WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, методички

 


Pages:     | 1 | 2 ||

«Приложение А Ключевые международные организации и объединения Азиатско-Тихоокеанского региона с участием России 1. Восточноазиатские саммиты Саммит Восточноазиатского сообщества (ВАС) – паназиатский форум, который ...»

-- [ Страница 3 ] --

Продовольственная безопасность Усилия в этой выгодной для России сфере целесообразно сконцентрировать на таких направлениях, как своевременное прогнозирование, выявление и предотвращение угроз продовольственной безопасности, устойчивое развитие производства продовольствия и сельскохозяйственного сырья, достижение и поддержание физической и экономической доступности продуктов питания, обеспечение их высокого качества.

Важно развивать взаимодействие в вопросах продовольственной безопасности между АТЭС и профильными международными организациями (ВПП, ФАО, Всемирный банк и др.). Россия может предложить налаживание сотрудничества в рамках АТЭС в области защиты и рационального использования биологических ресурсов мирового океана, включая борьбу с браконьерством.

Обсуждение продовольственной проблематики можно использовать для продвижения на рынки стран АТР российской сельскохозяйственной продукции, технологий и оборудования.

Совершенствование транспортно-логистических систем Подходы российского председательства в данной сфере должны прежде всего учитывать задачи развития транспортно-логистической сети регионов Сибири и Дальнего Востока.

конкурентоспособности транспортных маршрутов с целью выстраивания наиболее рентабельных и бесперебойных цепочек поставок товаров, а также минимизации транспортных и трансакционных издержек. Это позволило бы обсудить в приемлемом для АТЭС формате перспективы использования Транссибирской магистрали и Северного морского пути в качестве эффективных международных транспортных коридоров. Конкретным инструментом продвижения интересов России на данном направлении могли бы стать инициированные Россией проекты АТЭС по доставке контейнеров через российские маршруты с использованием современных таможенных, транспортных и навигационных технологий.

Для России было бы важно проработать вопросы, связанные с привлечением инвестиций в создание мультимодальных терминальных комплексов многоцелевого назначения, оснащение транспортных узлов и железнодорожного транспорта современными информационно-техническими средствами и системами спутниковой навигации, интегрированными в единую систему координатного управления, внедрение технологий электронного документооборота, предварительного информирования и декларирования грузов между всеми участниками транспортного процесса.

Сотрудничество в целях модернизации Следует начать взаимодействие с членами АТЭС по обозначенным Президентом Российской Федерации пяти направлениям, призванным обеспечить переход российской экономики к инновационной модели развития (пять «И») – инновации, инвестиции, инфраструктура, институты, интеллект.

Для этого важно развивать и совершенствовать механизмы сотрудничества в рамках АТЭС в научно-технической, технологической и инновационной сферах, поощрять обмен информацией и передовым опытом создания институциональной среды для инновационного развития.

При инициировании соответствующих предложений целесообразно исходить из приоритетов модернизации и технологического развития экономики России: энергоэффективность и ресурсосбережение, ядерные технологии, информационные технологии, космические технологии и телекоммуникации, медицинское оборудование и фармацевтика.

В ходе подготовки к саммиту потребуется определить задачи по формированию общеатэсовских «технологических платформ», стимулированию прямых иностранных инвестиций стран-участниц в развитие высокотехнологичных производств и исследовательских центров, а также расширению взаимодействия в области образования, включая реализацию совместных исследовательских программ, а также проработать и предложить программы сотрудничества в сфере информатики и связи, включая развитие информационного взаимодействия между национальными электронными правительствами, внедрение новейших телекоммуникационных технологий, преодоление «цифрового разрыва», обеспечение недискриминационного доступа операторов к инфраструктуре связи.

Россия должна уделить внимание социальной значимости инноваций, ориентируясь на взаимодействие в целях развития системы непрерывного образования и гибких форм занятости, распространения современных информационных и других инновационных технологий в образовании и медицине.

Организационная структура АТЭС (рис. 1) достаточно сложная, но она позволяет заменить встречи при текущей работе электронными средствами связи, такими как телеконференции и обмен почтовыми сообщениями. Однако при необходимости решения важных концептуальных вопросов, встречи членов комитетов и рабочих групп проводятся на «физическом» уровне.

В деятельности рабочих групп могут принимать участие гости – государства, не вошедшие в состав АТЭС, международные организации и органы, представители бизнеса стран - участников АТЭС, не вошедших в официальную делегацию своей страны.

Участие гостей в деятельности рабочих групп регулируется Консолидированными руководящими принципами по участию в деятельности рабочих групп АТЭС (Consolidated Guidelines on Non-Member Participation in APEC Working Group Activities).

Руководящими органами Форума являются ежегодные неформальные саммиты глав государств и правительств и приуроченные к ним встречи министров иностранных дел и министров торговли. В течение года также проводятся отраслевые министерские встречи и ежеквартальные совещания Старших должностных лиц АТЭС.

Проблематикой конкретных направлений взаимодействия в АТЭС занимаются комитеты, подкомитеты, рабочие группы и другие структурные подразделения Форума (в общей сложности более 50).

Финансирование проведения в рамках АТЭС различных встреч ложится на государство, на территории которого проходит заседание того или иного форума.

Бизнес-сообщество региона представлено действующим при АТЭС Деловым консультативным советом (ДКС), который был создан в ноябре 1995 г. в целях повышения эффективности взаимодействия Форума с деловыми кругами. В состав ДКС входят по три представителя предпринимательских структур от каждого члена Форума, назначаемые главами государств и правительств.

С 1995 г. также активно функционирует Сеть женщин-лидеров АТЭС, занимающаяся вопросами поддержания гендерного равенства во всех областях деятельности Форума и обмена национальным опытом вовлечения женщин в социальную и хозяйственную жизнь региона. Проводятся ежегодные встречи женщин-руководителей предпринимательских структур.

СТРУКТУРА АТЭС

Подкомитет по стандартам и соответствию Подкомитет по таможенным процедурам Диалог по автомобильной промышленности Диалог по химической промышленности Инновационный форум в области наук о жизни Секретариат (Secretarial).

Выполнение административно-технических функций возложено на Секретариат форума, образованный в 1993 году и находящийся в Сингапуре.

Секретариат является, как это определено в его рабочих документах, «основным механизмом поддержки идущих в АТЭС процессов». В его ведении находится консультативное и материально-техническое обеспечение работы организации: он формулирует проекты и отвечает за их оценку и финансирование, осуществляет координацию действий, а также выполняет информационные и общественные функции от имени АТЭС. Секретариат ответственен перед СДЛ.

Секретариат АТЭС может быть уполномочен действовать от имени членов АТЭС на основании указаний Министров.

Секретариат имеет следующую структуру:

- исполнительный директор (глава Секретариата) - представитель председательствующего в данном году участника форума;

- заместитель исполнительного директора - представитель страны, которая будет председательствовать в АТЭС в следующем году;

- профессиональные сотрудники – чиновники от каждого участника форума (23 дипломата);

- штат поддержки, состоящий из местного персонала (около человек).

С 1 января 2010 г. Секретариат возглавляет назначаемый на основе трехлетнего контракта Исполнительный директор малайзиец Мухамад Ноор Якоб.

Председатель (Chairman) В АТЭС существует институт председателя, действующего на ротационной основе.

Страна, в которой проводятся саммит Лидеров и встреча Министров, является председателем форума в течение года. Необходимо отметить, что у председателя есть полномочия определять тематику деятельности форума на срок председательствования страны.

3.1.1. Политический уровнь управления АТЭС Саммит лидеров экономик-участниц (APEC Economic Leardes’ Meeting (AELM).

Саммит лидеров – это высший орган АТЭС, который проводится ежегодно в октябре-ноябре.

По результатам саммита лидеров принимаются декларации, подводящие общий итог деятельности форума за год.

Иногда в качестве дополнения декларации содержат разного рода приложения, определяющие принципы АТЭС в тех или иных сферах сотрудничества.

Совещания министров (APEC Ministerial Meeting (AMM).

Министерские встречи – это второй по значению высший орган АТЭС.

Совместные совещания министров иностранных дел и торговли всегда предшествуют саммитам лидеров. Результатом встреч министров являются совместные заявления, содержащие оценку результатов деятельности форума за прошедший год, основываясь на отчете старших должностных лиц (СДЛ) и определяющие приоритетные направления работы на следующий год.

Заявление предоставляется лидерам АТЭС для рассмотрения и утверждения.

К совместным заявлениям могут прилагаться заявления по специальным вопросам.

Совещания отраслевых министров (Sectoral Ministerial Meeting (SMM).

Совещания руководителей отраслевых министров регулярно проводятся для обсуждения вопросов политики и сотрудничества, охватывающее такие области как образование, энергетика, охрана окружающей среды, социально-экономическое развитие, региональное научно-техническое сотрудничество, развитие малых и средних предприятий, телекоммуникаций и информации, туризма, торговли, финансов, транспорта и т.д. Такие встречи предшествуют встречам министров иностранных дел и торговли.

