖКХ в Курганской области, перспектив реформирования ЖКХ в муниципальных образованиях Курганской области, а также опыта работы Администрации Варгашинского района в данном направлении.

Кроме того, был поднят вопрос о реализации закона Курганской области от мая 2007 г. №245 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» и постановления Правительства Курганской области от 26 июля 2010 г. №323 «Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд гражданам, проживающим на территории Курганской области».

В соответствии с решением Правления Ассоциации проведён сбор и анализ информации о проблемных вопросах, связанных с реализацией указанных нормативных актов. Данный вопрос рассмотрен на комитете Курганской областной Думы по аграрной политике и природным ресурсам и доведён до Губернатора Курганской области.

Согласно плана работы Ассоциации на 2010 год совместно с Правительством Курганской области проведён цикл зональных семинаров-совещаний с Главами городских и сельских поселений Курганской области по актуальным вопросам развития местного самоуправления.

- 14 апреля 2010 г. в Администрации Шумихинского района, присутствовали 110 Глав муниципальных образований;

- 14 мая 2010 г. в Администрации Макушинского района — 70 Глав муниципальных образований;

- 10 июня 2010 г. в Администрации Шадринского района — 120 Глав муниципальных образований;

- 29 июня 2010 г. в Большом зале Правительства Курганской области — Глав муниципальных образований.

Темы выступлений на семинарах сформированы исходя из предложений, поступивших от Глав муниципальных образований.

Рассматривались вопросы:

- об исполнении органами местного самоуправления полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

- о разработке муниципальных программ по повышению энергоэффективности и энергосбережению;

- о территориальном планировании муниципальных образований Курганской области;

- о проблемах муниципального нормотворчества;

- об организации муниципальной пожарной охраны на территории Курганской области;

- о взаимодействии администраций поселений с субъектами системы профилактики по предупреждению семейного неблагополучия, защите законных интересов детей;

- о реализации целевой программы Курганской области «Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы»;

- о регистрационном учёте граждан по месту пребывания и по месту жительства на территории Курганской области;

- о взаимодействии органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области с подразделениями Курганстата в организации подготовки и проведении Всероссийской переписи населения 2010 года на территории области;

- об условиях и порядке объединения муниципальных образований;

- о реализации Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- о деятельности Уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

- о результатах контроля за условиями хранения запрещенных пестицидов и ядохимикатов на территории Курганской области;

Участники семинаров озвучили ряд наиболее актуальных проблем местного самоуправления, среди них:

- социальные гарантии выборным должностным лицам органов местного самоуправления;

- организация муниципальной пожарной охраны;

- условия оплаты электроэнергии для органов местного самоуправления;

- отсутствие средств в бюджетах сельских поселений на оплату работ по составлению градостроительной документации;

- налаживание взаимодействия с органами прокуратуры по предварительной правовой проработке муниципальных правовых актов;

и другие вопросы.

В целях выполнения решения совместного заседания Совета по вопросам местного самоуправления в Курганской области и Правления Ассоциации состоялось вручение сертификатов «Областная площадка лучшего опыта муниципального управления» четырём из девяти муниципальных образований.

В июне 2010 г. сертификат вручён Главе Верхнетеченского сельсовета Катайского района. На вручении, которое прошло в ходе семинара Глав муниципальных образований, присутствовали Главы муниципальных образований Катайского и Далматовского района. Глава сельсовета Г.В. Лебёдкин рассказал об опыте своей работы, достигнутых результатах и проблемах сегодняшнего дня.

Верхняя Теча — первое сельское поселение Катайского района, где появился природный газ. В селе сохранена вся сеть учреждений социальной сферы:

действует три фельдшерско-акушерских пункта, медицинская амбулатория, функционирует 3 детских сада на 170 мест, средняя общеобразовательная школа.

В сентябре 2010 г. состоялось вручение сертификатов «Областная площадка лучшего опыта муниципального управления» Сумкинскому и Пищальскому сельсоветам Половинского района.

Глава Сумкинского сельсовета В.А. Булдаков возглавляет муниципальное образование уже 10 лет. Особое внимание Главой сельсовета уделяется работе с населением, благоустройству территории муниципального образования, росту собственных доходов бюджета.

Пищальский сельсовет возглавляет Г.В. Темников, который работает в этой должности более 10 лет. На постоянном контроле руководителя сельсовета находятся вопросы ремонта дорог, благоустройства населённых пунктов, обеспечения населения питьевой водой и постоянный контроль за её качеством, которые оперативно решаются совместно с другими службами. Благодаря его настойчивости отремонтирован сельский Дом культуры, в котором разместилась сельская библиотека, успешно решаются вопросы организации летнего отдыха детей, занятости молодёжи, развития спорта на селе. Создан муниципальных пожарный пост.

В октябре 2010 г. вручен сертификат Новодостоваловскому сельсовету Белозерского района. Глава сельсовета В.В. Волынцев и Администрация сельсовета награждались грамотами и благодарственными письмами за большой личный вклад в социально-экономическое развитие сельсовета, за спортивные достижения, за высокие показатели деятельности по выполнению мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В 2009 году Новодостоваловский сельсовет занял первое место в областном конкурсе «На лучшую организацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в части реализации полномочий в области пожарной безопасности».

Активная жизненная позиция, большой практический опыт, знания, коммуникабельность, ответственность помогают Главам поселений умело руководить муниципальными образованиями.

Взаимодействие Ассоциации с органами государственной власти.

