WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |

«Ростов-на-Дону 2013 ББК Х 620.323.1 УДК 342.8 Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы Автор: Юсов С.В. – Заслуженный юрист Российской Федерации, к.ю.н., ...»

-- [ Страница 4 ] --

Кандидат вправе также представить дополнительные материалы, подтверждающие активную общественную деятельность (копии грамот, благодарственных писем, сертификатов, дипломов, рекомендательные письма и иные материалы).

14. Конкурсная комиссия, в состав которой входят по одному представителю от каждого комитета Курганской областной Думы, рассматривает конкурсные работы и определяет кандидатов, утверждаемых в качестве членов Общественной молодежной палаты.

15. Документами, подтверждающими делегирование (утверждение) в Общественную молодежную палату, соответственно являются:

1) постановление представительного органа муниципального района, городского округа Курганской области;

2) протокол заседания руководящего органа политической партии (регионального отделения политической партии);

3) решение конкурсной комиссии.

Делегированные представители, указанные в пунктах 10, 11 настоящей главы, представляют в Курганскую областную Думу следующие документы: 1) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; 2) анкету по форме согласно приложению к настоящему положению; 3) 2 цветные фотографии размером 4 x 5.

16. Полномочия члена Общественной молодежной палаты могут быть прекращены досрочно в случаях: 1) отзыва субъектом, делегировавшим (утвердившим) его; 2) по собственному желанию;

3) исключения по решению Общественной молодежной палаты, принятому большинством не менее чем 2/3 голосов от числа утвержденных членов Общественной молодежной палаты.

17. В случае систематического неисполнения членом Общественной молодежной палаты обязанностей по работе в Общественной молодежной палате без уважительных причин, Совет Общественной молодежной палаты может поставить перед субъектом, делегировавшим (утвердившим) данного члена Общественной молодежной палаты, вопрос о его отзыве.

18. Отозвать члена Общественной молодежной палаты вправе тот субъект, который его делегировал (утвердил).

19. Представление и утверждение членов Общественной молодежной палаты на вакантные места осуществляется в соответствии с настоящей главой.

20. Полномочия Общественной молодежной палаты могут быть досрочно прекращены по решению комитета по законодательству и государственному строительству Курганской областной Думы.

21. До утверждения комитетом по законодательству и государственному строительству Курганской областной Думы персонального состава Общественной молодежной палаты нового созыва сохраняются полномочия Общественной молодежной палаты предыдущего созыва.

глава 5. Организация работы Общественной молодежной палаты 22. Основной формой работы Общественной молодежной палаты являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к ее ведению. Заседания проводятся, как правило, один раз в полгода.

В случае необходимости по инициативе председателя Общественной молодежной палаты или Совета Общественной молодежной палаты может быть созвано внеочередное заседание Общественной молодежной палаты.

23. Общественная молодежная палата нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее чем через месяц после завершения формирования ее полномочного состава.

24. Заседание Общественной молодежной палаты считается правомочным, если на нем присутствует более половины от утвержденного числа членов Общественной молодежной палаты.

25. Первое заседание Общественной молодежной палаты открывает Председатель Курганской областной Думы и ведет его до избрания председателя Общественной молодежной палаты.

26. На первом заседании Общественной молодежной палаты путем проведения открытого гоМолодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы лосования избираются: председатель Общественной молодежной палаты, заместитель председателя Общественной молодежной палаты, секретарь Общественной молодежной палаты, а также формируются комиссии Общественной молодежной палаты.

27. Кандидатура для избрания председателя Общественной молодежной палаты вносится на рассмотрение Общественной молодежной палаты Председателем Курганской областной Думы.

Члены Общественной молодежной палаты могут внести на рассмотрение Общественной молодежной палаты альтернативную кандидатуру (альтернативные кандидатуры) для избрания председателя Общественной молодежной палаты.

28. Заместитель председателя Общественной молодежной палаты, секретарь Общественной молодежной палаты избираются по представлению председателя Общественной молодежной палаты.

29. Председатель Общественной молодежной палаты, его заместитель, секретарь Общественной молодежной палаты считаются избранными, если за них проголосовало более половины от утвержденного числа членов Общественной молодежной палаты.

30. Руководство работой Общественной молодежной палаты осуществляет ее председатель.

31. Председатель Общественной молодежной палаты может быть освобожден от занимаемой должности по инициативе Председателя Курганской областной Думы или группы членов Общественной молодежной палаты численностью не менее одной трети от утвержденного числа членов Общественной молодежной палаты.



32. Решение об освобождении председателя Общественной молодежной палаты от занимаемой должности принимается большинством голосов от утвержденного числа членов Общественной молодежной палаты.

33. Из числа членов Общественной молодежной палаты для подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Общественной молодежной палаты, формируются комиссии Общественной молодежной палаты: 1) комиссия по законодательству, вопросам государственного строительства и местному самоуправлению; 2) комиссия по социальной политике; 3) комиссия по бюджету, экономической и аграрной политике.

Численный состав каждой комиссии не может быть менее 8 членов Общественной молодежной палаты.

34. Персональный состав комиссий Общественной молодежной палаты утверждается на заседании Общественной молодежной палаты.

35. Председатель комиссии Общественной молодежной палаты избирается на первом заседании комиссии по представлению председателя Общественной молодежной палаты большинством голосов от числа членов комиссии.

36. Заместитель председателя комиссии Общественной молодежной палаты избирается по представлению председателя комиссии большинством голосов от числа членов комиссии Общественной молодежной палаты.

37. Заседания комиссий Общественной молодежной палаты проводятся один раз в квартал.

38. Совет Общественной молодежной палаты является постоянно действующим рабочим органом Общественной молодежной палаты.

В состав Совета Общественной молодежной палаты входят председатель Общественной молодежной палаты, его заместитель, секретарь Общественной молодежной палаты и председатели комиссий Общественной молодежной палаты.

39. Порядок работы Общественной молодежной палаты, должностные обязанности председателя Общественной молодежной палаты, его заместителя, секретаря Общественной молодежной палаты, порядок работы и компетенция Совета Общественной молодежной палаты, комиссий Общественной молодежной палаты устанавливаются Регламентом Общественной молодежной палаты с учетом настоящего положения.

40. Заседания Общественной молодежной палаты проводятся открыто. В ходе проведения заседания Общественной молодежной палаты секретарем Общественной молодежной палаты ведется протокол.

41. В заседаниях Общественной молодежной палаты могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Курганской областной Думы, работники аппарата Курганской областной Думы, представители Правительства Курганской области, члены общественного совета Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы «Молодежное правительство Курганской области».

На заседания Общественной молодежной палаты могут быть приглашены иные заинтересованные лица.

42. Общественная молодежная палата по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает решения, носящие рекомендательный характер, и доводит их до сведения Курганской областной Думы.

43. Решение Общественной молодежной палаты считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих членов Общественной молодежной палаты, если иное не установлено Регламентом Общественной молодежной палаты или настоящим положением.