Встречи отраслевых министров не обязательно проводятся в председательствующем в данном году государстве, они могут проходить в стране, которая согласилась организовать эту встречу и нести все расходы, связанные с ее проведением.

За время существования АТЭС встречи отраслевых министров были посвящены вопросам в различных областях.

Область деятельности Годы проведенных заседаний Устойчивое развитие окружающей 1994, 1996, среды Развитие человеческого капитала 1996, 1997, 1999, Добыча полезных ископаемых 2004, 2005, Вопросы по океанам и морям 2002, Региональная наука и кооперация по 1995, 1996, 1998, технологиям Мелкие и средние предприятия 1994 и далее ежегодно Область деятельности Годы проведенных заседаний Телекоммуникация и информация 1995, 1996, 1998, 2000, 2002, 2005, Совещания Старших должностных лиц (СДЛ) (Senior Officials’ Meeting (SOM).

Совещания старших должностных лиц проводятся в преддверии и для подготовки встреч на уровне министров. Старшие должностные лица – это представители министерств иностранных дел и торговли.

СДЛ координирует работу по реализации решений, принятых на саммите лидерами и на встречах министрами.

СДЛ контролирует и координирует бюджет рабочих органов и проектов АТЭС.

СДЛ являются связующим звеном высшего органа АТЭС и остальных структурных органов АТЭС.

Совещания старших финансовых должностных лиц (СФДЛ) (Senior Finance Officials Meeting (SFOM).

Данный политический орган был создан в 2005 году, заменив Техническую рабочую группу. Он объединяет старших финансовых должностных лиц стран членов АТЭС. Его заседания, на которых официальные лица обсуждают вопросы текущего регионального финансового положения, предшествуют совещаниям министров финансов.

Плодотворное сотрудничество между старшими финансовыми должностными лицами и старшими должностными лицами позволяет правильно скоординировать подготовку встреч на высшем политическом уровне.

Деловой консультативный совет (ДКС). (APEC Business Advisory Council (ABAC).

ДКС – автономный бизнес-форум АТЭС был образован в 1995 году для постоянного диалога между властными и предпринимательскими кругами членов АТЭС. ДКС проводит в год четыре заседания, в которых принимают участие приглашенные известные бизнесмены стран-членов форума.

Начиная с 2005 года, ДКС официально приглашается министрами АТЭС в качестве одного из пяти официальных делегатов для участия в саммитах лидеров АТЭС, таких как представители властных структур участников АТЭС, Секретариат АТЭС, официальные наблюдатели и гости города – места проведения саммита.

Международный секретариат ДКС АТЭС расположен в Маниле (Филиппины), и предоставляет услуги всем членам совета, а также администрирует страницу ДКС в сети Интернет.

ДКС стал одним из ключевых органов, который осуществляет взаимодействие форума АТЭС с деловыми кругами.

Совет осуществляет две главные функции:

- дает советы относительно реализации Осакской программы действий и по другим приоритетным для бизнеса вопросам;

- предоставляет по запросам рабочих органов форума АТЭС информацию по вопросам, связанным с бизнесом, и о перспективах бизнеса в специфических областях сотрудничества.

В Совет входят по три представителя от каждого государства, причем все они назначаются правительствами своих стран. Большинство стран АТЭС резервирует одно из принадлежащих им мест в ДКС для представителей малого или среднего бизнеса, поскольку такие предприятия играют ключевую роль во всех странах АТЭС.

Рекомендации Совета играют важную роль в деятельности АТЭС, особенно при составлении Коллективных планов действий.

Бизнесмены и представители бизнеса выражают точку зрения делового мира в форуме АТЭС, непосредственно участвуя в его работе. ДКС сам определяет свою структуру и бюджет. Совет самостоятельно определяет круг вопросов для обсуждения и представляет возникающие проблемы, на встречах министров и саммитах лидеров АТЭС.

К сожалению, для большинства стран-участниц АТЭС связи с Россией довольно слабы, им не хватает информации о нашей стране и её деловых кругах. Одной из основных причин этой негативной ситуации эксперты считают недостаточную активность российских представителей в ДКС АТЭС, их слабую взаимосвязь с российскими государственными ведомствами и деловыми кругами.

Каждый год проводятся закрытые встречи лидеров АТЭС с ДКС, на которых обсуждаются вопросы, представляющие интерес для бизнеса.

На ежегодных саммитах лидеров АТЭС участники совета представляют доклад, содержащий итоги обсуждений по конкретным вопросам регионального делового сотрудничества, с обобщенными рекомендациями компетентных представителей частного сектора о реализации программных документов АТЭС. Эти рекомендации разрабатываются членами ДКС при содействии экспертов из различных государственных структур.

формальностей для бизнесменов экономик АТЭС, снижением барьеров на пути товаров и инвестиций. В соответствии с рекомендациями ДКС на официальном сайте АТЭС в интернете размещена информация о проблемах развития бизнеса в Азиатско-Тихоокеанском регионе – инвестиционной и финансовой ситуации в странах АТЭС, тарифах и т.п. Таким образом, в рамках АТЭС создан механизм постоянного интенсивного обмена предпринимательской деятельности.

1.1.2. Рабочий уровень управления АТЭС Комитет по торговле и инвестициям (КТИ) (Committee on Trade and Investment (CTI).

Комитет был создан в 1993 году на основе Декларации по торговле и инвестициям. В функции комитета входит координация всех вопросов по реализации, расширению и продвижению Коллективных планов действий по укреплению экономического развития, которые являются основой реализации одной из главных целей АТЭС – либерализации в торговле и инвестициях. В 1995 году сфера деятельности КТИ была расширена дополнительными вопросами по Осакской программе действий.

К достижениям КТИ можно отнести снижение средней тарифной ставки в экономиках АТЭС с 16,9 % в 1989 году, когда АТЭС был создан, до 6,6 % в 2008 году. Общий объем торговли АТЭС (товары и услуги) вырос с трлн. долларов в 1989 году до 17 трлн. долларов в 2008 году.

В 2009 году усилия КТИ были сосредоточены на ускорение региональной экономической интеграции за счет сокращения пограничных барьеров в торговле.

В годовом отчете министров за 2009 год отмечены следующие успехи КТИ:

– запуск программы АТЭС Pathfinder для Self-сертификации, которая направлена на снижение административных издержек, связанных с правилами происхождения товаров Соглашения о свободной торговли. (При участии Австралии, Канады, Японии, Кореи, Новой Зеландии, Сингапура и Соединенных Штатов Америки);

– принятие ряда упрощений документов и процедур, относящихся к правилам происхождения товаров по вопросам доступа к рынкам;

– разработка Соглашения о транспарентности тарифов и правил происхождения товаров;

– принятие свода правил и процедур для беспрепятственного потока товаров, услуг и деловых людей в регионе;

– соглашение о транспарентности в области логистического бизнеса – разработка Соглашения о действиях, призванных обеспечить общее руководство и слаженность в торговле услугами, для создания в перспективе открытых и эффективных рынков услуг в регионе – разработка Соглашения о принципах трансграничной торговли услугами, которое ляжет в основу политики расширения торговли услугами в регионе АТЭС;

– разработка Соглашения о экологических товарах и услугах (ЭТУ), которое направлено на содействие развитию торговли ЭТУ, за счет снятия административных барьеров;

– открытие обмена информацией по экологическим товарам и – обновление исследования 2008 года новой главой об электронной – завершение аналитической работы, связанной с приоритетными направлениями КТИ в 2009 году, в том числе: практика нормативного регулирования потока товаров и услуг, необходимые меры для смягчения последствий изменения климата и адаптации к этим изменениям, разработка методологии и ключевых показателей эффективности инвестиций.

При Секретариате АТЭС создана группа, в функции которой входит ведение документации по вопросам Правил происхождения товаров (Rules of Origin (ROO).

Правила происхождения товаров – это законы и нормативные акты, используемые в международной торговле для определения места изготовления продукта. Глобализация экономического развития приводит к большим проблемам определения «первоначального» происхождения сырья, компонентов для готовой продукции и готовых товаров по всему миру.

Правила имеют важное значение при внедрении инструментов торговой политики, таких как антидемпинговые и компенсационные пошлины, торговые марки, и меры по защите как производителей, так и потребителей товаров.

Комитет по торговле и инвестициям ведет работу по унификации этих правил для стран-членов АТЭС.

Экономический комитет (ЭК) (Economic Committee (EC).

Комитет был создан в 1994 году. Комитет собирается два раза в год и работает в тесном сотрудничестве с другими соответствующими органами АТЭС в том числе с группой политики в области конкуренции и права, а также принимает участие во встречах министров финансов.

Деятельность комитета – это анализ тенденций экономического развития региона и направлена на снижение структурных и административных барьеров, препятствующих трансграничной торговли и инвестициям в бизнес. Для этого экономический комитет проводит структурные реформы в рамках экономического и технического сотрудничества (ЭКОТЕК).

В своей работе комитет пользуется консультациями ученых, исследователей и бизнесменов.