В целях законодательного закрепления принципов взаимодействия органов государственной власти Курганской области с Ассоциацией, определения полномочий органов государственной власти Курганской области по взаимодействию с Ассоциацией, управлением внутренней политики Правительства Курганской области разработан проект закона Курганской области «О взаимодействии органов государственной власти Курганской области с ассоциацией «Совет муниципальных образований Курганской области».

Закон Курганской области «О взаимодействии органов государственной власти Курганской области с ассоциацией «Совет муниципальных образований Курганской области» был принят Курганской областной Думой 26 октября 2010 года, подписан Губернатором Курганской области 3 ноября 2010 года за №71.

В течение отчётного периода представители Ассоциации принимали постоянное участие в аппаратных совещаниях у Губернатора Курганской области, заседаниях Правительства Курганской области, Курганской областной Думы, а также в мероприятиях органов исполнительной власти Курганской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Представители Ассоциации принимали участие более чем в 17 временных и постоянно действующих совещательных и рабочих органах.

- межведомственная рабочая группа по вопросам оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества в Курганской области;

- Совет по проведению административной реформы в Курганской области;

- рабочая группа по подготовке предложений по основным направлениям развития местного самоуправления при полномочном представителе Президента РФ в УФО в режиме видеоконференции в аппаратной студии ГФИ;

- межведомственное совещание в Прокуратуре Курганской области по теме «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов»;

- Оргкомитет по подготовке и проведению празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на территории Курганской области;

- Комиссия по вопросам организации и совершенствованию муниципальной службы в муниципальных образованиях, расположенных на территории субъектов РФ входящих в состав УФО;

- Совет председателей представительных органов муниципальных районов и городских округов;

- Круглый стол на тему: «Теория, практика и контроль размещения заказов для государственных и муниципальных нужд»;

- заседания Курганской областной Думы;

- заседания комитета Курганской областной Думы по региональной политике и местному самоуправлению;

- заседания Общественной Палаты Курганской области;

- Комиссия по рассмотрению программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Курганской области;

- совещание у Первого заместителя Губернатора Курганской области А.И. Бухтоярова по вопросу о ситуации с кадрами муниципальных служащих в сельских поселениях Курганской области;

- рабочая группа по координации управленческих решений, связанных с переходом на оказание государственных (муниципальных) услуг в электронном виде в Курганской области;

- координационный совет по патриотическому воспитанию населения Курганской области;

- межведомственная координационная комиссия по вопросам противодействия экстремизму и его профилактики в Курганской области;

- межведомственная комиссия по вопросам демографии при Правительстве Курганской области;

На всех мероприятиях члены Правления Ассоциации представляет интересы всего муниципального сообщества.

Взаимодействие с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований.

Очередное Общее собрание членов Общероссийского Конгресса муниципальных образований состоялось 25 марта 2010 года в Москве.

Курганскую область представлял член Правления ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области», Глава Чинеевского сельсовета Юргамышского района В.Р. Сатаев.

С докладом о деятельности Общероссийского Конгресса муниципальных образований в 2009 году и о приоритетных направлениях деятельности в 2010 году выступил Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований, Председатель Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления С.М. Киричук.

Согласно пункту 3 Перечня поручений Президента РФ Д.А. Медведева по итогам заседания Государственного совета РФ 22 января 2010 года Общероссийскому Конгрессу муниципальных образований было поручено принять участие в анализе и обобщение практики реформирования местного самоуправления и представлении предложений по развитию политической конкуренции в сфере местного самоуправления и оптимизации структуры муниципальных органов.

По итогам рассмотрения на Общем собрании Общероссийского Конгресса муниципальных образований вопроса о практике реформирования местного самоуправления в субъектах РФ С.М. Киричук сделал вывод о том, что по мнению большинства субъектов РФ основным направлением реформирования местного самоуправления является укрупнение муниципальных образований поселенческого типа за счёт их объединения.

Вместе с тем было отмечено, что не все советы муниципальных образований позитивно настроены в отношении процесса укрупнения поселений. Так, была озвучена информация об опыте объединения муниципальных образований Круглянского и Красногорского сельсоветов Звериноголовского района Курганской области и предложение Правления Ассоциации Курганской области о том, что работа по оптимизации численности муниципальных образований требует предварительного анализа и обоснования финансовой и социально-экономической целесообразности объединения в каждом конкретном случае, а также информационно-разъяснительной работы среди населения.

самоуправление (ТОС) — роль и место в реализации местного управления и формировании гражданского общества» состоялся в г. Волгограде 24-25 мая 2010 года.

Организаторами мероприятия выступили Общероссийский Конгресс муниципальных образований и Администрация Волгоградской области.

Сопредседатели оргкомитета – председатель Комитета Совета Федерации ФС РФ по вопросам местного самоуправления, президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований С.М. Киричук и глава Администрации Волгоградской области А.Г. Бровко.

Ассоциацию на семинаре представляли заместитель председателя Курганской городской Думы В.М Тяжельников и депутат Курганской городской Думы А.В. Мочалов.

Целью проведения Всероссийского семинара было обобщение и распространение лучших практик взаимодействия органов публичной власти со структурами территориального общественного самоуправления для эффективного развития территории, а также изучение опыта становления и развития организаций ТОС как структур гражданского общества.

Развития система территориального общественного самоуправления свидетельствует о самоорганизации населения, его способности без помощи государственной власти разрешать повседневные местные проблемы. ТОС обеспечивает обратную связь между местными органами власти и населением и является особым институтом в системе местного самоуправления.

Организация территориального общественного самоуправления может содействовать повышению качества управления территориями муниципальных образований. Особое значение это имеет для сельских поселений, состоящих из нескольких населённых пунктов.