глава 6. полномочия Общественной молодежной палаты 44. Общественная молодежная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы молодежи;

2) участвует в обсуждении основных направлений региональной молодежной политики;

3) разрабатывает методические, информационные и другие материалы, содействующие активизации деятельности молодежи в соответствии с целями и задачами молодежной политики;

4) готовит замечания и предложения к проектам нормативных правовых актов Курганской области и поступившим в Курганскую областную Думу проектам федеральных законов по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

5) осуществляет мониторинг законодательства Курганской области по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

6) проводит экспертизу проектов законов Курганской области, федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

7) организует социологические опросы, семинары, конференции и иные мероприятия в рамках подготовки и рассмотрения вопросов, приглашение представителей органов государственной власти и организаций к участию в данных мероприятиях;

8) готовит предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

9) ведет просветительскую и разъяснительную работу в молодежной среде, направленную на повышение правовой культуры молодых избирателей, доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции молодежи Курганской области;

10) изучает мнение молодежи о деятельности органов государственной власти Курганской области по реализации государственной молодежной политики;

11) осуществляет постоянное взаимодействие с молодежными общественными объединениями в целях поддержки и продвижения выдвинутых ими общественно значимых идей;

12) взаимодействует с органами государственной власти Курганской области и организациями по вопросам реализации молодежной политики на территории Курганской области.

45. Представители Общественной молодежной палаты имеют право принимать участие в проведении публичных слушаний по проекту областного бюджета, в депутатских слушаниях, Днях депутата областной Думы и иных мероприятиях, организуемых Курганской областной Думой.

46. По согласованию с Председателем Курганской областной Думы члены Общественной молодежной палаты могут присутствовать на заседаниях Курганской областной Думы, комитетов Курганской областной Думы.

глава 7. Обеспечение деятельности Общественной молодежной палаты 47. Деятельность Общественной молодежной палаты обеспечивается Курганской областной Думой.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 9. пОлОжЕНИЕ О МОлОДЕжНОМ паРлаМЕНтЕ 1.1. Молодежный парламент Липецкой области (далее - Парламент) создается в соответствии с Законом Липецкой области от 22 декабря 2004 года № 161-ОЗ «О государственной молодежной политике в Липецкой области» при Липецком областном Совете депутатов (далее – областной Совет депутатов) в целях обеспечения участия молодых граждан в реализации молодежной политики в Липецкой области и является коллегиальным, совещательным и консультативным органом, осуществляя свою деятельность на общественныхначалах.

1.2. Парламент при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области, настоящим Положением, регламентом Парламента и иными нормативными правовыми актами.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРЛАМЕНТА

2.1. Парламент создан в целях осуществления взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и молодыми гражданами Липецкой области, а также защиты и реализации личных, политических и социально-экономических прав и свобод молодежи и ее участия в социально значимых программах Липецкой области.

2.2. Для достижения своих целей Парламент осуществляет следующие задачи:

участие в разработке проектов законов области, областных целевых программ, иных нормативных правовых актов по вопросам государственной молодежной политики;

выдвижение и поддержку молодежных инициатив, направленных на реализацию государственной молодежной политики, защиту конституционных прав, свобод и законных интересов молодежи и молодежных общественных объединений;

участие в реализации мероприятий по вопросам государственной молодежной политики в Липецкой области;

выработку рекомендаций органам государственной власти области при определении приоритетов в реализации молодежной политики;

правовое просвещение молодежи;

оказание информационной, методической и иной поддержки молодежным объединениям;

участие в международном и межрегиональном сотрудничестве молодежи;

привлечение молодежи и молодежных общественных объединений к реализации государственной молодежной политики;

проведение совместных консультаций с органами государственной власти области и органами местного самоуправления по вопросам молодежной политики, семинаров, конференций, круглых столов и других мероприятий, способствующих выработке решений проблем молодежной сферы;

содействие освещению вопросов реализации государственной молодежной политики в средствах массовой информации.

3. КОМПЕТЕНЦИЯ ПАРЛАМЕНТА

3.1. Парламент для осуществления возложенных на него задач вправе:

запрашивать и получать необходимую информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений по согласованию с областным Советом депутатов;

разрабатывать и предлагать проекты нормативных правовых актов и предложений по проблемам молодежи при помощи субъектов права законодательной инициативы в областном Совете депутатов, осуществлять предварительное обсуждение проектов решений, выносимых на рассмотрение органов государственной власти, органов местного самоуправления, принимать участие в рассмотрении проектов нормативных правовых актов;

вносить предложения по вопросам совершенствования своей деятельности органам государственной власти области, органам местного самоуправления;

вести переписку с государственными органами и негосударственными организациями, органами местного самоуправления по вопросам молодежи;

проводить совещания, консультации, «круглые столы» и другие мероприятия с приглашением представителей государственных и других органов и организаций;

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы создавать рабочие группы для решения вопросов своей компетенции;

привлекать в установленном порядке для решения отдельных проблем ученых и других специалистов государственных органов и негосударственных организаций, органов местного самоуправления;

направлять депутатов Парламента для участия в работе комитетов и комиссий областного Совета депутатов, органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики по согласованию.

3.2. Основными формами работы Парламента являются Конференция Парламента, заседания Президиума, комитетов и рабочих групп Парламента.

3.3. Решения Парламента для органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц Липецкой области имеют рекомендательный характер.

4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПАРЛАМЕНТА С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

4.1. Областной Совет депутатов содействует созданию условий для наиболее полного использования Парламентом предоставленных ему прав и выполнения возложенных на него задач.

4.2. Депутаты областного Совета депутатов, работники аппарата областного Совета депутатов, представители администрации области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также общественных объединений могут присутствовать на заседаниях Парламента.

4.3. Областной Совет депутатов направляет в Парламент планы работы на год и иные периоды в течение пяти рабочих дней с момента их утверждения. Областной Совет депутатов направляет в Парламент материалы, подлежащие рассмотрению на комиссии по рассмотрению и внесению предложений по проектам федеральных законов, законов области и постановлений областного Совета депутатов.

Парламент направляет в областной Совет депутатов план работы на год и иные периоды, повестки заседаний Конференции, Президиума и комитетов Парламента и другие необходимые материалы в течение пяти дней с момента их утверждения.

4.4. Депутаты Парламента включаются в состав комиссии, указанной в пункте 4.3 настоящего Положения, в количестве, определенном областным Советом депутатов, и участвуют в ее работе с правом решающего голоса. Кандидатуры депутатов Парламента в члены указанной комиссии областного Совета депутатов утверждаются на заседании Президиума Парламента.

4.5. Парламент может привлекать к своей работе представителей молодежных общественных объединений, чьи представители не вошли в состав Парламента, а также граждан. Порядок участия в работе Парламента представителей молодежных общественных объединений и граждан определяется регламентом Парламента.

5. РЕГЛАМЕНТ ПАРЛАМЕНТА

5.1. Парламент утверждает свой регламент, в котором закрепляются следующие вопросы:

порядок участия депутатов Парламента в его деятельности;

порядок проведения заседаний;

сроки, полномочия и порядок деятельности Конференции и Президиума Парламента;

полномочия и порядок деятельности председателя Парламента, его заместителей, председателей комитетов и их заместителей;

порядок формирования и деятельности комитетов, рабочих групп Парламента, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;

порядок прекращения и приостановления полномочий депутатов Парламента;

формы и порядок принятия решений Парламента;

порядок привлечения к работе Парламента общественных объединений, представители которых не вошли в его состав, граждан и иных лиц, формы их взаимодействия с Парламентом;

порядок подготовки и проведения мероприятий в Парламенте;

иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Парламента.

5.2. Регламент считается утвержденным, если за него проголосовало большинство депутатов Парламента.

6. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ПАРЛАМЕНТЕ

6.1. Депутатами Парламента могут быть направленные в установленном порядке органами местного самоуправления представители муниципальных районов и городских округов Липецкой области, избранные на местных форумах молодежи в количестве двух человек от каждого из указанных Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы в настоящем пункте муниципальных образований, областных молодежных общественных объединений (по одному представителю от объединения) в возрасте от 18 до 30 лет – в порядке, установленном уставом общественного объединения.