В 2004 году лидеры АТЭС одобрили обширную программу работы комитета по осуществления структурной реформы 2010 по пяти направлениям:

- реформа регулирования, - конкурентная политика, - управление государственным сектором, - корпоративное управление - укрепление экономической и правовой инфраструктуры.

К достижениям ЕС можно отнести разработку структурных реформ, одобренных на совещании министров в 2008 году. Министры рассмотрели стратегию реализации структурных реформ и подчеркнули важность надежной законодательной и институциональной базы этих реформ.

В 2009 году и в начале 2010 года экономическим комитетом были выполнены следующие работы:

- определены пять приоритетных направлений реформы системы регулирования в экономиках АТЭС, а именно:

- открытие бизнеса, - получение кредитов, - международная торговля, - исполнение контрактов, - рассмотрение разрешений.

Эти приоритетные направления входят в План действий АТЭС по облегчению ведения бизнеса;

- совместно с другими подразделениями АТЭС было проведено множество семинаров и учебных курсов по различным вопросам ведения бизнеса;

- в ноябре 2009 года по поручению министров торговли АТЭС, комитет представил свои разработки концепции «всеобъемлющего роста» для старших должностных лиц АТЭС;

- проведена большая работа в сотрудничестве с Комитетом по торговле и инвестициям и рабочей группой по транспорту по свободному прохождению потока грузов.

Комитет по бюджету и управлению (КБУ) (The Budget and Management Committee (BMC).

Комитет консультирует старших должностных лиц по вопросам, касающимся бюджета и администрирования. Ключевой функцией комитета является выработка рекомендаций по структуре бюджета, который впоследствии одобряется Министрами, а также составление годового перечня проектов АТЭС с обоснованием их финансирования.

Кроме этого комитет осуществляет мониторинг и оценку деятельности остальных комитетов и рабочих групп и представляет отчеты об эффективности их деятельности старшим должностным лицам.

Комитетом были разработаны бюджеты 151 утвержденного проекта АТЭС, реализация которых начнется в 2009 году. Темы проектов включают в себя улучшение торговых соглашений, обмен передовым опытом в производстве, а также доступ к финансированию для малых, средних и микропредприятий. Общая сумма финансирования проектов 12 млн.

долларов и они охватывают все страны – участников АТЭС.

В рамках комитета работают две небольшие группы:

- Рабочая группа по управлению проектами (Working Group on Project Management). Эта группа, под председательством США, ведет работу над проектом реформы АТЭС, а также курирует разработку и реализацию инициатив, направленных на увеличение эффективности рабочих проектов АТЭС;

- Рабочая группа по финансовой стабильности (Working Group on APEC Fiscal Sustainability). Эта группа, под председательством Сингапура, оказывает содействие комитету в управлении бюджетирования Секретариата.

В 2010 году группа будет разрабатывать рекомендации по улучшению долгосрочной бюджетно-финансовой жизнеспособности АТЭС.

Управляющий комитет СДЛ по вопросам экономического и технического сотрудничества (The Senior Officials' Meeting (SOM) Steering Committee on Economic and Technical Cooperation (SCE).

Этот комитет был создан в 1998 году, сначала как подкомитет СДЛ, в 2002 году стал комитетом СДЛ, а после реформы АТЭС в 2005 году уже управляющим комитетом СДЛ. В его функции входит содействие СДЛ в координации и управлении работы АТЭС в области экономического и технического сотрудничества (ЭКОТЕК).

Основной функцией комитета является участие в экономическом и техническом сотрудничестве всех участников АТЭС для достижения устойчивого экономического роста и справедливого развития в АзиатскоТихоокеанском регионе для уменьшения экономического неравенства между членами и для улучшения общего экономического и социального благополучия.

В 2009 году были сформулированы основные цели управляющего комитета:

- активизация деятельности ЭКОТЕК обеспечивать координацию и контроль деятельности АТЭС;

- обеспечение политического руководства в рамках ЭКОТЕК;

- координация целей и приоритетов ЭКОТЕК между участниками АТЭС.

В 2010 году СДЛ были определены пять основных направлений как среднесрочные пятилетние приоритеты ЭКОТЕК до 2015 года:

- региональная экономическая интеграция;

- социальные аспекты глобализации экономики;

- сохранение качества жизни на основе устойчивого экономического - структурная реформа;

- безопасность человека.

В 2009 году рабочие и целевые группы комитета разработали проекта ЭКОТЕК. Из них 81 проект уже имеет утвержденный бюджет и проектов находятся на самофинансировании отдельными странами и / или группами стран. Проекты направлены на экологически безопасный рост,безопасность человека, развитие человеческого капитала, работу малых и средних предприятий, а также укрепление экономической инфраструктуры.

Подробная информация об этих проектах может быть найдена в докладе СДЛ по экономическому и техническому сотрудничеству.

Комитетом разработаны новые основы для руководства ЭКОТЕК. В результате АТЭС получит новый стратегический и целостный подход к решению всех ЭКОТЕК задач и будет наилучшим образом использовать свои ресурсы для достижения результатов, которые являются наиболее важными для стран-участников, а также позволит максимально увеличить вклад АТЭС в регионе. В 2010 году работа комитета будет сосредоточена на реализации новых проектов ЭКОТЕК для укрепления взаимодействия АТЭС с частным сектором и другими многосторонними организациями.

Комитет контролирует работу и вырабатывает независимые оценки контртеррористической целевой группы, рабочей группы по здравоохранению, рабочая группа по туризму, группы развития людских ресурсов, а также рабочей группы по транспорту.

1.1.3. Рабочие группы и подкомитеты АТЭС Органы Комитета по торговле и инвестициям.

Подкомитеты Подкомитет по таможенным процедурам (ПТП) (Sub-Committee on Customs Procedures (SCCP).

Подкомитет был создан в 1994 году и изначально назывался Рабочей группой по таможенным процедурам. Основной целью подкомитета является облегчение условий торговли путем упрощения и гармонизации таможенных процедур между экономиками АТЭС. ПТП сыграл важную роль в осуществлении первого этапа, что в результате привело в 2006 году к снижению издержек на торговые операции в регионе АТЭС на 5%. Второй этап плана действий по упрощению процедур торговли начал реализовываться в 2007 году и в настоящее время близится к завершению.

Его целью является дальнейшее сокращение издержек в торговле на 5% в период 2007-2010 годов.

В эпоху глобализации торговли, важно, чтобы правила торговли были закреплены в международных правовых актах, а таможенные правила и процедуры сведены к минимуму, чтобы уменьшить издержки на торговые операции.

Подкомитет придерживается следующих основных принципов:

- содействие: обеспечение надлежащего соблюдения таможенного законодательства и правил, таможенные органы должны стремиться к улучшению процедур таможенного оформления;

- ответственность: таможенные органы должны нести ответственность за свои действия в рамках административного и / или судебного рассмотрения;

- консистенция: таможенное законодательство, положения и административные руководящие принципы и процедуры должны применяться единообразно в пределах каждой страны;

- прозрачность: таможенное законодательство, положения и административные руководящие принципы и процедуры должны быть доступны для общественности в оперативном режиме и легко доступной форме;

- упрощение: таможенное законодательство, положения и административные руководящие принципы и процедуры должны быть упрощены в максимально возможной степени.

В настоящее время подкомитет отвечает за 16 проектов Коллективного плана действий, одобренного на манильском саммите 1996 года, одиннадцать из которых уже завершены. Четыре проекта находятся на 1 этапе выполнения, а один – на 2 этапе. В 2010 году будет выполнен анализ реализации этих проектов.

Подкомитет по стандартам и соответствию (ПСС) (Sub-Committee on Standards and Conformance (SCSC).

Подкомитет по стандартам и соответствию была создан в 1994 году и отчитывается непосредственно перед Комитетом по торговле и инвестициям.

В функции подкомитета входит снижение негативного воздействия от использования различных стандартов и процедур соответствий, достижение договоренностей в области нормативного регулирования торговли и инвестиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Согласованные стандарты и соответствие процедур повышают эффективность производства и облегчают ведение международной торговли, что приводит к более равномерным торговым потокам, снижению издержкек и повышению интеграции производственных сетей. Подкомитет приводит в соответствие экономические взаимосвязи членов АТЭС с существующими международными стандартами.

Большое внимание в своей работе подкомитет уделяет безопасности пищевых продуктов и игрушек, признавая, что согласованные на международном уровне стандарты на пищевые продукты и игрушки, являются ключевыми факторами для улучшения общественного здоровья и безопасности.

В период с ноября 2006 года по июнь 2007 года было проведено электронное обучение по практическому использованию экологических стандартов на продукцию серии ИСО 14000.

Подкомитет разработал методику по уменьшению транзакционных издержек бизнеса в четырех основных областях:

- нормы согласования, - признания оценки соответствия в регламентированном и добровольном секторах, - развитие технической инфраструктуры, - прозрачность стандартов и оценки соответствия в АТЭС.

Экспертные группы Группа доступа на секторальные рынки (MAG).