В.М. Тяжельников на совместном заседании Совета по вопросам местного самоуправления в Курганской области и Правления ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области» проинформировал участников о Всероссийском семинаре, рассказал об опыте Волгоградской области по организации территориального общественного самоуправления.

19 мая 2010 года в Совете Федерации состоялось первое собрание Палаты сельских поселений Общероссийского конгресса муниципальных образований.

В его работе приняли участие делегаты от 45 субъектов Российской Федерации. Были рассмотрены основные направления государственной политики и вопросы нормативно-правового регулирования в сфере обеспечения устойчивого развития сельских территорий. В работе заседания приняли участие Председатель Совета Федерации С.М. Миронов, заместитель Министра сельского хозяйства РФ А.В. Петриков и другие представители федеральных органов власти.

По решению Правления ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области» нашу область представляла глава Альменевского сельсовета Альменевского района С.В. Рыжкова.

Цель создания Палаты сельских региональных поселений – это формирование рабочего органа по выражению и защите общих интересов села на федеральном уровне. Совместные усилия федеральных, региональных властей и сообщества сельских муниципалитетов будут способствовать решению актуальных проблем села.

В июле 2010 года в Москве состоялся ежегодный семинар-совещание с руководителями исполнительных органов советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации. В его работе участвовали представителей региональных советов муниципальных образований, в том числе и.о. Исполнительного директора Ассоциации И.М. Жданова.

Перед участниками совещания выступили представители различных федеральных структур по наиболее актуальным вопросам, таким как:

- оценка готовности органов местного самоуправления к внедрению в практику муниципального управления механизмов «электронного правительства», в частности, переход на электронные аукционы при осуществлении закупок для муниципальных нужд;

- о проекте программы повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года;

- вопросы развития федерального законодательства в области местного самоуправления;

Второй день семинара-совещания прошёл в г. Люберцы — административном центре Люберецого района Московской области. Представители региональных советов муниципальных образований обсудили вопросы взаимодействия органов местного самоуправления с контрольно-надзорными органами, формирования муниципальной нормативной правовой базы по расходным обязательствам, а также перспективы законодательного закрепления гарантий финансовой самостоятельности муниципальных образований.

Участникам совещания была представлена в действии модель, при которой представительный орган муниципального района формируется из Глав и депутатов поселений, расположенных в границах района, Глава района выбирается депутатами представительного органа из своего состава, а районную администрацию возглавляет сити-менеджер. Новая модель позволяет обеспечивать равное представительство интересов всех поселений района, служит для профилактики конфликтов между муниципалитетами разных уровней. В ходе обсуждения интересный опыт укрупнения муниципальных образований был озвучен представителем совета муниципальных образований Нижегородской области.

Минимальное количество населения в городских и сельских поселениях Нижегородской области определено на уровне 3 тыс. человек. В муниципальных районах с численностью населения до 50 тыс. человек — Глава муниципального образования является одновременно Главой местной администрации и Председателем районной Думы.

5 октября 2010 года в Москве состоялось расширенное заседание Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления. Обсуждались вопросы благоустройства территорий, повышения качества жилищно-коммунального обслуживания.

Президент РФ Д.А. Медведев отметил, что вопросы ответственности за благоустройство территорий в законодательстве сформулированы в самом общем виде. Глава государства согласился с предложениями представителей муниципалитетов конкретизировать некоторые аспекты этой работы на уровне федерального законодательства. При этом регулирование должно быть гибким, учитывающим специфику регионов и местные особенности. Д.А. Медведев предложил включить в число критериев оценки деятельности местного самоуправления показатели благоустройства соответствующих населённых пунктов.

Президент также предложил регламентировать права и обязанности управляющих организаций, усилить их ответственность за неисполнение законодательства.

Для более эффективного использования средств местных бюджетов глава государства призвал активнее развивать систему электронного правительства с контрольной компонентой и максимальной открытостью для граждан. При этом Д.А. Медведев подчеркнул, что у людей должно появиться желание искать информацию и общаться с властью в электронном режиме.

Глава государства призвал в благоустройство дворов и улиц активнее вовлекать самих граждан через товарищества собственников жилья, структуры территориального общественного самоуправления, социально ориентированные неправительственные организации.

В работе Совета приняли участие более 90 человек. Курганскую область представлял Глава города Шадринска Алексей Кокорин, член Совета. В работе заседания кроме членов Совета приняли участие Главы городов и городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, депутаты представительных органов муниципальных образований, представители общественных организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья. В таком формате Совет собирался впервые.

По итогам заседания Президент РФ Д.А. Медведев дал ряд поручений Правительству РФ, высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ, Федеральной службе по тарифам, Минрегиону РФ.

Представители Администраций гг. Кургана и Шадринска приняли участие в Третьем Национальном инвестиционном форуме «Муниципальная Россия 2010», который состоялся в Москве 17-19 ноября 2010 г.

Главная цель форума — содействие администрациям муниципальных образований и экономическим субъектам в поиске и привлечении государственных, частных отечественных и зарубежных инвестиций для создания на своей территории новых современных производств, рабочих мест и услуг в муниципальных образованиях.

Выполнение критических замечаний 3-го Общего Собрания.

В 2010 году проводилась определённая работа по выполнению критических замечаний и предложений, высказанных участниками 3-его Общего Собрания членов Ассоциации 29 октября 2009 года.

Депутат Государственной Думы РФ Л.М. Цветова в своем выступлении предложила изучить опыт субъектов Российской Федерации по вопросам оплаты труда муниципальных служащих в зависимости от эффективности работы органов местного самоуправления. По запросу Правления Ассоциации исполнительной дирекцией Общероссийского Конгресса муниципальных образований был организован сбор предложений и материалов от советов муниципальных образований субъектов РФ по данному вопросу. Полученные материалы в настоящее время находятся в исполнительном аппарате Ассоциации в стадии изучения.