6.2. Включение представителя от муниципального образования либо общественного объединения в состав Парламента осуществляется в уведомительном порядке, при этом представитель заполняет анкету установленного образца.

На основании решения Президиума Парламента по ходатайству главы муниципального образования либо областного молодежного общественного объединения в состав Парламента может быть включен гражданин, не достигший 18-летнего возраста, но уже зарекомендовавший себя как активный общественный деятель. В Президиум Парламента представляется характеристика представителя.

6.3. При достижении депутатом Парламента возраста 30 лет его полномочия прекращаются, а на его место направляется новый представитель от соответствующего муниципального образования либо общественного объединения.

Полномочия депутата Парламента по достижении им 30-летнего возраста могут быть продлены на основании решения Президиума Парламента в случае, если депутат Парламента принимает активное участие в деятельности Парламента.

6.4. При добровольном выходе из состава Парламента депутат Парламента уведомляет Президиум Парламента путем подачи заявления.

6.5. Полномочия депутатов Парламента подтверждаются два раза в год органами местного самоуправления и областными молодежными общественными объединениями, направившими своих представителей в Парламент. Порядок подтверждения полномочий депутатов Парламента устанавливается регламентом.

6.6. Депутаты Парламента лично принимают участие в работе заседаний Конференции, Президиума и комитетов Парламента.

6.7. Депутат Парламента при принятии решений обладает одним голосом.

7. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПАРЛАМЕНТА

Органами Парламента являются: Конференция Парламента; Президиум Парламента; комитеты Парламента.

8. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ПАРЛАМЕНТА

8.1. Высшим органом управления Парламента является Конференция Парламента (далее - Конференция), которая созывается не реже одного раза в квартал. Внеочередная Конференция может быть проведена по требованию не менее 1/3 депутатов Парламента. На заседаниях Конференции могут присутствовать лица, указанные в пункте 4.2 настоящего Положения, а также представители учебных заведений общего, начального, среднего и высшего профессионального образования Липецкой области, некоммерческих и коммерческих организаций, зарегистрированных на территории Липецкой области, Федерации профсоюзов Липецкой области, средств массовой информации, другие лица.

Руководит заседанием Конференции председатель Парламента.

8.2. К компетенции Конференции относятся вопросы:

утверждения проекта Положения о Парламенте, изменений и дополнений к нему с последующим их утверждением областным Советом депутатов;

утверждения регламента Парламента;

избрания председателя Парламента и двух его заместителей;

формирования составов комитетов Парламента;

утверждения плана работы Парламента;

заслушивания отчетов председателя Парламента, его заместителей и комитетов Парламента;

принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня;

контроля за выполнением решений, принимаемых Конференцией;

рассмотрения иных вопросов.

8.3. Конференция правомочна при участии в ней более половины депутатов Парламента. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на Конференции депутатов Парламента.

Порядок деятельности Конференции устанавливается регламентом Парламента.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы

9. ПРЕЗИДИУМ ПАРЛАМЕНТА

9.1. В период между заседаниями Конференции постоянно действующим коллегиальным органом управления Парламента является Президиум Парламента (далее - Президиум). В состав Президиума входят: председатель Парламента, заместители председателя Парламента и председатели комитетов Парламента. Руководит работой Президиума председатель Парламента.

9.2. Заседание Президиума правомочно при участии в нем более половины от общего числа членов Президиума. Заседания Президиума ведет председатель Парламента, а в случае его отсутствия – один из его заместителей. Решения Президиума принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Президиума, присутствующих на заседании. На заседаниях Президиума могут присутствовать лица, указанные в пункте 8.1 настоящего Положения.

9.3. К компетенции Президиума относятся вопросы:

созыв Конференции и подготовка ее проведения;

организация работы Парламента в период между заседаниями Конференции;

организация взаимодействия Парламента с органами государственной власти, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, иными лицами;

заслушивание отчетов комитетов Парламента и внесение их на рассмотрение Конференции;

контроль за выполнением решений, принимаемых Президиумом и Конференцией; иные вопросы.

9.4. Порядок деятельности Президиума устанавливается регламентом Парламента.

10. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА И ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА

10.1. Председатель Парламента избирается Конференцией сроком на пять лет. Председатель Парламента подотчетен Конференции и решает вопросы деятельности Парламента, не отнесенные к компетенции Конференции и Президиума.

10.2. Два заместителя председателя Парламента избираются Конференцией сроком на пять лет.

10.3. Кандидат на должность председателя Парламента, его заместителя считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов парламента. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. На повторных выборах председателя Парламента могут быть выдвинуты кандидатуры, выдвинутые на первоначальных выборах.

10.4. Председатель Парламента, заместитель председателя Парламента может быть отозван.

Председатель Парламента, заместитель председателя Парламента считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Парламента.

10.5. Председатель Парламента осуществляет следующие функции:

руководит деятельностью Парламента и его Президиума, подписывает решения, принимаемые Парламентом и Президиумом;

председательствует на заседаниях Конференции и Президиума, выступает на заседаниях Конференции с отчетом о деятельности Парламента;

в период между заседаниями Конференции и Президиума осуществляет руководство деятельностью Парламента, в том числе принимает оперативные решения по вопросам текущей деятельности Парламента и подписывает документы от имени Парламента;

представляет Парламент во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, иными лицами;

решает иные вопросы.

10.6. Заместитель председателя Парламента:

организует работу комитетов Парламента, отнесенных к его ведению согласно распределению полномочий; вносит предложения в проекты повесток дня и решений Конференции и Президиума с учетом высказанных замечаний и предложений депутатов Парламента; в отсутствие председателя Парламента или невозможности исполнения им своих обязанностей осуществляет полномочия председателя Парламента по согласованию; решает иные вопросы.

Порядок деятельности председателя Парламента и его заместителей устанавливается регламентом Парламента.

11. КОМИТЕТЫ ПАРЛАМЕНТА 11.1. Для осуществления деятельности Парламента создаются следующие комитеты Парламента (далее - комитеты):

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы по защите прав молодежи и правовым вопросам; по труду и занятости молодежи;

по социальной защите и охране здоровья молодежи; по образованию, науке и культуре; по развитию спорта, организации досуга и информационной поддержке молодежи; по развитию молодежного и детского движения; по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи; по межнациональному и межрегиональному сотрудничеству в молодежной 11.2. Комитет имеет право:

принимать решения рекомендательного характера по вопросам, отнесенным к ведению данного комитета;

обращаться в органы государственной власти области, органы местного самоуправления;

вносить предложения по плану работы Парламента, в повестки дня заседаний Президиума и Конференции;

осуществлять предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов.

11.3. В состав комитета входят председатель комитета, его заместитель, члены комитета, секретарь комитета. Председатель комитета, его заместитель избираются сроком на пять лет. Секретарь комитета назначается председателем комитета сроком на пять лет.

11.4. Все депутаты Парламента входят в состав комитетов, за исключением председателя Парламента и его заместителей. Депутат Парламента по выбору может быть избран не более чем в два комитета. Депутат Парламента может являться председателем только одного комитета.

11.5. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

11.6. Порядок деятельности комитетов устанавливается регламентом Парламента.

12. СЕКРЕТАРЬ ПАРЛАМЕНТА Секретарь Парламента (далее - секретарь) назначается председателем Парламента сроком на пять лет. Секретарь готовит проекты повесток дня и решений заседаний Конференции и Президиума, ведет протоколы заседаний, организует делопроизводство. В случае необходимости функции секретаря осуществляет любой из депутатов Парламента по решению председателя Парламента.

13. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРЛАМЕНТА

Деятельность Парламента может быть прекращена:

1) по решению, принятому двумя третями депутатов Парламента;

2) постановлением областного Совета депутатов;

3) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 10. пОлОжЕНИЕ О МОлОДЕжНОМ паРлаМЕНтЕ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Молодежный Парламент Новосибирской области (далее – Парламент) является совещательным органом при Новосибирском областном Совете депутатов по вопросам формирования и реализации молодежной и социальной политики в Новосибирской области.

2. Парламент действует в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области, Положением СоветаМолодежного Парламента при Новосибирском областном Совете депутатов, настоящим Положением и РегламентомПарламента.

Деятельность Парламента также регулируется иными актами, если они соответствуют источникам, указанным в абзаце первом настоящей статьи.

3. Деятельность Парламента основывается на принципах равноправия его членов, гласности, законности и самоуправления.

4. Новосибирский областной Совет депутатов осуществляет информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Парламента.

Парламент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Новосибирским областным Советом депутатов.

Новосибирский областной Совет депутатов курирует деятельность Парламента.

5. Парламент может входить в молодежное парламентское движение Российской Федерации и иные молодежные неполитические объединения.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРЛАМЕНТА

6. Основными целями Парламента являются:

6.1. обеспечение соблюдения интересов молодежи при законотворческой деятельности в сфере молодежной политики и при реализации молодежной политики органами исполнительной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления;

6.2. помощь в реализации молодежных инициатив;

6.3. защита законных прав и интересов молодежи;

6.4. повышение социального, образовательного и культурного уровня молодежи;

6.5. формирование кадрового резерва для Новосибирской области;

6.6. становление системы молодежного самоуправления в Новосибирской области.

7. Основными задачами Парламента являются:

7.1. взаимодействие с Новосибирским областным Советом депутатов и органами государственной власти для информирования депутатов и должностных лиц о позиции молодежи в отношении проводимой в области молодежной политики;

7.2. взаимодействие с должностными лицами органов государственной власти, ответственных за разработку и принятие нормативных актов в сфере государственной молодежной политики;

7.3. внесение предложений органам государственной власти и местного самоуправления по вопросам молодежной политики;

7.4. внесение проектов законов и иных правовых актов, ориентированных в первую очередь на защиту интересов молодежи и законодательное закрепление прав и гарантий молодежи и механизмов их обеспечения;

7.5. участие в разработке законов и иных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

7.6. участие в формировании концепции молодежной политики Новосибирской области;

7.7 участие в деятельности по разработке и принятию проекта бюджета Новосибирской области в части, касающейся финансирования молодежной политики;

7.8. организация обсуждения острых общественных и других вопросов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

7.9. инициирование и организация слушаний, круглых столов, конференций по молодежной проблематике с привлечением различных общественных организаций и представителей органов государственной власти и местного самоуправления;

7.10. организация встреч представителей общественности, органов государственной власти и Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы местного самоуправления, учреждений образования, науки и бизнеса с молодежью;

7.11. проведение мероприятий, направленных на широкое информирование молодежи об основных правах и обязанностях молодых граждан;

7.12. получение молодежью практических навыков законотворчества, работы с нормативным материалом, механизм лоббирования;

7.13. непосредственное участие представителей молодежи в работе комитетов и комиссий Новосибирского областного Совета депутатов, в работе сессии;

7.14. развитие у членов Парламента навыков публичного выступления, основ политической культуры;

7.15. развитие управленческих способностей и личной ответственности;

7.16. обретение членами Парламента основ парламентаризма;

7.17. взаимодействие с молодежью соседних регионов и в рамках Сибирского Федерального 7.18. участие в молодежном парламентском движении Российской Федерации;

7.19. изучение опыта молодежного парламентаризма в зарубежных странах;

7.20. пропаганда молодежного парламентаризма;

7.21. взаимодействие со средствами массовой информации для реализации тех целей и задач, которые стоят перед Парламентом;

7.22. иные задачи, направленные на реализацию целей, обозначенных в статье 6 настоящего Положения.

ВЗАИМОДЕЙСТИЕ ПАРЛАМЕНТА С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

8. Парламент вправе запрашивать от органов государственной власти и местного самоуправления информацию, документы и материалы, необходимые для реализации целей и задач, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Положения.

9. Вопросы, связанные с взаимодействием Парламента с органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе в связи с финансовым обеспечением деятельности Парламента, разрешаются в соответствии с настоящим Положением, и иными актами органов государственной власти, органов местного самоуправления и Парламента.

СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПАРЛАМЕНТА

10. Для единой системы организации молодежи в Новосибирской области и реализации целей и задач, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Положения организуются районные парламенты, которые подчиняются Парламенту в рамках решений сессии Парламента и при осуществлении деятельности по реализации целей и задач, стоящих перед Парламентом.

11. Членом Парламента или районного парламента может быть любой гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории Новосибирской области, в возрасте от 14 до 30 лет.

12. Формирование Парламента производится на основе делегирования в его состав:

12.1. членов районных парламентов;

12.2. членов общественных объединений, действующих на территории города Новосибирска или Новосибирской области и осуществляющих работу с молодежью.

Право делегировать своих членов в состав Парламента получают только те общественные объединения, которые активно принимают участие в деятельности Парламента, не реже одного раза в год проводят мероприятия в интересах молодежи в масштабах города Новосибирска или не менее чем пяти районов Новосибирской области, либо имеются иные существенные поводы и основания для предоставления общественному объединению права делегировать своих членов напрямую в Парламент.

13. Норма представительства от районных парламентов – 2 человека.

Норма представительства от общественных объединений – 1 человек.

14. Делегирование членов Парламента от районных парламентов проводится на основе прямых, равных и свободных выборов из числа членов районных парламентов.

Делегирование членов Парламента от общественных объединений проводится согласно процедуре, определяемой каждым общественным объединением самостоятельно.

15. Член Парламента обязан предоставить в Президиум Парламента:

15.1. делегат от районного парламента – заверенную подписями председателя и секретаря районМолодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы ного парламента выписку из протокола заседания районного парламента, на котором было принято решение об избрании его в качестве депутата Парламента;

15.2. делегат от общественного объединения – выписку из решения руководящего органа соответствующего общественного объединения о делегировании его в Парламент, заверенную печатью (если организация является юридическим лицом) и подписью руководителя общественного объединения.

16. Формирование районных парламентов производится на основе делегирования в их состав:

16.1. по одному представителю (учащихся, студентов) от каждого образовательного учреждения, осуществляющего образовательный процесс по очной форме обучения на территории соответствующего района области, города или района города Новосибирска;

16.2. представителей трудовых коллективов организаций;

16.3. представителей от каждого общественного объединения, действующего на территории соответствующего района области, города или района города Новосибирска, осуществляющего работу с молодежью и не вошедшего в Парламент напрямую.

17. Делегирование членов районного парламента от образовательного учреждения проводится на основе прямых, равных и свободных выборов из числа учащихся (студентов) очной формы обучения данного образовательного учреждения. Делегирование членов районного парламента от трудовых коллективов проводится на основе процедуры, определяемой трудовым коллективом самостоятельно, в рамках представительства, определяемого районным парламентом. Делегирование членов Парламента от общественных объединений проводится согласно процедуре, определяемой каждым общественным объединением самостоятельно.