Группа была основана Комитетом по торговле и инвестициям в году, как орган, отвечающий за работу КТИ в содействии снижения тарифных и нетарифных мер в регионе АТЭС.

Либерализация торговли путем устранения тарифных и нетарифных мер поощряет расширение торговых и инвестиционных потоков, создает новые возможности для бизнеса и рабочих мест в Азиатско-Тихоокеанском регионе и вносит свой вклад в продвижение свободной и открытой торговли и инвестиционной деятельности.

Группа сотрудничает с другими группами и комитетами, такими как Подкомитет по стандартам и соответствию, Подкомитет по таможенным процедурам, группа сервиса, рабочая группа по энергетике, Группа сотрудничает с Всемирной торговой организации по вопросам, связанным с текущей повесткой дня Дохийского раунда переговоров, предоставляя информацию о конкретных инициативах по либерализации торговых отношений, а также подтвердила важность соблюдения обязательств по беспошлинному режиму для товаров, взятых в Соглашении по информационным технологиям.

Группа принимает активное участие в работе по расширению торговли экологическими товарами и услугами (ЭТУ), а также продовольствием и продукцией сельского хозяйства.

Усилиями сотрудников группы на сайте АТЭС был подготовлен всеобъемлющий набор информации по регулированию импорта, экспорта и другой деловой информации для рационального ведения торговли.

Группа по услугам (Group on Services (GOS).

Группа была основана Комитетом по торговле и инвестициям в году для решения вопросов по торговле услугами.

Группа по услугам была создана для выполнения координации деятельности АТЭС по либерализации торговли и инвестиций и упрощения вопросов, касающихся торговли услугами, так как сервисный сектор экономики вносит большой вклад в экономический рост АТР, торговлю и инвестиции, в нем занят большой процент трудоспособного населения.

Группа работает в тесном сотрудничестве с четырьмя рабочими группами: по телекоммуникациям и информации, по транспорту, по туризму и по энергетике.

Группой разработаны рекомендации для трансграничной торговли услугами, которые анализируют коммерческие реалии, возможности и препятствия, связанные с этой торговлей.

Конкретные подразделения группы занимаются вопросами экологических, юридических, медицинских и образовательных услуг.

В 2010 году группой были реализованы следующие проекты:

- проект по либерализации торговли АТЭС в природоохранных службах, рассматривающий проблемы торговли экологическими услугами;

- проект по юридическим услугам, который позволит обмениваться информацией о режимах регулирования, которые применяются к лицензированию правовых услуг в экономиках АТЭС.

- проект по торговле услугами в области здравоохранения, целью которого было содействие в либерализации и облегчений условий торговли и инвестиций в сфере здравоохранения;

- проект по наращиванию потенциала в трансграничной торговле услугами, который направлен на повышение информативности в области трансграничных услуг.

Группа экспертов по инвестициям (Investment Experts' Group (IEG).

Группа экспертов по инвестициям была создана в 1994 году для разработки набор необязательных инвестиционных принципов. В 1995 году ее функции были расширены оказанием помощи Комитету по торговле и инвестициям по реализации Осакской программы действий в осуществлении Богорских целей свободной и открытой торговли и инвестиций в АТР.

В группу входят эксперты по вопросам инвестиций, а также специалисты, отвечающие за инвестиционную политику из всех странахучастников АТЭС для обмена информацией по возможности вложения инвестиций в частный и государственный сектора экономики, так как инвестиции являются движущей силой экономического производства, создают рабочие места, увеличивают доходы, укрепляют торговые потоки и способствуют обмену передовым технологическим опытом.

В заявлении министров торговли 2009 года был отмечен спад инвестиционной активности в 2008 году и начале 2009 года, поэтому все участники АТЭС призывались к активизации свои усилий по улучшению инвестиционного климата путем реализации мер по обеспечения большей прозрачности, снижения неопределенности инвесторов, а также упрощению бизнес-правил. В июне 2008 года министрами был одобрен инвестиционный план действий на 2008-2010 годы. В настоящее время существует три приоритетных направления реализации инвестиционного плана действий АТЭС: электронная прозрачность, сокращение рисков инвесторов, а также упрощение регулирования предпринимательской деятельности.

В 2009 году группа работала над реализацией этого плана по следующим направлениям:

- организация семинара по обмену опытом совершенствования инвестиционной политики;

- совместно с финансовой инвестиционной консультационной службой Всемирного банка организация семинара по поощрению инвестиций и предоставлению информации для инвесторов;

- совместно с Экономическим комитетом АТЭС организация семинаров по реформе внутренней бизнес-среды и улучшении инвестиционного климата в Сингапуре;

- организация семинара по реформам местных и региональных бизнессред в рамках АТЭС;

- участие в организации образовательных проектов по использованию прямых иностранных инвестиций;

- проведение совместного с Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) исследования по теме «Основные элементы в существующих двусторонних торговых соглашениях», в котором было проанализировано более 100 международных инвестиционных соглашений;

- по созданию потенциала для предупреждения споров и разногласий;

- организация семинара «Инвестиции без границ»;

- подготовка ежегодника «Инвестиционные режимы стран-членов АТЭС»;

- участие в проекте по заполнению пробелов в инфраструктурах развивающихся стран АТЭС;

- участие в составлении «дорожной карты» для получения дополнительной инвестиционных потоков в в рамках АТЭС.

Экспертная группа по правам на интеллектуальной собственности (Intellectual Property Rights Experts' Group (IPEG).

Экспертная группа была создана в 1996 году для создания сильной и эффективной системы защиты прав на интеллектуальную собственность.

Основная цель создания группы была определена как обеспечение адекватной и эффективной защиты прав интеллектуальной собственности путем принятия законодательных, административных и правоприменительных механизмов в Азиатско-Тихоокеанского региона на основе принципов Соглашения Всемирной торговой организации по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности и других соответствующих соглашений.

Права защиты и обеспечения интеллектуальной собственности, являются одним из ключевых факторов для внешней торговли и инвестиций, а также для стимулирования экономического развития и признавая важность этого факта АТЭС включил права на интеллектуальную собственность отдельным пунктом в Осакскую программу действий, а также в стратегический план АТЭС для достижения свободной и открытой торговли и инвестиций.

Основные направления деятельности группы можно определить как:

- расширение диалога по вопросам политики в области интеллектуальной собственности;

- проведение анализа и обмена информацией о текущем состоянии защиты прав интеллектуальной собственности и административной систем;

- изучение принятых мер по эффективному обеспечению соблюдения прав интеллектуальной собственности;

- реализация Соглашения Всемирной торговой организации по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности в АТР;

- противодействие глобальному вызову пиратства авторских прав и контрафакции.

Группа по свободному трансграничному перемещению физических лиц (Business Mobility Group (BMG)) Мобильность деловых людей является ключевым фактором в развитии свободной и открытой торговли. Члены АТЭС уделяют большое внимание расширению мобильности бизнеса путем обмена информацией о режимах регулирования иммиграционных процессов и временного проживания бизнесменов в деловых поездках. Эта работа координируется Группой по свободному трансграничному перемещению физических лиц. Основная функция группы - разработка инициатив, которые улучшают механизмы быстрого и безопасного передвижения пассажиров. Группа тесно сотрудничает с ДКС и бизнес-сообществом АТЭС в целом.

Управляющая группа по электронной коммерции (Electronic Commerce Steering Group (ECSG) Управляющая группа по электронной коммерции была создана в 1999 году для координации в области электронной торговли на основе принципов, сформулированных в 1998 году на саммите в Куала – Лумпуре, Малайзия. Основная функция данной группы состоит в создании политических условий для последовательного, прозрачного и предсказуемого ведения электронной торговли, а также разработки норм и правил электронного ведения торговли.

В группе существует подгруппа, занимающаяся вопросами конфиденциальности данных.

Группа экспертов по государственным закупкам (Government Procurement Experts' Group (GPEG) Группа экспертов была создана в 1995 году с целью повышения прозрачности в сфере государственных закупок в соответствии с целями Богорской декларации. В своей работе группа уделяет большое внимание поддержанию прозрачности в рассмотрении вопросов государственных закупок на основе необязательных принципов на государственные закупки.

Промышленные диалоги Промышленные диалоги – это регулярные встречи руководителей и высокопоставленных представителей отрасли с СДЛ.

Диалог по автомобильной промышленности (Automotive Dialogue (AD) В связи с тем, что автомобильная промышленность имеет большие международные экономические связи,а также вносит значительный вклад в экономику многих стран, процесс либерализации и облегчения условий торговли в этом секторе является крайне важным для всех участников АТЭС.

Диалог позволяет государственным и частным секторами автомобильной промышленности координировать свои действия в области дальнейшего развития отрасли, своевременного выявления препятствия экономического роста, а также в разработке эффективных механизмов сотрудничества в устранении возникающих препятствий.

Цель диалога – вовлечь всех заинтересованных участников в совместный процесс обеспечения экономического роста и развития региональной автомобильной промышленности, а также предоставить практические рекомендации министрам торговли АТЭС.