Также Л.М. Цветова предложила организовать площадки для передачи передового опыта управления для вновь избранных глав муниципальных образований. Согласно решению совместного заседания Совета по вопросам местного самоуправления в Курганской области и Правления Ассоциации, определены 9 Областных площадок лучшего опыта муниципального управления. В 2011 году Ассоциация продолжит оказывать содействие Главам городских и сельских поселений в вопросах реализации новых форм межмуниципального сотрудничества.

Участником Общего Собрания А.В. Грачёвым был поднят вопрос о повышении правовой культуры муниципальных служащих и депутатского корпуса представительных органов местного самоуправления, используя возможности курсовой подготовки. Потребность в дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих в Курганской области ежегодно составляет в среднем 925 чел. Целевой программой Курганской области «Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2008-2010 годы» предусмотрено средств на обучение муниципальных служащих в 2010 году в сумме 500 тыс. руб.

Целевая программа «Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2011-2013 годы» предусматривает финансирование за три года:

- на повышение квалификации муниципальных служащих в Курганской области 955 тыс. руб.;

- на профессиональную переподготовку муниципальных служащих в Курганской области по 500-часовой программе 3405 млн. руб.

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

- принятие органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области муниципальных программ развития муниципальной службы;

- повышение квалификации муниципальных служащих в Курганской области в соответствии с необходимой потребностью;

- оценка результатов работы муниципальных служащих в Курганской области посредством проведения в соответствии с требованиями действующего законодательства о муниципальной службе аттестации с учётом показателей результативности их профессиональной служебной деятельности;

Перечень мероприятий целевой программы содержит 18 пунктов с установленными сроками реализации.

Участник Общего Собрания членов Ассоциации В.Р. Сатаев предложил продумать вопрос о выплате подъёмных молодым специалистам сельского хозяйства — выпускникам высших учебных заведения. Правление Ассоциации обратилось в Правительство Курганской области с просьбой рассмотреть такую возможность.

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области проинформировал Правление Ассоциации, что считает выплату подъёмных молодым специалистам одной из возможностей закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве. В рамках реализации Плана мероприятий по выполнению целевой программы Курганской области «Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008-2012 годы» предусмотрено финансирование притока молодых специалистов в сельхозпроизводство. В году программой предусмотрено выделение средств в размере 4,46 млн. руб., в том числе на выплату подъёмных молодым специалистам — 2,5 млн. руб.

Глава Красноуральского сельсовета Юргамышского района П.Б. Дмитриев поднял вопрос о необходимости определения правового статуса выборных лиц органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

В названной статье также регулируются вопросы статуса указанных лиц, в частности, порядок определения срока их полномочий, минимальный и максимальный срок полномочий, устанавливается, с какого момента полномочия начинаются и прекращаются, предусматривается количество депутатов, которые вправе осуществлять полномочия на постоянной основе.

Согласно ч. 5.1 ст. 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гарантии осуществления полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливается Уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ.

Специальный федеральный закон, устанавливающий для указанных лиц какие-либо гарантии, сегодня отсутствует. Возможность их установления Законом Курганской области весьма ограничена.

Во-первых, законы субъектов РФ не могут устанавливать гарантии, относящиеся к расходным обязательствам, исполняемым за счёт местных бюджетов. Эти гарантии также не могут обеспечиваться субвенциями из бюджета субъекта РФ, поскольку реализация указанных гарантий не является исполнением отдельных государственных полномочий. Во-вторых, законы субъектов РФ не могут устанавливать изъятий из общих правил федерального трудового, пенсионного или иного законодательства. В третьих, законы субъектов РФ не могут регулировать вопросы, относящиеся к компетенции федерального законодательства.

В мае 2010 года в адрес Ассоциации поступило обращение Главы Куртамышского района В.А. Суханова с просьбой выйти в Правительство Курганской области и Курганскую областную Думу с предложением о возможности рассмотрения вопроса об увеличении заработной платы муниципальным служащим Администраций сельских поселений.

С целью определения общей ситуации Правлением Ассоциации проведён мониторинг по вопросу обеспечения кадрами муниципальных служащих Администраций сельских поселений Курганской области и уровню их заработной платы.

Информация, которую предоставили 18 муниципальных районов, свидетельствует о непростой ситуации, сложившейся в этом вопросе.

Обсуждению данной проблемы были посвящены совещания у Первого заместителя Губернатора Курганской области А.И. Бухтоярова с участием Глав муниципальных районов, представителей Финансового управления Курганской области, специалистов Правительства Курганской области. По результатам совещаний Финансовому управлению Курганской области были даны поручения подробно проработать данный вопрос и внести предложения Губернатору Курганской области.

Информационно-аналитическая и методическая работа.

В соответствии с Уставом Правление Ассоциации осуществляет общественную экспертизу нормативных правовых актов Правительства Курганской области и принимает участие в обсуждении проектов законов Курганской области по вопросам местного самоуправления. За отчётный период даны заключения на проектов нормативных правовых актов.

В помощь Главам муниципальных образований изданы методические пособия:

- «Муниципальные правовые акты. Теоретические аспекты»;

- «Муниципальные правовые акты. Модельные и действующие акты органов местного самоуправления Курганской области»;

- «Сборник нормативных правовых актов по вопросам организации перехода на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Курганской области»;

- «Символика Курганской области и муниципальных образований. Издание 2-е, дополненное»;

- «О порядке использования официальных государственных символов Российской Федерации, официальных символов Курганской области и муниципальных образований»;

- «Сборник нормативных правовых актов об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

Общий тираж брошюр — 1500 экземпляров.