18. Член районного парламента обязан предоставить в районный парламент:

19.1. делегат от образовательного учреждения – заверенный печатью и подписью руководителя образовательного учреждения протокол об итогах выборов депутата районного парламента от данного образовательного учреждения;

19.2. делегат от трудового коллектива – заверенный работодателем документ, подтверждающий правомочность депутата;

19.3. делегат от общественного объединения – выписку из решения руководящего органа соответствующего общественного объединения о делегировании его в районный парламент, заверенную печатью и подписью руководителя общественного объединения, копию свидетельства о регистрации данного общественного объединения на территории Новосибирской области и устава.

20. Срок полномочий членов Парламента – 1 год.

Срок полномочий членов районных парламентов определяется делегирующей организацией, по согласованию с районными парламентами.

21. Полномочия члена Парламента прекращаются досрочно в случае:

21.1. сложения членом своих полномочий;

21.2. исключения члена из состава Парламента в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, Регламентом Парламента и иными актами Парламента;

21.3. прекращения полномочий члена в связи с соответствующим решением районного парламента;

21.4. признания гражданина недееспособным или ограничения его правоспособности;

21.5. смерти гражданина.

ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ ПАРЛАМЕНТА

22. Члены Парламента имеют право:

22.1. участвовать с правом голоса в сессиях Парламента;

22.2. участвовать в работе комитетов и комиссий Парламента (далее – комитеты и комиссии), членом которых он является;

Порядок участия в работе комитетов и комиссий определятся в соответствии с настоящим Положением, типовым Положением о комитетах и комиссиях, положением соответствующих комитетов и комиссий и иными актами, определяющими порядок участия членов парламента в работе комитетов и комиссий.

22.3. избирать и быть избранными на должность Председателя Парламента (далее – Председатель);

22.4. избирать и быть избранными на должность председателя комитета или комиссии;

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы 22.5. участвовать в подготовке и принятии решений Парламента;

22.6 задавать участникам заседания Парламента вопросы в соответствии с Регламентом Парламента и получать на них ответы по существу;

22.7. выступать на заседаниях Парламента в соответствии с Регламентом Парламента, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Парламента и требовать проведения по данным вопросам голосования;

22.8. вносить предложения и запросы во все органы Парламента по вопросам, связанным с его деятельностью;

22.9. участвовать в реализации решений Парламента;

22.10. непосредственно участвовать в реализации целей и задач, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Положения, в порядке, определяемом настоящим Положением, Регламентом Парламента, иными актами, указанными в статье 2 настоящего Положения.

22.11. осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, Регламентом Парламента или иными актами, указанными в статье 2 настоящего положения, для реализации целей и задач, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Положения.

23. Член Парламента обязан:

23.1. действовать в соответствии с решениями Парламента;

23.2. активно содействовать реализации целей и задач, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Положения;

23.3. принимать участие в установленном порядке в мероприятиях, проводимых парламентом;

23.4. выполнять поручения, возложенные на него в установленном порядке Председателем, его заместителями, председателями комитетов и комиссий, их заместителями, иными лицами, осуществляющими руководство деятельностью Парламента;

23.5. информировать районные парламенты о деятельности Парламента, принимаемых решениях, организовывать выполнение решений Парламента районными парламентами;

23.6. соблюдать требования настоящего Положения, Регламента Парламента и иных актов, указанных в статье 2 настоящего Положения.

24.1. За ненадлежащее исполнение своих обязанностей к членам Парламента могут применяться следующие меры: а) предупреждение; б) выговор; в) строгий выговор; г) исключение из состава Парламента.

В случаях, предусмотренных настоящим Положением, Регламентом Парламента или иными актами Парламента, к членам Парламента в соответствующем порядке могут применяться меры, не указанные в пунктах 1 – 4 настоящей статьи.

24.2. Предупреждение выносится Председателем Парламента.

24.3. Выговор и строгий выговор выносятся Президиумом Парламента по предложению членов Парламента.

24.4. Решение об исключении из состава Парламента может быть вынесено только на сессии Парламента по инициативе любого члена Парламента.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПАРЛАМЕНТА

25. Основной формой работы Парламента является сессия Парламента (далее – сессия). Сессия Парламента состоит из одного или нескольких заседаний Парламента (далее – заседание). Сессии созываются в порядке, определенном настоящим Положением и Регламентом Парламента. Порядок работы сессий и во время заседаний определяется Регламентом Парламента.

25. Ежегодно должно состояться не менее двух сессий Парламента общей продолжительностью не менее шести дней. Ежегодно должно состояться не менее десяти заседаний районных парламентов.

26. Организационную структуру Парламента составляют: 26.1. Президиум Парламента; 26.2.

Совет Парламента; 26.3. Председатель Парламента; 26.4. заместители Председателя Парламента;

26.5. комитеты и комиссии; 26.6. председатели комитетов и комиссий, их заместители.

27. Президиум Парламента является постоянно действующим органом, осуществляющим руководство Парламентом в период между его сессиями, ответственным за выполнение решений Парламента и организующим реализацию целей и задач, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Положения.

Президиум Парламента в период между сессиями Парламента вправе принимать любые решения по вопросам, отнесенным к компетенции Парламента, за исключением тех решений, которые могут быть приняты только на заседании, и тех решений, принятие которых находится в компетенМолодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы ции комитетов и комиссий, что закреплено в положении соответствующего комитета или комиссии либо отнесено к компетенции Совета Парламента настоящим Положением или иными актами.

Основной формой работы Президиума Парламента является заседание Президиума Парламента.

Заседание Президиума Парламента является правомочным, если на нем присутствует большинство членов Президиума Парламента.

28. В Президиум Парламента входят: 28.1. Председатель Парламента; 28.2. заместители председателя Парламента; 28.3. председатели комитетов и комиссий Парламента; 28.4. иные лица, принимаемые в Президиум Парламента по решению тех его членов, которые входят в Президиум Парламента по должности (пункты 1 – 3 настоящей статьи).

29. Совет Парламента является постоянно действующим органом, осуществляющим функции по взаимодействию с законодательными органами власти в вопросах формирования молодежной политики.

Порядок работы и состав Совета Парламента определяется Положением о Совете молодежного парламента Новосибирской области при Новосибирском областном Совете депутатов.

30. Председатель Парламента избирается путем тайного голосования на сессии Парламента на основе положения о выборах Председателя Парламента.

Председатель Парламента: 30.1. представляет Парламент в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединения, средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями и населением; 30.2. созывает очередные сессии Парламента; 30.3. ведет заседания Парламента; 30.4. осуществляет общее руководство деятельностью Парламента; 30.5. возглавляет Президиум Парламента; 30.6. подписывает принятые решения, протоколы заседаний и другие документы Парламента;30.7. оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; 30.8. издает распоряжения в целях исполнения решений Парламента; 30.9. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Парламента; 30.10. организует рассмотрение обращений и заявлений, поступивших Парламент; 30.11. организует выполнение решений Парламента; 30.12. выполняет иные полномочия определяемые настоящим Положением и иными актами Парламента.

Срок полномочий Председателя Парламента – 2 года.

31. Заместители Председателя Парламента назначаются Председателем парламента и утверждаются Сессией Парламента.

В случае отсутствия Председателя Парламента или невозможности осуществления им своих обязанностей один из заместителей Председателя Парламента исполняет обязанности Председателя Парламента в рамках полномочий, делегированных Председателем Парламента или определенных Президиумом Парламента.

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

32. Президиум Парламента, Совет Парламента, комитеты и комиссии могут представить свои предложения о внесении поправок в настоящее Положение.

Предложения направляются в письменном виде в комиссию по регламенту.

33. Комиссия по регламенту на своем заседании принимает или отклоняет поправки.