Впервые диалог был проведен в 1999 году в Индонезии и с тех пор стал ежегодным Активное участие в диалоге по автомобильной промышленности принимают Австралия, Канада, Китай, Индонезия, Япония, Корея, Малайзия, Мексика, Филиппины, Китайский Тайбэй, Таиланд, Вьетнам и США.

Диалог по химической промышленности (Chemical Dialogue (CD) Химическая промышленность является сквозным сектором в экономическом развитии стран АТР, который вносит свой вклад в большинство промышленных и многих непромышленных отраслей экономики. Продукция химической отрасли является предметом экспорта и импорта многих стран – членов АТЭС.

Диалог по химической промышленности– это возможность найти решения проблем, стоящих перед химической промышленностью и потребителей химической продукции в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В диалоге активное участие принимают представители частного сектора химической промышленности, что свидетельствует о важности сотрудничества между государственным и частным сектором.

Рассматриваемые в диалоге вопросы включают в себя либерализацию химического сектора экономики, содействие торговле химической продукции.

Диалог направлен на реализацию конкретных программ регулирования как на уровне правительств, так и на уровне бизнеса, которые обеспечивают безопасность окружающей среды и жизнедеятельности человека.

Инновационный форум в области наук о жизни (Life Sciences Innovation Forum (LSIF) Первый Инновационный форум в области наук о жизни состоялся в 2003 году в Таиланде и с тех пор превратился в ведущую инициативу АТЭС в области здравоохранения, медицины и биологии.

Форум стремится объединить научные, медицинские, торговоэкономические и финансовые аспекты решения ключевых проблем в области инфекционных и хронических заболеваний, а также старении населения.

Развитие естественного направления в науке имеет решающее значение для роста и социально-экономического развития как здоровых людей, так и здоровых экономик.

Это трехсторонний форум, на который собираются представители высших эшелонов власти, промышленности и научных кругов для создания надлежащих условий для инновационной политики в естественных направлениях науки.

Основные принципы форума - транспарентность, конструктивный диалог с заинтересованными сторонами и признание законности.

Органы Экономического комитета Группа политики в области конкуренции и права (Competition Policy and Law Group (CPLG) Группа была создана в 1996 году в силу того, что в Осакской программе действий программы вопросы конкурентной политики и дерегулирования были объединены.

Деятельность группы политики в области конкуренции и права группы направлена на укрепление конкурентной среды в регионе. При глобализации бизнеса важность вопросов конкуренции резко выросла. В настоящее время под руководством экономического комитета ведутся работы по развитию региональных законов о конкуренции и политики, направленной на уменьшение последствий в области торговли и инвестиций, а также выявления областей для технического сотрудничества между государством и экономикой.

Группа собирается один раз в год. В ходе своих заседаний группа вносит предложения участникам АТЭС по реформированию конкурентной политики и законодательства.

экономического и технического сотрудничества Рабочие группы Группа по энергетике. (Energy Working Group (EWG).

Рабочая группа по энергетике создана в1990 году.

В работе группы основной целью является максимизировать вклад энергетического комплекса в экономическое и социальное развитие региона, снижая при этом негативный для окружающей среды эффект от поставки и использования энергии.

Опираясь в своей деятельности на различные декларации и индивидуальные планы действий участников АТЭС, принятые на саммитах Лидеров, встречах министров иностранных дел и торговли и отраслевых министров, группа реализует политику трех «Э»:

- экономический рост, - энергетическая безопасность, Для достижения этой цели под эгидой рабочей группы осуществляется сотрудничество представителей правительств, экспертов и предпринимателей.

При рабочей группе в 1998 году была создана бизнес-сеть рабочей группы по энергетике (EWG Business Network (EBN).для взаимодействия предпринимателей и рабочей группы.

Бизнес-сеть вырабатывает рекомендации относительно проектов и инициатив по укреплению диалога между предпринимателями и правительствами, реформ в области энергетики с целью привлечь частные инвестиции в развитие энергетической инфраструктуры.

Пять групп экспертов оказывает помощь группе в ее работе: группа экспертов по экологически чистым ископаемым видам энергии, группа экспертов по эффективности и охране окружающей среды, группа экспертов по энергетике и анализу данных, группа экспертов по новым технологиям и возобновляемым источникам энергии и целевая группа по биотопливу.

Группа по рыболовству (Fisheries Working Group (FWG).

Страны АТЭС – это 90 % всех производителей рыбы в мире. Доля стран АТЭС в производстве аквакультуры составляет более 80 % от мирового производства. Таким образом, АТЭС является важным голосом на международной арене по вопросам рыболовства и рыбной торговле.

Для многих стран АТЭС, рыболовство являются неотъемлемой частью социально-экономического развития, а в некоторых случаях и питания населения.

Обеспечение устойчивого рыболовства и сохранение аквакультуры являются важным элементом рационального использования ресурсов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также имеют решающее значение для обеспечения продовольственной безопасности, сокращения бедности и экономического роста.

Группа по рыболовству была создана в 1991 году. Работа группы направлена на рост экономических выгод от использования рыбных ресурсов и поддержание устойчивости рыбных запасов.

Рабочая группа реализует проекты, связанные с сохранением рыбных ресурсов, повышением качества и безопасности рыбы и рыбопродуктов. В рамках группы осуществляется несколько проектов по развитию аквакультуры.

Рабочая группа также проводит исследования по торговой и инвестиционной либерализации в рыбной отрасли по следующей тематике:

- экспортные субсидии.

Группа по развитию малых и средних предприятий (Small and Medium Enterprises Working Group (SMEWG).

В регионе АТЭС на долю малых и средних предприятий приходится около 90 % всех предприятий, на них трудятся почти 60 % трудоспособного населения. Однако они создают лишь около 30 % экспортной продукции.

Группа была создана в 1995 году с целью способствовать развитию малых и средних предприятий, повысить их конкурентоспособность, содействовать открытой торговле и инвестиционной деятельности, а также в наращивании их потенциала для участия в международной торговле.

В 2000 году группа получила постоянный статус в структуре АТЭС. В своей работе группа координирует работу всех форумов, входящих в АТЭС, в данной области и сотрудничает с сетью координанационных центров по гендерным вопросам, ДКС, сетью женщин-лидеров, а также экономическим комитетом.

В рамках рабочей группы создается подгруппа по микропредприятиям.

В 1996 году группа определила пять приоритетных направлений в развитии малых и средних предприятий:

- развитие людских ресурсов, - доступ к информации, - обмен технологиями, - финансирование.

Группа по транспорту (Transportation Working Group (TPTWG).

Эффективная и безопасная транспортировка грузов и людей имеет ключевое значение для свободной и открытой торговли в АзиатскоТихоокеанском регионе.

Основное направление работы группы – достижение либерализации транспортных услуг, повышение безопасности систем транспорта АТЭС, а также увеличение эффективности, устойчивости и безопасности региональной транспортной системы.

Работа группы направлена на упрощение внутренних транспортных правил, развитие интермодальных цепей поставок и безопасной транспортной деятельности, на интеграцию корпоративной социальной ответственности.

У рабочей группы три основных направления деятельности:

- развитие конкурентной транспортной системы (включая развитие транспортной инфраструктуры), - развитие безопасности и экологии транспортной системы (в том числе посредством внедрения новых технологий), - подготовка кадров.

Группа по туризму (Tourism Working Group (TWG).

Рабочая группа по туризму была создана в 1991 году, когда было признано, что туристическая индустрия играет все большее значение в стимулировании экономического роста и социального развития в АзиатскоТихоокеанском регионе.

Работа группы направлена на поддержание устойчивости туристского сектора экономики. С этой целью рабочая группа организует различные мероприятия с участием туристских компаний для обмена информацией, мнениями и определения областей сотрудничества. При участии рабочей группы были реализованы, в частности, такие проекты, как создание информационной туристской сети, Международного центра АТЭС по развитию устойчивого туризма.

В 2000 году в Корее на первом совещании министров туризма АТЭС была одобрена Хартии туризма, представляющая собой основу для сотрудничества в туристической области для стран-участников АТЭС.

Основная цель устава Хартии направлена улучшение экономического, культурного, социального и экологического благополучия за счет развития туризма. Хартия устанавливает основные политические цели:

- устранение препятствий для туристического бизнеса и инвестиций (председатель Таиланд);

- увеличение мобильности посетителей и спроса на туристические товары и услуги (председатель Индонезия);

- устойчивое управление результатами и последствиями туристической деятельности (председатель Новой Зеландии);

- повышение признания и понимания роли туризма в качестве инструмента экономического и социального развития (председатель Австралии).

Группа по развитию человеческого потенциала (Human Resources Working Group (HRDWG)..

Группа была создана в 1990 году и играет важную роль в деле достижения либерализации и облегчения условий торговли и инвестиций, что было подчеркнуто в Богорской декларации.

Группа проводит свою работу по программам, охватывая все сферы деятельности от образования до трудовой деятельностью. Работа группы проходит через три сети:

- сеть по созданию потенциала;

- образовательная сеть;

- сеть труда и социальной защиты.