В стадии готовности материалы для брошюр: «Об опыте работы Администрации Каргапольского района по сохранению и развитию социальной сферы сельских поселений» и «Об опыте работы Администрации Варгашинского района по реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Главное направление взаимодействия — сбор, анализ и представление сведений в Общероссийский Конгресс муниципальных образований для учёта мнения муниципальных образований на федеральном уровне.

По запросу Общероссийского Конгресса муниципальных образований исполнительный аппарат Ассоциации в 2010 году осуществил сбор предложений и замечаний от муниципальных образований:

1. К проекту федерального закона №177427-5 «О теплоснабжении» и №177431-5 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с введением в действие Федерального закона «О теплоснабжении», которые поступили из 9 муниципальных образований области. 18 февраля 2010 года в г.

Москве состоялся «круглый стол» на тему: «Законодательное регулирование полномочий органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения».

Предложения муниципальных образований Курганской области включены в сводный перечень замечаний муниципальных образований, наибольшее количество предложений вошло от Администрации города Кургана.

2. О состоянии дел с подготовкой в муниципальных образованиях Курганской области программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности во исполнение требований статьи 8 Федерального закона от ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. В связи с введением с 1 января 2011 года в практику организации закупок для муниципальных нужд нового способа размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг — электронного аукциона, организован сбор информации о готовности муниципальных образований к реализации электронных аукционов и обеспеченности необходимыми для этого кадрами и техническими средствами.

4. В связи с вступлением в силу 1 января 2011 г. изменений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора и муниципального контроля)».

5. В связи с принятием в первом чтении Государственной Думой проекта федерального закона № 314882-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который внесён Законодательным собранием Ленинградской области.

Он предполагает возможность исполнения полномочий администрации городского поселения, являющегося административным центром муниципального района, местной администрацией муниципального района.

6. В связи с проведением совещания по вопросу совершенствования лесного законодательства и законодательства о местном самоуправлении, которое запланировано на октябрь 2010 года. На данном совещании планируется обсудить выявленные в ходе проводимых Федеральным агентством лесного хозяйства проверок расхождения законодательства о местном самоуправлении и лесного законодательства.

7. В связи с подготовкой расширенного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления по темам: «Вопросы благоустройства территории муниципальных образований» и «О повышении качества жилищно-коммунального обслуживания населения».

Главам муниципальных образований были направлены анкеты для сбора информации о ситуации в сфере ЖКХ в муниципальных образованиях.

Произведён сбор фактического материала о реализации органами местного самоуправления городов Кургана и Шадринска полномочий по благоустройству территорий муниципальных образований и содержанию муниципального жилищного фонда.

Все материалы, направленные в Общероссийский Конгресс муниципальных образований, были использованы при подготовке сводного документа, предназначенного для Администрации Президента РФ.

Также проведён:

- сбор предложений по механизму представления проектов нормативных правовых актов в органы прокуратуры;

- мониторинг ситуации с кадрами муниципальных служащих сельских поселений Курганской области;

- сбор информации по проблемным вопросам, связанным с реализацией Закона Курганской области от 4 мая 2007 г. №245 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» и Постановления Правительства Курганской области от 26 июля 2010 г. №323 «Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд гражданам, проживающим на территории Курганской области».

Правлением Ассоциации организована подписка на официальный печатный орган Общероссийского Конгресса муниципальных образований — журнал «Муниципальная Россия». Информация о журнале, стоимости подписки и возможностях использования данной площадки для выражения мнения муниципального сообщества доведена до глав муниципальных образований.

Решением Правления Ассоциации от 24 сентября 2010 года органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области рекомендовано обеспечить подписку на журнал «Муниципальная Россия».

В целях информирования членов Ассоциации о последних изменениях в законодательстве, касающихся органов местного самоуправления, исполнительным аппаратом Ассоциации доведены до глав муниципальных образований Курганской области следующие инструктивно-методические материалы:

1. Об изменениях, внесённых в Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Материалы «круглого стола» на тему: «О взаимодействии институтов гражданского общества и Общероссийского Конгресса муниципальных образований по становлению советов муниципальных образований в субъектах РФ».

3. Проблемы скотомогильников и биотермических ям.

4. Типовые вопросы и ответы по порядку преобразования муниципальных образований в соответствии с последними изменениями в Федеральном законе №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Модельные нормативные правовые акты «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования» и «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования», разработанные правовым управлением Правительства Курганской области.

6. Информация о проекте ФЗ №314882-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе Законодательного Собрания Ленинградской области.

7. Рекомендации Общероссийского муниципального правового форума «Совершенствование правового регулирования — основа для устойчивого развития территорий муниципальных образований».

8. Ежемесячный обзор изменений в законодательстве.

Совместно с управлением внутренней политики Правительства Курганской области проведена работа по сбору информации о целесообразности и эффективности объединения муниципальных образований, которую представили муниципальных районов Курганской области. В настоящее время проводится работа по детальному изучению данного вопроса.

Взаимодействие со средствами массовой информации.

В 2010 году значительно активизировалась работа по освещению в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления.

Правлением Ассоциации совместно с Комитетом по печати средствам массовой информации Курганской области объявлен Конкурс на лучшее освещение в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления Курганской области в 2010 году в целях выработки и реализации согласованной информационной политики и стратегии развития муниципальных образований, повышения уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления Курганской области. Победители будут определены в двух номинациях - «За серию материалов о работе органов местного самоуправления», - среди редакций печатных средств массовой информации и «За серию материалов о работе глав муниципальных образований», среди индивидуальных авторов. На проведение Конкурса в смете расходов Ассоциации предусмотрено 80 тыс. руб.