Принятые поправки вносятся на сессию для утверждения Парламентом с заключением комиссии по регламенту, которая совместно с автором поправки представляет ее при обсуждении на заседании.

В случае если поправка отклоняется, мотивированное решение комиссии по регламенту направляется автору поправки.

34. Автор отклоненной поправки вправе на сессии настаивать на рассмотрении ее Парламентом.

Поправка рассматривается на сессии, если за это проголосовало не менее двух третей депутатов, присутствующих на заседании, на котором решается вопрос о рассмотрении данной поправки.

35. Поправки к настоящему Положению утверждаются, если за них проголосовало не менее двух третей от числа членов парламента, присутствующих на голосовании при одобрении поправок комиссией по регламенту, и не менее двух третей от общего числа членов парламента при отклонении поправок комиссией по регламенту.

36. Новосибирский областной Совет депутатов вправе предлагать любые изменения и дополнения в настоящее Положение с приглашением на заседание представителей комиссии по регламенту.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 11. пОлОжЕНИЕ О МОлОДЕжНОМ паРлаМЕНтЕ Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Молодежный парламент Свердловской области (далее - Молодежный парламент) создается при Законодательном Собрании Свердловской области в целях содействия деятельности Законодательного Собрания Свердловской области в сфере законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, стимулирования участия молодых граждан в реализации молодежной политики на территории Свердловской области, вовлечения молодежи в общественно-политическую деятельность, повышения социальной активности и социальной ответственности молодежи, формирования предпосылок развития гражданского общества, а также организации взаимодействия молодежи с органами законодательной и исполнительной власти Свердловской области и органами местного самоуправления в части разработки, принятия и реализации нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи.

2. Молодежный парламент является совещательным и консультативным органом при Законодательном Собрании Свердловской области.

3. Положение о Молодежном парламенте утверждается совместным постановлением палат Законодательного Собрания Свердловской области.

4. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и настоящим Положением.

5. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, многопартийности, добровольности, коллегиальности, гласности, учета общественного мнения, равноправия всех его членов.

6. Молодежный парламент состоит из 50 депутатов, избираемых сроком на 2 года.

7. Молодежный парламент может иметь свою символику, бланки с собственным наименованием.

8. Депутат Молодежного парламента имеет нагрудный знак и удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия.

9. Положения об удостоверении и о нагрудном знаке депутата Молодежного парламента, их образцы и описания утверждаются совместными постановлениями палат Законодательного Собрания Свердловской области.

Раздел 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Задачами Молодежного парламента являются:

1) участие в формировании и реализации государственной молодежной политики в Свердловской области;

2) привлечение научного и творческого потенциала молодежи Свердловской области к участию в разработке региональных нормативных правовых актов, в том числе по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

3) приобщение молодых граждан к участию в парламентской и иной общественной деятельности;

4) формирование правовой и политической культуры молодого поколения, поддержка созидательной и гражданской активности молодежи;

5) обеспечение взаимодействия молодежи, молодежных общественных объединений с Законодательным Собранием Свердловской области, Правительством Свердловской области, Администрацией Губернатора Свердловской области, иными государственными органами и органами местного самоуправления;

6) представление интересов молодежи Свердловской области в Общественной молодежной палате (Молодежном парламенте) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

7) обеспечение взаимодействия с молодежными парламентскими структурами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

2. Для реализации поставленных задач Молодежный парламент осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления, в том числе затрагивающих права и законные интересы молодежи;

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы 2) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями в разработке нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

3) разрабатывает молодежные программы, способствующие повышению общественной активности молодежи Свердловской области, вносит их на рассмотрение органов государственной власти и органов местного самоуправления, участвует в их реализации;

4) изучает мнение молодых граждан о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере реализации государственной молодежной политики, в том числе путем проведения опросов и мониторингов общественного мнения;

5) организует конференции, «круглые столы» и другие мероприятия по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

6) разрабатывает методические, информационные и другие материалы, содействующие активизации деятельности молодежных парламентских структур на территории Свердловской области;

7) ведет единую базу данных о молодежных парламентских структурах, действующих на территории Свердловской области;

8) обращается за необходимой информацией в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, учреждения, общественные объединения;

9) участвует в работе комитетов и комиссий Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Свердловской области;

10) готовит предложения по проектам нормативных правовых актов органов государственной власти Свердловской области в сфере государственной молодежной политики;

11) приглашает на свои заседания представителей Законодательного Собрания Свердловской области, Правительства Свердловской области, иных органов исполнительной власти Свердловской области, подразделений по делам молодежи исполнительных органов местного самоуправления, а также иных лиц, имеющих отношение к рассматриваемым вопросам;

12) осуществляет другие функции, соответствующие целям и задачам Молодежного парламента и не противоречащие действующему законодательству.

3. В рамках проведения работы по совершенствованию законодательства Свердловской области, в том числе нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи, Молодежный парламент вправе предложить субъектам права законодательной инициативы внести в Законодательное Собрание Свердловской области в порядке законодательной инициативы проекты законов Свердловской области, затрагивающие права и законные интересы молодежи.

Решение Молодежного парламента о предложении субъекту права законодательной инициативы внести в Законодательное Собрание Свердловской области соответствующий проект закона Свердловской области принимается двумя третями голосов депутатов Молодежного парламента, присутствующих на заседании Молодежного парламента.

Раздел 3. ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Депутаты Молодежного парламента избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты Молодежного парламента избираются на основе пропорциональной и мажоритарной (по одномандатным и многомандатным избирательным округам) избирательным системам.

Участие в выборах является добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на кандидатов в депутаты Молодежного парламента и избирателей с целью принудить их к участию или неучастию в выборах, а также на их свободное волеизъявление.

2. Порядок подготовки и проведения выборов в Молодежный парламент определяется Положением о выборах депутатов Молодежного парламента Свердловской области, утверждаемым Избирательной комиссией Свердловской области. Данное Положение согласовывается с председателями палат Законодательного Собрания Свердловской области.

3. Право избирать депутатов Молодежного парламента имеют все граждане Российской Федерации, проживающие на территории Свердловской области, которым на день голосования исполнилось 14 лет и не достигшие ко дню голосования 31 года, в том числе обучающиеся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Свердловской области, и проходящие воинскую службу на территории Свердловской области (далее - молодые избиратели).

4. Право быть избранным депутатом Молодежного парламента имеет гражданин Российской ФедеМолодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы рации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, постоянно проживающий на территории Свердловской Депутат Молодежного парламента по достижении им 31 года осуществляет свои полномочия до истечения срока полномочий состава Молодежного парламента, в который он был избран.

5. Выборы считаются состоявшимися при любом количестве молодых избирателей, принявших участие в голосовании.

6. Молодежный парламент считается правомочным, если в него избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Молодежного парламента.

Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Основной формой работы Молодежного парламента являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Молодежного парламента.

2. Первое заседание Молодежного парламента созывается не позднее чем через две недели после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Молодежного парламента.

3. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до избрания председателя Молодежного парламента старший по возрасту депутат Молодежного парламента.

4. Очередные заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Молодежного парламента, а также Совета Молодежного парламента Свердловской области (далее - Совет Молодежного парламента) и председателя Молодежного парламента.

5. Заседание Молодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Молодежного парламента.

6. Порядок проведения заседания Молодежного парламента определяется Регламентом Молодежного парламента Свердловской области (далее - Регламент Молодежного парламента), утверждаемым на первом заседании Молодежного парламента.

7. Заседания Молодежного парламента проводятся гласно и носят открытый характер.