В функции данной группы входит реализация различных проектов в таких областях, как:

- обработка информации и анализ ситуации на рынке труда, повышение уровня квалификации работников в основных отраслях экономики, включая малый и средний бизнес, - непрерывное образование, - разработка образовательных методик, специалистов, - повышение качества, продуктивности и эффективности труда, - сфера информационных технологий, - гендерная интеграция.

Одним из ведущих направлений деятельности группы является реализация Куала-лумпурской программы действий по повышению уровня профессиональной подготовки в регионе АТЭС, одобренной Лидерами в 1998 году.

Группа по прикладным наукам и технологиям (Industrial Science and Technology Working Group's (ISTWG).

Группа была преобразована из рабочей группы по расширению инвестиций и передаче технологий в 1990 году.

Основной целью группы является превращение АТЭС в 21 веке в динамичный и процветающий регион, экономика которого построена на развитии и применении промышленной науки и технологии, при сохранении окружающей природной среды и обеспечения устойчивого развития.

Основными приоритетами в работе группы являются:

- усиление экономического роста, торговли и инвестиционных возможностей в гармонии с устойчивым развитием;

- расширение ресурсов человеческого потенциала;

- расширение международных научно-технических сетей;

- повышение уровня связи между научными исследованиями и инновационной деятельностью, - привлечение и поощрение потенциала малых и средних предприятий.

Направлениями деятельности группы являются:

- совершенствование системы получения информации, - совершенствование системы подготовки кадров, - улучшение делового климата, - устойчивое развитие, - расширенный политический диалог, - содействие партнерству.

В настоящее время группа проводит работу по реализации трех ведущих инициатив:

- План АТЭС по сотрудничеству в научной и технологической областях в 21-м веке.

- Мексиканская декларация.

- Стратегия чистого производства.

Группа по сохранению морских ресурсов (Marine Resource Conservation Working Group (MRCWG).

Группа создана в 1990 году с целью сбалансированного и комплексного анализа региональных, и национальных стратегий и программ по развитию и сохранению морской и прибрежной зоны.

В своей деятельности группа занимается решением вопросов по защите морских ресурсов и морской среды. Основной документ работы группы План действий по устойчивому развитию морской зоны.

На 14-м заседании рабочей группы в мае 2001 года были определены основные направления сотрудничества по выполнению данного Плана действий:

- интегрированные подходы к управлению береговыми зонами, - предотвращение и сокращение загрязнения морской среды, - устойчивое управление морскими ресурсами.

В 2008 году были сформулированы общие цели группы, а именно:

- обеспечение устойчивости морской среды и ее ресурсов на основе изучения океанов, морей и прибрежных районов и устойчивом управлении морской среды;

- обеспечение устойчивого экономического эффекта от океанов;

- обеспечение устойчивого развития прибрежных общин.

Для достижения этих целей основное внимание группа уделяет разработке и осуществлению проектов с применением следующих методов:

- экосистемный подход при принятии решений;

- поддержка научного сотрудничества в проводимых исследованиях;

- улучшение качества стандартов морской среды путем предотвращения, ограничения и сокращения загрязнений морской - поддержка региональной и национальной деятельности в соответствующих международных органах и организациях;

- расширение регионального сотрудничества в области изучения океанов и прибрежных районов;

- расширение сотрудничества и координации в решении морских вопросов в других структурных органах АТЭС;

- решение вопросов экологической угрозы для торговли и инвестиций;

- содействие наращиванию потенциала путем передачи технологии, подготовки кадров, обмена передовым опытом и образовательными технологиям (Группа по ИКТ) (Telecommunications and Information Working Group (TEL).

Группа была сформирована в 1990 году. Работа группы направлена на совершенствование телекоммуникационной и информационной инфраструктуры в АТР путем осуществления совместных политических решений всех участников АТЭС и разработки стратегий развития данной отрасли.

В группе существуют три подразделения: по либерализации, по развитию ИКТ и по безопасности и процветанию.

Основными направлениям деятельности группы в создании информационного общества в АТР являются следующие:

- передача технологий, - стандартизация в сфере телекоммуникаций.

Группа по здравоохранению (Health Working Group (Health Task Force (HTF).

Вопросы борьбы с региональными и глобальными эпидемиями, в том числе с острым респираторным синдромом, птичьим гриппом и гриппом H1N1 затрагивают широкий спектр секторов экономики, включая сельское хозяйство, торговлю, туризм, транспорт и бизнес. АТЭС является лидером по разработке экономических программ по борьбе с этими угрозами.

В 2003 году АТЭС учредил группу по здравоохранению для решения вопросов медицинской угрозы и ее влияния на безопасность развития экономики и торговли, уделяя основное внимание новым инфекционным заболеваниям как естественного происхождения, так антропогенных заболеваний.

Группе была поставлена задача по осуществлению мероприятия в области здравоохранения в соответствии с указаниями лидеров, министров и старших должностных лиц, в том числе мероприятий, предусмотренных Инициативах по Здоровью и безопасности, принятых в 2005 году.

Приоритетные области деятельности группы следующие:

- готовность быстрого реагирования на угрозы для здоровья, в том числе таких заболеваний как птичий и человеческий грипп, а также трансмиссивных заболеваний;

- борьба с распространением ВИЧ / СПИДа в регионе АТЭС;

- улучшение состояния здоровья людей за счет достижений информационных технологий в области здравоохранения.

Группа по техническому сотрудничеству в области сельского хозяйства (Agricultural Technical Cooperation Working Сельское хозяйство вносит существенный вклад в экономику большинства стран членов АТЭС, поэтому вопросы продовольственной безопасности имеют важное значение для АТР в целом.

Цель деятельности группы заключается в увеличении вклада сельского хозяйства в экономический рост региона и социального благополучия, путем поощрения сельскохозяйственных технического сотрудничества между членами АТЭС.

Группа уделяет большое внимание укреплению потенциала сельского хозяйства и связанных с ним отраслей промышленности, обмену информацией и опытом в таких областях, как сельское хозяйство, биотехнологии, животных и биогенных ресурсы.

Приоритет в работе группы отдается проектам, направленным на расширение торговли сельскохозяйственной продукцией за счет сокращения расходов на бизнес-операции, расширения маркетинговых возможностей и более эффективного осуществления связанных с сельским хозяйством положений Соглашения о свободной торговле.

Деятельность группы распространяется на следующие сферы:

- развитие биотехнологии в сельском хозяйстве;

- производство, переработка, реализация и потребление сельскохозяйственной продукции;

- передача сельскохозяйственных технологий.

Группа по вопросам готовности к чрезвычайным ситуациям (Emergency Preparedness Working Group (Task Force for Emergency Preparedness (TFEP).

Данная группа была создана, как факт реагирования на цунами в Индийском океане в декабре 2004 года, в начале 2005 года.

В связи с увеличением в ближайшие десятилетия интенсивности и частоты стихийных бедствий в Азиатско-Тихоокеанском регионе, усугубления незапланированной урбанизации, плохого землепользования, глобального потепления и изменения климата создание такого структурного подразделения в АТЭС вполне своевременно.

Ключевыми элемента повестки дня АТЭС являются безопасность человека, готовность к чрезвычайным ситуациям, а также борьба с терроризмом и пандемиями. Бедствия, которые затрагивают одну страну, могут иметь значительные побочные эффекты в других странах. В связи в этим в АТЭС принята Стратегия по обеспечению готовности к стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям.

Группа координирует работу всех подразделений АТЭС по предупреждению стихийных бедствий и развитию навыков самообороны. В функциональные обязанности группы входит постоянный мониторинг стихийных бедствий и разработка мероприятий по их предотвращению.

Рабочая группа играет конструктивную роль в подготовки региона к реагированию на чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия, способствует снижению риска от различных бедствий.

Группа организует обмен опытом и сотрудничество участников АТЭС по вопросам готовности к чрезвычайным ситуациям и противодействию стихийным бедствиям.

Деятельность группы направлена на укрепление жизнестойкости населения, путем передачи опыта и информации по вопросам готовности к чрезвычайным ситуациям.

Специальные целевые группы Специальная группа по борьбе с коррупцией и обеспечению прозрачности в деятельности государственных органов (AntiCorruption and Transparency Experts' Task Force (ACT).

Лидеры АТЭС признали, что коррупция является основным препятствием на пути социально-экономического развития и увеличивает затраты на ведение бизнеса, а также представляет реальную угрозу для эффективного управления и экономического роста в АзиатскоТихоокеанском регионе.

экономическому развитию своих участников и стремиться к процветанию региона в целом. В 2004 году на саммите в Сантьяго была принята Сантьягская Декларация в поддержку борьбы с коррупцией и обеспечения транспарентности «Единое сообщество – наше будущее», в которой содержался План действий по борьбе с коррупцией и обеспечению транспарентности, Для решения поставленных задач в следующем 2005 году была создана Специальная группа по борьбе с коррупцией и обеспечению прозрачности в деятельности государственных органов.