Участники конкурса — редакции печатных средств массовой информации:

1. ГУ «Редакция Макушинской районной газеты «Призыв».

2. ГУ «Редакция Петуховской районной газеты «Заря».

3. ГУ «Редакция Шадринской городской газеты «Исеть».

4. ГУ «Редакция Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир».

5. ГУ «Редакция районной газеты «Куртамышская нива».

6. ГУ «Редакция Шатровской районной газеты «Сельская новь».

7. ГУП «Варгашинская типография», редакция Варгашинской районной газеты «Маяк».

8. ГУ «Редакция районной газеты «Трудовая слава», Сафакулевский район.

9. ГУ «Редакция Белозерской районной газеты «Боевое слово».

10. ГУ «Редакция районной газеты «Шадринский курьер».

Участники конкурса — индивидуальные авторы:

1. Гаричев Валентин Иванович.

2. Токаева Елена Шаяхметовна.

3. Коллектив авторов Осинцев Пётр Леонидович, Трускина Елена Павловна, Николаева Ирина Николаевна.

4. Валялкина Наталья Борисовна.

5. Фёдорова Ксения Леонидовна.

6. Абрамова Галина Михайловна.

7. Цисарев Сергей Александрович.

8. Лифинцев Николай Петрович.

9. Бушухина Ольга Владимировна.

10. Баскакова Фиала Ивановна.

В Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир»

регулярно публикуются новости из муниципальных образований области, освещаются проблемные вопросы муниципальной реформы.

Курганская городская газета «Курган и курганцы» активно сотрудничает с Правлением Ассоциации, главный редактор газеты присутствует на проводимых мероприятиях, заседаниях Правления. В газете публикуются не только новости города Кургана, но и других муниципальных образований области.

Освещение реализации реформы местного самоуправления также осуществлялась в новостных передачах Филиала ВГТРК «ГТРК «Курган». Вопросам развития местного самоуправления, лучших практик муниципального управления были посвящены ряд материалов программы «Провинция».

Правлением Ассоциации выстроены деловые конструктивные взаимоотношения с пресс-службой Губернатора Курганской области.

На официальном сайте Правительства Курганской области в разделе «Местное самоуправление» создана страница Ассоциации, на которой исполнительным аппаратом Ассоциации совместно с управлением внутренней политики и управлением информационных технологий Правительства Курганской области периодически размещается информация о заседаниях Правления Ассоциации, методические рекомендации, обзоры изменений в законодательстве и другие материалы.

Правление Ассоциации активно взаимодействует с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований, куда систематически направляются материалы о деятельности муниципальных образований Курганской области, о работе Ассоциации, проводимых мероприятиях. Представленные материалы публикуются на сайте Общероссийского Конгресса муниципальных образований и в официальном печатном органе — журнале «Муниципальная Россия».

Так, в журнале «Муниципальная Россия» №2 за март 2010 года опубликована информация об опыте объединения муниципальных Круглянского сельсовета и Красногорского сельсовета Звериноголовского района и позиция Правления Ассоциации о том, что работа по оптимизации численности муниципальных образований требует предварительного анализа и обоснования финансовой и социально-экономической целесообразности объединения в каждом конкретном случае, а также информационно-разъяснительной работы среди населения. Информация об опыте Администрации города Шадринска по благоустройству территории была опубликована в журнале «Муниципальная Россия» №7 за сентябрь 2010 года.

Организационные вопросы.

В 2010 году была проведена определённая работа по реорганизации исполнительного аппарата Ассоциации с целью активизации и повышения эффективности работы Ассоциации.

В соответствии с решением Правления Ассоциации от 21 января 2010 года, утверждена новая структура и штатное расписание исполнительного аппарата Ассоциации: введена, в соответствии с новыми требованиями, должность специалиста по информационному обеспечению вместо должности делопроизводителя; вместо 0,5 ставки юрисконсульта (совместителя) - должность специалиста по правовым вопросам.

Закуплена новая оргтехника - многофункциональное устройство (принтер, сканер, ксерокс, факс), компьютеры, другая оргтехника.

Зарегистрирован адрес электронной почты Ассоциации — asmo@kurganobl.ru, для осуществления оперативного обмена информацией с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований, членами Ассоциации, органами государственной власти.

Организована подписка на периодические издания: Курганская городская газета «Курган и курганцы», Курганская областная общественно-политическая газета «Новый мир», приложение к газете «Новый мир» документы, «Муниципальная Россия», «Муниципальная власть».

Проведён мониторинг использования муниципальными образованиями Курганской области систем интернет-коммуникации — электронной почты.

Муниципальные районы Курганской области, гг. Курган и Шадринск в полной мере используют возможности средств интернет-коммуникации, с ними налажен оперативный обмен информацией.

В настоящий момент у исполнительного аппарата Ассоциации имеются данные о 344 адресах электронной почты муниципальных образований Курганской области (включая муниципальные районы и 2 городских округа), итого 75% муниципальных образований.

В силу объективных причин администрации городских и сельских поселений ряда районов области не обеспечены доступом к сети интернет. Отсутствует электронная почта в ряде сельских поселений Варгашинского (19), Звериноголовского (7), Мокроусовского (14), Половинского (10), Целинного (19), Частоозерского (9) и других районов.

Также исполнительным аппаратом Ассоциации проведена работа по определению адресов электронной почты, которые действительно активно используются: общее количество таких адресов 192 (56% от общего количества имеющихся адресов электронной почты муниципальных образований Курганской области).