8. Молодежный парламент по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает решения, которые носят рекомендательный характер и направляются на рассмотрение в законодательный и исполнительные органы государственной власти Свердловской области, представительные органы муниципальных образований, общественные объединения и организации, а также доводятся до сведения средств массовой информации.

9. Решение Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов Молодежного парламента, присутствующих на заседании Молодежного парламента, если иное не установлено Регламентом Молодежного парламента.

Раздел 5. ОРГАНЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА В рамках Молодежного парламента действуют председатель, его заместитель (заместители), секретарь, Совет Молодежного парламента, комитеты и комиссии.

Раздел 6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Деятельностью Молодежного парламента руководит председатель Молодежного парламента.

2. Председатель Молодежного парламента избирается на первом заседании Молодежного парламента тайным голосованием из числа его депутатов на срок полномочий Молодежного парламента и исполняет свои обязанности до избрания Молодежного парламента нового созыва.

Председатель Молодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Молодежного парламента.

3. Председатель Молодежного парламента:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Молодежного парламента;

2) представляет Молодежный парламент в Общественной молодежной палате (Молодежном парламенте) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Свердловской области, Администрации Губернатора Свердловской области, Правительстве Свердловской области, иных государственных органах и органах местного самоуправления;

3) обеспечивает взаимодействие Молодежного парламента с молодежными парламентскими структурами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

4) ведет заседания Молодежного парламента, обеспечивает соблюдение Регламента Молодежного парламента;

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы 5) представляет кандидата на должность заместителя председателя Молодежного парламента из числа депутатов Молодежного парламента;

6) возглавляет Совет Молодежного парламента;

7) подписывает решения Молодежного парламента;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.

4. Председатель Молодежного парламента отстраняется от должности или прекращает свои полномочия в соответствии с решением Молодежного парламента, за принятие которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Молодежного парламента. Вопрос об отстранении председателя Молодежного парламента от должности может быть внесен в повестку заседания Молодежного парламента по инициативе любого депутата Молодежного парламента.

Раздел 7. ЗАМЕСТИТЕЛЬ (ЗАМЕСТИТЕЛИ) ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

1. Заместитель председателя Молодежного парламента избирается тайным голосованием из числа депутатов Молодежного парламента. Количество заместителей председателя Молодежного парламента, порядок представления и выдвижения кандидата на должность заместителя председателя определяется Регламентом Молодежного парламента.

2. Заместитель председателя Молодежного парламента:

1) ведет заседания Молодежного парламента в случае отсутствия председателя Молодежного парламента;

2) выполняет поручения председателя Молодежного парламента;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.

3. Заместитель председателя Молодежного парламента отстраняется или освобождается от должности в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента.

Раздел 8. СЕКРЕТАРЬ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Секретарь Молодежного парламента избирается тайным голосованием из числа депутатов Молодежного парламента в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента.

2. Секретарь Молодежного парламента:

1) организует документационное обеспечение и делопроизводство Молодежного парламента;

2) по поручению председателя Молодежного парламента готовит проекты решений Молодежного парламента;

3) осуществляет иные функции в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.

Раздел 9. КОМИТЕТЫ, КОМИССИИ, ЭКСПЕРТНЫЕ И РАБОЧИЕ ГРУППЫ МОЛОДЕЖНОГО

ПАРЛАМЕНТА

1. По решению Молодежного парламента из числа его депутатов создаются постоянно действующие комитеты, комиссии Молодежного парламента, а также экспертные и рабочие группы.

2. Численный и персональный состав, наименования постоянно действующих комитетов и комиссий Молодежного парламента, а также порядок их деятельности определяются Регламентом Молодежного парламента и соответствующими положениями.

3. Комитеты и комиссии Молодежного парламента:

1) организуют работу по направлениям своей деятельности и взаимодействуют с соответствующими комитетами и комиссиями Законодательного Собрания Свердловской области;

2) готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента вопросы по направлениям своей деятельности.

4. Для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного парламента по мере необходимости образуются экспертные и рабочие группы.

5. Численный состав и порядок деятельности экспертных и рабочих групп определяются Регламентом Молодежного парламента.

6. Экспертные и рабочие группы образуются из состава депутатов Молодежного парламента по предложению Совета Молодежного парламента.

В состав экспертных и рабочих групп могут входить представители комитетов и комиссий Законодательного Собрания Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области. В работе экспертных и рабочих групп могут принимать участие представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты, иные лица, обладающие необходимой квалификацией по вопросам деятельности соответствующей экспертной или рабочей группы.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы Раздел 10. СОВЕТ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Для осуществления оперативного управления деятельностью Молодежного парламента создается Совет Молодежного парламента.

2. В Совет Молодежного парламента входят председатель Молодежного парламента, заместитель (заместители) председателя Молодежного парламента, председатели постоянно действующих комитетов Молодежного парламента. Совет Молодежного парламента возглавляет председатель Молодежного парламента.

3. Совет Молодежного парламента:

1) организует и координирует работу Молодежного парламента, комитетов Молодежного парламента, экспертных и рабочих групп;

2) разрабатывает планы работы Молодежного парламента, согласовывает их с планами работы Законодательного Собрания Свердловской области и представляет на утверждение Молодежного парламента;

3) обеспечивает выполнение решений Молодежного парламента и осуществляет контроль за их выполнением.

4. Порядок работы Совета Молодежного парламента определяется Регламентом Молодежного парламента.

Раздел 11. ФИНАНСОВОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

1. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Молодежного парламента осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется аппаратом Законодательного Собрания Свердловской области.

3. Для обеспечения деятельности Молодежному парламенту предоставляется в постоянное пользование оборудованное служебное помещение.

4. Председателю Молодежного парламента возмещаются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Свердловской области, расходы на проезд, связанные с выполнением основных задач Молодежного парламента.

5. Финансирование и реализация программ Молодежного парламента может осуществляться за счет средств областного бюджета и иных средств.

Раздел 12. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ

МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА И СОСТАВА МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Молодежного парламента, избранного на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатному или многомандатному избирательному округу, проводятся дополнительные выборы депутата Молодежного парламента по соответствующему округу.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Молодежного парламента, избранного в составе списка кандидатов, депутатский мандат переходит к следующему в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа кандидатов, не получавших депутатского мандата и включенных в соответствующий список кандидатов.

3. Полномочия действующего состава Молодежного парламента прекращаются досрочно по решению Молодежного парламента.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий действующего состава Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов Молодежного парламента.

Раздел 13. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА Деятельность Молодежного парламента прекращается по совместному решению палат Законодательного Собрания Свердловской области.

Раздел 14. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ 1. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на заседании Молодежного парламента.

2. Изменения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются совместными постановлениями палат Законодательного Собрания Свердловской области.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 12. пОлОжЕНИЕ О МОлОДЕжНОМ паРлаМЕНтЕ пРИ ЗакОНОДатЕльНОМ сОбРаНИИ РОстОВскОй ОбластИ Статья 1. Общие положения 1. Молодежный парламент при Законодательном Собрании Ростовской области (далее - Молодежный парламент) является коллегиальным и совещательным органом при Законодательном Собрании Ростовской области.

2. Молодежный парламент создается сроком на два года.

Полномочия Молодежного парламента очередного созыва начинаются в день проведения им первого заседания и прекращаются в день проведения первого заседания Молодежного парламента следующего созыва.

3. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Положением, иными правовыми актами Законодательного Собрания Ростовской области, а также регламентом Молодежного парламента.

4. Молодежный парламент вправе установить официальную символику Молодежного парламента.