Работа группы связана с реализацией положений Конвенции ООН против коррупции и Плана действий по борьбе с коррупцией и обеспечению транспарентности АТЭС. В 2007 году группа достигла определенного прогресса в решении поставленных задач и ее работа была одобрена лидерами АТЭС.

Деятельность группы открыта для экспертов и сотрудников правоохранительных органов всех заинтересованных стран-членов АТЭС, а также наблюдателей, таких как АСЕАН и Форум тихоокеанских островов и тихоокеанского экономического сотрудничества.

Представители Секретариата АТЭС и ДКС принимают участие в работе группы.

Специальная группа по борьбе с терроризмом (CounterTerrorism Task Force (CTTF) Лидеры АТЭС назвали терроризм - прямой угрозой для безопасности открытых и процветающих государств. Они обязались защитить население, а также экономическую, торговую, инвестиционную и финансовую системы региона от террористических нападений или злоупотреблениях на основе торговли с отмыванием денег.

Свои обязательства по осуществлению индивидуальных и совместных мер по борьбе с терроризмом АТЭС записал в двух заявлениях - Заявление лидеров АТЭС по борьбе с терроризмом 2001 года и в Заявление о борьбе с терроризмом и обеспечение роста 2002 года, а также этот вопрос отражен в каждой Декларации лидеров.

Принимая во внимание указания лидеров в области борьбы с терроризмом, в 2003 году была создана целевая группа для координации действий. Перед группой были поставлены следующие задачи:

- координировать реализацию положений Заявлений лидеров АТЭС и обязательств по борьбе с терроризмом;

- содействовать укреплению безопасности человека;

- содействовать членам АТЭС в оценки борьбы с терроризмом;

- координировать наращивание потенциала и оказания технической помощи;

региональными организациями;

- содействовать сотрудничеству между органами АТЭС по вопросам борьбы с терроризмом.

Координатор по гендерным вопросам (Gender Focal Point Network (GFPN) Деятельность координатора по гендерным вопросам направлена на интеграцию гендерных аспектов в деятельности АТЭС. В его функции входит решение задач, связанных с обеспечением гендерного равенства.

Для достижения полного и равного участия женщин и мужчин координатор предоставляет рекомендации по политике в области гендерных вопросов всем органам АТЭС. Координатор состоит из центров, которые представляют того или иного участника АТЭС. ДКС и Сеть женщин-лидеров выступают в качестве консультантов координатора.

Работа координатора направлена на решение следующих вопросов:

- оказание помощи всем органам АТЭС по выявлению и решению гендерных вопросов в их работе;

- составление отчета о представленности женщин в органах АТЭС;

- составление оценки использовании гендерных критериев в проектных предложениях;

- сбор информации и обмен передовым опытом по гендерной проблематике среди рабочих органов АТЭС;

- поддержка реализации гендерной интеграции в рамках отдельных членов и всего АТЭС в целом;

- оказание помощи в разработке предложений по проектам;

- разработка рекомендаций по развитию гендерной интеграции в промышленности и металлургии (Mining Task Force (MTF).

Горнодобывающая и металлургическая промышленности, а также добыча минерального сырья являются очень важными для членов АТЭС, так как большой объем торговли и инвестиций сконцентрирован в этих отраслях экономики. Некоторые члены АТЭС являются крупными производителями и потребителями минерального сырья и металлов, многие страны АТЭС получают значительные экономические и социальные выгоды от разработки, использования и торговли полезными ископаемыми и металлами.

С 1996 по 2005 годы вопросы добычи полезных ископаемых в АТЭС рассматривался через Группу экспертов по вопросам минеральных ресурсов и энергетики, с 2005 по 2007 год эти вопросы была рассмотрена на диалоге черных металлов.

В 2007 году Министры АТЭС одобрили создание целевой группы, деятельность которой направлена на сбор и анализ информации по вопросам горной добычи в странах-членах АТЭС и предоставлении отчета на совещании министров.

При Секретариате АТЭС существуют подразделения курирующие реализацию и имеющие все необходимые нормативно-правовые акты по проекту Продовольственной безопасности и по проекту Устойчивого развития. Это связано с тем, что данные проекты являются одними из самых значимых в работе многих рабочих органов АТЭС и полная информация по ним должна быть у большого числа подразделений. В своей работе они предоставляют необходимые данные по этим проектам всем рабочим органам АТЭС, а также участвуют в составлении отчетов по реализации этих проектов.

Диалог на высоком уровне по вопросам биотехнологий в сельском хозяйстве (High Level Policy Dialogue on Agricultural Biotechnology (HLPDAB) Сельскохозяйственная биотехнология является революционным инструментом, который на сегодняшний день широко используется в сельскохозяйственном секторе. У биотехнологий есть потенциал для стимулирования экономического роста, повышения производительности труда в сельскохозяйственном секторе, сокращения масштабов голода и недоедания, а также уменьшения вредного воздействия на окружающую среду.

Первый Диалог на высоком уровне по вопросам биотехнологий в сельском хозяйстве состоялся в 2002 году.

Проведение Диалога на высоком уровне по вопросам биотехнологий в сельском хозяйстве, конечной целью которого является обеспечение продовольственной безопасности, свидетельствует о важности вопросов, связанных с внедрением безопасных продуктов биотехнологий, а также получением общественного признания этих продуктов.

Политики решили использовать потенциал диалога в целях повышения продуктивности сельского хозяйства. Диалог призван рассматривать вопросы разработки нормативно-правовой базы, передачи технологий, привлечения инвестиций и укрепления общественного доверия к продуктам биотехнологий и охраны окружающей среды.

Учебные центры (APEC Study Centers Consortium (ASCC).

Учебные центры были созданы в 1993 году как реализация инициативы по образованию.

В настоящее время учебные центры существуют в 20 странах-членах АТЭС, они связаны с исследовательскими центрами, университетами, и академическими институтами.

Цель создания консорциума учебных центров заключается в укреплении взаимопонимания между всеми членами АТЭС, которые весьма разнообразны с точки зрения культурных, экономических и социальных аспектов, а также по уровню развития.

Учебные центры проводят различные научные исследования и информируют о их результатах всех членов АТЭС. Финансовая поддержка деятельности учебных центров оказывается правительствами государствчленов.

Ежегодная Конференция учебных центров проводится в стране, принимающей АТЭС в этом году, это дает возможность ученым и исследователям обсудить свои исследования и выявить области для дальнейшего регионального сотрудничества.

Сеть женщин-лидеров АТЭС (Woman Leaders' Network(WLN) Сеть женщин - лидеров была создана в 1996 года для конструктивного влияния на процесс принятия решений по вопросам социальноэкономического и гендерного развития в АТР. Сеть существует на спонсорские взносы самих женщин - лидеров. Несмотря на то, что сеть женщин – лидеров не является официальной частью АТЭС, собрания сети женщин-лидеров ежегодно проводятся в стране, принимающей АТЭС.



Pages:     | 1 | 2 ||


Похожие работы:

«Перечень российских рецензируемых научных журналов, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук 1. Авиакосмическая и экологическая медицина 2. Авиакосмическое приборостроение 3. Авиационная промышленность 4. Авиационные материалы и технологии 5. АвтоГазоЗаправочный Комплекс плюс Альтернативное топливо 6. Автоматизация в промышленности 7. Автоматизация и современные технологии 8. Автоматизация процессов...»

«№ 14 ONLINE 284 А Н Т Р О П О Л О Г И Ч Е С К И Й ФОРУМ Александр Желтов Африканистика, гуманитарные науки и научная парадигма Н.М. Гиренко В африканистике (особенно ленинградской-петербургской) достаточно широко используется термин школа. Однако представляется, что часто этот термин неточно передает суть отношений между старшими и младшими коллегами. Термин школа предполагает не только некоторую общность предмета исследования и методологии, но и определенное институциональное поддержание этой...»

«Юлия Крячкина ВОСТОЧНОАЗИАТСКАЯ ТРОЙКА В АТЭС: ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ ВЛАДИВОСТОКА-2012 С 1 по 8 сентября 2012 г. во Владивостоке пройдет очередной саммит АТЭС. Основными приоритетами России на Саммите-2012 являются: 1) либерализация торговли и инвестиций, региональная экономическая интеграция; 2) укрепление продовольственной безопасности; З И 3) формирование надежных транспортно-логистических цепочек; Л 4) интенсивное взаимодействие для обеспечения инновационного роста. А Таким образом, на настоящий...»

«1 Официальное издание Калининградской рабочей группы 93 in 39 и общества АЗОТ: http://a-z-o-t.com http://vk.com/practical_magic Приложение № 39. 16-31 августа 2013 e.v. Fr. Nyarlathotep Otis Liber Rosae Ventorum: Capitulum II. Mechanica Адрес редакции: 236022, Калининград, ул. Нарвская, д. 17, кв. 11. Интернет: http://апокриф.com/, http://apokrif93.com/, http://vk.com/apokrif93, http://twitter.com/apocrypha_93, http://apokrif.bestpersons.ru/, http://pipes.yahoo.com/apokrif/info Форум:...»