Финансовая деятельность.

Согласно утвержденной Смете доходов и расходов Ассоциации на 2010 год планировалось получить членских взносов 1905,00 тыс. руб.

На 15 ноября текущего года получено членских взносов 1775,00 тыс. руб.

(93% от запланированного).

Работа по сбору членских взносов будет продолжена в четвёртом квартале текущего года.





Похожие работы:

«ДОКЛАД ТУРКМЕНИСТАНА О ВЫПОЛНЕНИИ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ РЕБЕНКА ВВЕДЕНИЕ 1. Конвенция о правах ребенка ратифицирована Меджлисом (Парламентом) Туркменистана 23 сентября 1994 года. 2. Настоящий доклад подготовлен во исполнение пункта 1 а) статьи 44 Конвенции о правах ребенка в соответствии с рекомендациями Комитета по правам ребенка, содержащимся в документе CRC/C/58 руководство по форме и содержанию первичных докладов, которые должны представляться государствами-участниками в соответствии с пунктом...»

«Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ (ГБОУ СПО МОГК) 140100, Московская обл., г.Раменское, ул.Красноармейская, дом 27 тел./факс 8(496)463-69-47 E-mail adm@colleg.aviel.ru ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГБОУ СПО МОГК за 2011-2012 учебный год г.Раменское 2012 год 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 1.1. Тип, вид, статус Тип: образовательное учреждение среднего профессионального образования. Вид: колледж....»

«УТВЕРЖДЁН УТВЕРЖДЁН Единоличный исполнительный орган ОАО Олкон - Решение единственного акционера ОАО Олкон Управляющая организация - ЗАО Северсталь-Ресурс ООО Холдинговая горная компания Генеральный директор А.Д.Грубман № от _ 2010 года ГОДОВОЙ ОТЧЁТ открытого акционерного общества Оленегорский горно-обогатительный комбинат (ОАО Олкон) за 2 0 0 9 год Генеральный директор ОАО Олкон: В.А.Черных (по доверенности управляющей организации ЗАО “Северсталь-Ресурс” от 18.03.2009г.) Генеральный директор...»

«Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Н. Г. Куракова, В. Г. Зинов, Л. А. Цветкова, О. А. Ерёмченко, В. С. Голомысов Актуализация приоритетов научно-технологического развития России: проблемы и решения | Издательский дом Дело | Москва | УДК. ББК. К Куракова, Н. Г., Зинов, В. Г., Цветкова, Л. А., Ерёмченко, О. А., Голомысов, В. С. К Актуализация приоритетов научно-технологического развития России: проблемы и решения / Н. Г....»

«МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В 2011 ГОДУ Казань-2012 РЕДКОЛЛЕГИЯ: Сидоров А.Г. министр экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, главный редактор Камалов Р.И. первый заместитель министра, заместитель главного редактора ЛатыповаВ.З. заведующая кафедрой прикладной экологии КФУ, заместитель главного редактора ЧЛЕНЫ РЕДКОЛЛЕГИИ: Ермолаев О.П. директор...»

«Публичный доклад областной бюджетной общеобразовательной школы-интерната Лицей-интернат №1 г. Курска за 2010-2011 учебный год 1. Общие сведения об образовательном учреждении 1.1. Полное наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом областная бюджетная общеобразовательная школа-интернат Лицейинтернат №1 г. Курска 1.2. Юридический адрес 305004 г. Курск, ул. Гоголя д.10_ 1.3. Фактический адрес 305004 г. Курск, ул. Гоголя д.10 Телефоны 58-64-67, 58-64-68_ Факс 58-64-67_ E-mail...»

«Игналинская атомная электростанция Служба снятия с эксплуатации Проект по снятию с эксплуатации 1 блока ИАЭС на фазу выгрузки топлива Отчёт по оценке влияния на окружающую среду (U1DP0 ООВОС) A1.4/ED/B4/0006 Выпуск 07 Организатор (Заказчик) Государственное предприятие планируемой хозяйственной Игналинская атомная деятельности: электростанция Подготовитель отчёта по ОВОС: Служба снятия с эксплуатации ИАЭС Выпустил: (подпись) С. Урбонавичюс 2006 Проект по снятию с эксплуатации 1 блока U1DP0 –...»

«ПЛЕНАРНЫЕ ДОКЛАДЫ ДРЕВНИЙ ВУЛКАНИЗМ ЗОНЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПАЛЕОАЗИАТСКИЙ ОКЕАН СИБИРСКИЙ ПАЛЕОКОНТИНЕНТ: ГЕОТЕКТОНИЧЕСКИЕ ОБСТАНОВКИ И ПАЛЕОГЕОДИНАМИЧЕСКИЕ РЕКОНСТРУКЦИИ В.А. Верниковский, А.Е. Верниковская, Д.В. Метелкин Институт нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А.Трофимука СО РАН, Новосибирск, e-mail: vernikovskyva@ipgg.nsc.ru Исследования геологического строения складчатых поясов в северо-западном, западном и юго-западном обрамлении Сибирского кратона и разработка палеогеодинамических...»

«1 КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРСКИЙ ТЕХНИКУМ СВЯЗИ (ОБОУ СПО КТС) ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД о результатах образовательной и финансово-хозяйственной деятельности областного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Курского техникума связи за 2012-2013 учебный год Курск, 2013 г. 2 СОДЕРЖАНИЕ 1. Общая характеристика ОБОУ СПО Курский техникум связи 3- 1.1. Тип,...»

«Православіе и Культура ПРАВОСЛАВIЕ И КУЛЬТУРА СБОРНИКЪ РЕЛИГІОЗНОФИЛОСОФСКИХЪ СТАТЕЙ Проф. Е. В. Аничкова, Г. Е. Аанасьева, А. А. Бема, М. А. Георгіевскаго, В. В. Зньковскаго, П. И. Новгородцева, А.Л.Погодина, А.В.Соловьева, Ф.В.Тарановскаго и C.B. Троицкаго подъ редакціей ПРОФ. В. В. ЗНЬКОВСКАГО РУССКАЯ КНИГА БЕРЛИНЪ 1923 Copyright by „Russkaja Kniga 1922 Вс права сохранены за издательствомъ Русская Книга. ОТЪ РЕДАКТОРА. Настоящій сборникъ статей на религіозно-философскія темы является первымъ...»

«2011 - 2012 Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Ежегодный публичный доклад Директора школы Миссия школы: построение модели адаптивной школы, в которой будут созданы условия, удовлетворяющие разнообразным образовательным потребностям личности, inform обеспечены условия для самореализации TOSHIBA каждого ребенка и взрослого на основе 2009 - 2010 педагогического анализа его успехов и достижений Содержание Содержание Общая характеристика школы...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ: ОТЧЕТ О НАБЛЮДЕНИИ ЗА СУДЕБНЫМИ РАЗБИРАТЕЛЬСТВАМИ, СВЯЗАННЫМИ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ “ИНОСТРАННЫХ АГЕНТАХ” Разбирательства по делам: КОСТРОМСКОЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ (29 июля, 12 августа 2013) ЦЕНТР АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИНИЦИАТИВ ТРАНСПЕРЕНСИ ИНТЕРНЕШНЛ – Р (9 августа 2013 г.)) Доклад был подготовлен в рамках Международной Платформы Гражданская Солидарность. Инициатива координируется Международным Партнерством по Правам Человека...»

«МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Материалы к докладу министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан А.Р. Шафигуллина на коллегии Министерства 17.01.2011 года, с участием Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова Подведение итогов 2010 года и перспективы развития отрасли в 2011 году г. Казань – 2011г. 2 I. Состояние рынка труда В целом на рынке труда Республики Татарстан наблюдается рост показателей к аналогичному периоду 2009...»

«МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В 2012 ГОДУ Казань-2013 РЕДКОЛЛЕГИЯ Сидоров А. Г. министр экологии и природных ресурсов РТ, главный редактор Камалов Р.И. первый заместитель министра экологии и природных ресурсов РТ, заместитель главного редактора Латыпова В.З. заведующая кафедрой прикладной экологии КФУ, заместитель главного редактора ЧЛЕНЫ РЕДКОЛЛЕГИИ:...»

«ПРОЕКТ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ООН Water Quality in Central Asia Качество воды в Центральной Азии ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОЕКТА - РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД Правовые и институциональные основы управлением качеством вод в странах Центральной Азии Региональный эксперт РЭЦЦА Петраков И.А Данный материал опубликован при поддержке ЕЭКООН. Содержание публикации является предметом ответственности экспертов и не отражает точку зрения ЕЭКООН Алматы, 2010 г....»

«Именной алфавитно-поисковый аннотированный указатель к сборнику Защитники Отечества Защитники Отечества : героическая оборона Петропавловска-Камчатского в 1854 году : сб. офиц. док., восп., статей и писем. — 2-е изд., доп. / сост. Б. П. Полевой. — Петропавловск-Камчатский : Дальневост. кн. изд-во, 1989. — 272 с. Предисловие составителя указателя Сборник официальных документов, воспоминаний и статей о Петропавловской обороне 1854 года Защитники Отечества не снабжен именным указателем. Однако для...»

«0 ФОНД РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ОГЛАВЛЕНИЕ 1 ФОНД РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ТРАДИЦИОННЫЕ МЕДИА В 2020 ГОДУ: ТЕНДЕНЦИИ И ПРОГНОЗЫ Условным горизонтом прогноза в этом докладе выбран 2020 год, до которого остается менее семи лет. И если в масштабе истории этот срок можно посчитать 2 незначительным, то для отрасли медиа, стремительно меняющейся под воздействием новых технологий и Интернета, ближайшие годы могут стать определяющими во всем ее дальнейшем развитии. Для иллюстрации этого...»

«ОТЧЕТ о деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2011 год Казань 2012 Содержание стр. I. Основные итоги социально–экономического развития 1 Республики Татарстан за 2011 год II. Отчёт об основных направлениях деятельности за 2011 год: Министерства экономики Республики Татарстан 4 Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан 34 Министерства энергетики Республики Татарстан 45 Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики 61 Татарстан...»

«Публичный отчёт Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области основная общеобразовательная школа с. Тяглое Озеро муниципального района Пестравский Самарской области (ГБОУ ООШ с. Тяглое Озеро) Раздел 1. Общая характеристика общеобразовательного учреждения 1.1. Формальная характеристика образовательного учреждения. Учредитель: - Министерство образования и науки Самарской области. Тип: общеобразовательное учреждение. Вид: основная общеобразовательная школа. Статус:...»

«СНС: новости и комментарии Выпуск № 22 Информационный бюллетень Межсекретариатской рабочей группы по национальным счетам (МСРГНС), Oктябрь 2006 года публикуемый ЮНСД Документы и доклады заседаний МСРГНС см.http://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/iswgna.htm ОЦЕНКИ НЕРЕГИСТРИРУЕМОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ СЧЕТА Декларация МСРГНС средствами в обращении. Такие методы Степень охвата экономики в официальных могут давать существенно преувеличенные оценках национальных счетов...»








 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.