«Организаторы: МЕДИ Экспо Совместно с: Российской академией медицинских наук, Медицинским ра диологическим научным центром РАМН, Российским научным центром рентгенрадиологии МЗ РФ Официальная поддержка: Торгово промышленная палата России Профессиональная поддержка: Ми нистерство здравоохранения РФ, Де партамент здравоохранения Прави тельства Москвы, Министерство здра воохранения Московской области При содействии Центра международ ной торговли Российский научный форум Достижения и перспективы...»

«№ 15 8 А Н Т Р О П О Л О Г И Ч Е С К И Й ФОРУМ В форуме Исследования феномена родства приняли участие: Ольга Юрьевна Артемова (Институт этнологии и антропологии РАН / Российский государственный гуманитарный университет, Москва) Юлия Александровна Артемова (Российский государственный гуманитарный университет, Москва) Павел Людвигович Белков (Музей антропологии и этнографии (Кунсткамера) РАН, Санкт-Петербург) Алексей Алексеевич Бурыкин (Институт лингвистических исследований РАН, Санкт-Петербург)...»

«ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ МИД РОССИИ ОТЧЕТ о научно-исследовательской работе в 2009 г. Москва УТВЕРЖДАЮ РЕКТОР ДА МИД РОССИИ А.Н. ПАНОВ _3 _февраля_2010г. ОТЧЕТ о научно-исследовательской работе в 2009 г. УЧАСТИЕ В НАУЧНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИД РОССИИ I. В 2009 г. Институт актуальных международных проблем Дипакадемии подготовил для МИД, а также Администрации Президента РФ, Совета Безопасности, Госдумы 39 справочно-аналитических записок по многим аспектам современных международных...»

«№ 15 ONLINE 650 А Н Т Р О П О Л О Г И Ч Е С К И Й ФОРУМ Игорь Семенович Кон (1928–2011) И нет уже свидетелей событий, И не с кем плакать, не с кем вспоминать. Анна Ахматова Ушел из жизни выдающийся ученый и общественный деятель, один из корифеев российской науки второй половины XX — начала XXI в. Игорь Семенович Кон. Мне, ровеснику покойного, довелось познакомиться с ним в 1946 г. и затем наблюдать его восхождение на научный Олимп. Долгое время мы виделись нечасто, но контакты не прерывались:...»

«ОБЗОР ПУБЛИКАЦИЙ ПО ПРОБЛЕМАМ ЧТЕНИЯ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕЧАТИ ЗА 1 полугодие 2012 г. Центр чтения Российской национальной библиотеки представляет обзор статей по проблемам чтения, опубликованных в профессиональной библиотечной периодике в 1-м полугодии 2012 г. В обзор включены публикации в следующих изданиях: Библиополе, Библиотека, Библиотека в школе, Библиотековедение, Библиотечное дело, Бiблiотечний форум Украни, Ваша библиотека, Мир библиографии, Молодые в библиотечном деле, Новая...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ США И КАНАДЫ Т.А. ШАКЛЕИНА РОССИЯ И США В НОВОМ МИРОВОМ ПОРЯДКЕ Дискуссии в политико-академических сообществах России и США (1991-2002) RUSSIAN ACADEMY OF SCIENCES INSTITUTE OF THE USA AND CANADA STUDIES T.A. SHAKLEINA RUSSIA AND THE UNITED STATES IN NEW WORLD ORDER Debates in Russian and American Political and Academic Communities (1991-2002) Moscow 2002 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ США И КАНАДЫ Т.А. ШАКЛЕИНА РОССИЯ И США В НОВОМ МИРОВОМ...»

«рейти к основному содержанию Луговсариум Мирские бренности с точки зрения lugovsa июль 2007 Об ученых степенях Опубликовано вс, 07/01/2007 - 06:43 пользователем lugovsa В очередной раз разгорелась на форуме дискуссия об ученых степенях. Вечная кровоточащая рана советских докторов, которых приравняли в Израиле к простым кандидатам. Шеф мой в своем корот-хайим до сих пор указывает PhD и DSci. Никто из местных не просекает, но ему так приятнее. Решил я покопаться в истории ученых степеней....»

«СЕВЕРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИННОВАЦИИ: ЭКОНОМИКА, ОБРАЗОВАНИЕ, ТЕХНОЛОГИИ АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО СЕВЕРСК СИБИРСКИЙ ХИМИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ СЕВЕРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИННОВАЦИИ: ЭКОНОМИКА, ОБРАЗОВАНИЕ, ТЕХНОЛОГИИ Северский инновационный форум 14 – 18 ноября 2005 Материалы форума Северск 2005 2 УДК 338+371+661 Инновации: экономика, образование, технологии: Сборник статей – Северск: Изд. СГТА, 2005. – 208с. Сборник избранных статей по материалам Северского...»

«МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГЛОБАЛИСТИКИ Г. Василеску В настоящей статье в дискуссионной форме рассматриваются некоторые общие вопросы, связанные с определением глобалистики, ее предметом, статусом, терминологией, основными направлениями и проблемами этой науки. Формулируется позиция автора по ряду принципиальных вопросов: что такое глобалистика; наука ли эта дисциплина; каков ее статус; какое место занимает глобалистика в системе современных наук; относится ли глобалистика к политическим наукам,...»

«План выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Краснодарского края на 2011г. Выставочный центр КраснодарЭКСПО 18-20 февраля 2011 г. Кубанская усадьба 11-я специализированная выставка-ярмарка индустрии ландшафтного дизайна и загородного строительства, цветоводства, посадочного материала и семян, средств ухода за приусадебными и фермерскими хозяйствами Место проведения: г.Краснодар, выставочный центр КраснодарЭКСПО 2-5 марта 2011 г. Южный архитектурно-строительный форум 21-й международный...»

«№7 6 А Н Т Р О П О Л О Г И Ч Е С К И Й ФОРУМ В форуме Визуальная антропология приняли участие: Евгений Александров (Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова) Андрей Головнёв (Институт истории и археологии УрО РАН, Екатеринбург) Андрей Горных (Европейский гуманитарный университет, Вильнюс, Литва) Виктор Круткин (Удмуртский государственный университет, Ижевск) Ирина Кулакова (Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова) Яри Купиайнен (Jari Kupiainen) (Университет...»

«467 ПУ Б Л И К А Ц И И Мария Янес Фаня Давыдовна Люшкевич В 2007 г. исполнилось 80 лет со дня рождения Фани Давыдовны Люшкевич — этнографа, ираниста, исследователя Средней Азии и, в частности, Бухарского оазиса. Фаня Давыдовна родилась в Ленинграде 5 декабря 1927 г. в семье бухгалтера и учительницы. Всю войну семья провела в блокадном городе. Девочка продолжала учиться в школе и оказывала посильную помощь фронту. 30 января 1944 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР Ф.Д. Люшкевич (тогда...»

«Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики Национальная библиотека Чувашской Республики Отдел отраслевой литературы Центр поддержки технологий и инноваций Охрана окружающей среды Очистка сточных вод Библиографический список литературы Вып. 4 Чебоксары 2013 ББК 38.761.2;я1 О 95 Редакционный совет: Андрюшкина М. В. Аверкиева А. В. Егорова Н. Т. Николаева Т. А. Федотова Е. Н. Очистка сточных вод : библиографический список...»

«№ 13 ONLINE 216 А Н Т Р О П О Л О Г И Ч Е С К И Й ФОРУМ Николай Дмитриевич Конаков (04.12.1946 — 10.08.2010) Дмитрий Александрович Несанелис ООО ЛУКОЙЛ-Коми, Усинск dnesanelis@mail.ru Михаил Борисович Рогачев Коми республиканский благотворительный общественный фонд жертв В ночь с 9 на 10 августа ушел из жизни изполитических репрессий вестный этнограф Николай Дмитриевич Покаяние, Конаков. С 1988 по 2001 г. он возглавлял Сыктывкар rogachev-mb@yandex.ru отдел этнографии в Институте языка,...»

«Секция 1. Охрана водных ресурсов и оценка их состояния. Регулирование воздействий на водные ресурсы Материалы IV МЕЖДУНАРОДНОГО ВОДНОГО ФОРУМА ВНЕДРЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ ПРИРОДООХРАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ Волчуга Г. В., Завьялов С. В., Ивашечкина Л. С., Комоско И. В., Корякина Е. А., Кузьменков С. К., Михалап Г. И. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Дубенок С. А. РУП Центральный НИИ комплексного использования водных ресурсов Зубрицкий В. С.,...»

«Ученье - свет, а неученье - тьма народная мудрость. Да будет Свет! - сказал Господь божественная мудрость NataHaus - Знание без границ: Скромное воплощение народной и божественной мудрости.:-) библиотека форум каталог Е. Луба Подтяжка лица без операции Краткий комплекс упражнений _ Точечный массаж Интенсивный комплекс упражнений Два комплекса упражнений для очень занятых женщин Москва УРСС 2003 Предисловие Легко быть молодой и привлекательной в юные годы, когда время и жизненный опыт еще не...»










 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.