Статья 2. Основные цели Молодежного парламента Основными целями Молодежного парламента являются:

1) разработка рекомендаций по реализации прав молодежи на участие в управлении Ростовской областью, а также содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при формировании и осуществлении молодежной политики;

2) содействие в привлечении молодых граждан к непосредственному участию в формировании и осуществлении молодежной политики, к парламентской деятельности, в формировании правовой и политической культуры молодых граждан, поддержка созидательной, гражданской активности молодежи.

Статья 3. Основные задачи Молодежного парламента Основными задачами Молодежного парламента являются:

1) внесение рекомендаций в государственные органы Ростовской области и органы местного самоуправления по проблемам молодежной политики;

2) принятие рекомендаций по основным направлениям развития областного законодательства в сфере молодежной политики, его последующего применения в практической деятельности, включая рекомендации о необходимости внесения поправок в областные законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Ростовской области;

3) участие в обсуждении проектов областных законов и областных целевых программ в области защиты прав и интересов молодежи;

4) содействие в защите прав и законных интересов молодежи, представление их инициатив при разработке проектов областных законов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

5) содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в сфере молодежной политики;

6) изучение мнения молодежи о деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления по реализации молодежной политики.

Статья 4. Порядок формирования Молодежного парламента 1. Членами Молодежного парламента могут быть граждане в возрасте от 14 до 35 лет.

2. В состав Молодежного парламента может быть избран член молодежного совета муниципального района (городского округа), созданного в соответствии с Типовым положением «О выборах органов молодежного самоуправления (молодежных советов) в муниципальных образованиях Ростовской области», одобренным постановлением Избирательной комиссии Ростовской области.

Представительный орган муниципального района (городского округа) в случае отсутствия в муниципальном районе (городском округе) молодежного совета, указанного в абзаце первом настоящей части, вправе принять решение о проведении выборов члена Молодежного парламента в соответствии с Типовым положением «О выборах члена Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской области», одобренным постановлением Избирательной комиссии Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы Ростовской области.

В состав Молодежного парламента могут быть избраны по одному представителю от каждого районного молодежного совета города Ростова-на-Дону.

В состав Молодежного парламента может быть избран представитель органа студенческого самоуправления образовательной организации высшего образования, численность студентов которой превышает три тысячи человек.

Региональные отделения политических партий, выдвинувшие списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Ростовской области очередного созыва, вправе делегировать в состав Молодежного парламента до 10 членов. При этом количество членов Молодежного парламента, делегированных одним региональным отделением политической партии, должно соответствовать количеству депутатских мандатов в Законодательном Собрании Ростовской области, распределенных в пользу указанного регионального отделения политической партии, в соотношении 1 к 2,5.

Региональные отделения политических партий, не имеющих представителей в Законодательном Собрании Ростовской области, но допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, вправе делегировать в состав Молодежного парламента по одному члену.

Войсковое казачье общество «Всевеликое войско Донское» вправе делегировать в состав Молодежного парламента одного представителя.

3. Молодежный парламент считается сформированным в правомочном составе, если в его состав избраны представители не менее двух третей муниципальных районов (городских округов) в Ростовской области.

Дата проведения первого заседания Молодежного парламента очередного созыва определяется распоряжением Законодательного Собрания.

4. Членство в Молодежном парламенте прекращается:

1) по истечении срока полномочий Молодежного парламента;

2) на основании письменного заявления о сложении полномочий;

3) в случае отзыва члена Молодежного парламента органом или организацией, делегировавшим (избравшим) указанного члена в состав Молодежного парламента;

4) утратил силу. - Постановление Законодательного Собрания РО от 17.12.2012 N 2366;

5) в случае истечения срока полномочий молодежного совета или органа студенческого самоуправления, избравшего члена Молодежного парламента;

6) в случае отзыва избирателями члена Молодежного парламента, избранного в порядке, предусмотренном Типовым положением «О выборах члена Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской области»;

7) в других случаях, предусмотренных Регламентом Молодежного парламента.

Статья 5. Права и обязанности члена Молодежного парламента 1. Член Молодежного парламента имеет право:

1) участвовать с правом решающего голоса в работе Молодежного парламента;

2) вносить предложения в проект повестки дня заседания Молодежного парламента;

3) участвовать в мероприятиях и программах, проводимых Молодежным парламентом;

4) получать необходимую информацию о работе Молодежного парламента;

5) пользоваться иными установленными регламентом Молодежного парламента правами.

2. Член Молодежного парламента обязан:

1) присутствовать на заседаниях Молодежного парламента;

2) активно содействовать решению стоящих перед Молодежным парламентом задач;

3) информировать председателя Молодежного парламента о своей деятельности;

4) исполнять иные установленные регламентом Молодежного парламента обязанности.

3. Члену Молодежного парламента на период его полномочий выдается удостоверение установленного Молодежным парламентом образца.

Статья 6. Структура Молодежного парламента 1. Деятельностью Молодежного парламента руководит председатель Молодежного парламента.

2. Председатель Молодежного парламента избирается на первом заседании Молодежного парМолодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы ламента по представлению Председателя Законодательного Собрания Ростовской области.

3. Председатель Молодежного парламента:

1) представляет Молодежный парламент в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, Общественной Молодежной палатой при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Молодежной парламентской ассамблеей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и другими молодежными объединениями, организациями, общественными объединениями и гражданами;

2) формирует проект повестки дня заседания Молодежного парламента, за исключением проекта повестки дня первого заседания Молодежного парламента, на основе предложений членов совета Молодежного парламента, членов Молодежного парламента, комиссий и межрегиональных групп Молодежного парламента;

3) созывает заседания Молодежного парламента и председательствует на них;

4) утверждает проект повестки дня заседания Молодежного парламента, согласованный советом Молодежного парламента, за исключением проекта повестки дня первого заседания Молодежного парламента;

5) подписывает решения и рекомендации Молодежного парламента;

6) оказывает содействие членам Молодежного парламента в осуществлении ими своих полномочий;

7) содействует обеспечению гласности в работе Молодежного парламента;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, Регламентом Молодежного парламента и иными решениями Молодежного парламента, а также решениями совета Молодежного парламента.

4. Для координации работы Молодежного парламента формируется постоянно действующий рабочий орган - совет Молодежного парламента.

В состав совета Молодежного парламента могут входить депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, представители Правительства Ростовской области и иных областных органов исполнительной власти, Избирательной комиссии Ростовской области и других государственных органов Ростовской области.

Персональный состав совета Молодежного парламента утверждается распоряжением Законодательного Собрания Ростовской области до дня проведения первого заседания Молодежного парламента.

5. В состав совета Молодежного парламента Молодежным парламентом может быть избрано не более 5 членов Молодежного парламента.

6. Совет Молодежного парламента:

1) организует и координирует работу Молодежного парламента;

2) по представлению председателя Молодежного парламента согласовывает проекты планов работы Молодежного парламента, согласованные с примерной программой законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области, и направляет их на утверждение Молодежного парламента;

3) согласовывает проект повестки дня заседания Молодежного парламента, представленный председателем Молодежного парламента, а также формирует проект повестки дня первого заседания Молодежного парламента;

4) анализирует и обобщает ход выполнения решений, принимаемых Молодежным парламентом;

5) дает рекомендации председателю Молодежного парламента, членам Молодежного парламента;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, Регламентом Молодежного парламента, решениями Молодежного парламента, а также решениями совета Молодежного парламента.

7. Заседания совета Молодежного парламента правомочны, если на них присутствует не менее половины членов совета Молодежного парламента, и проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал.

8. По вопросам своей компетенции совет Молодежного парламента принимает решения.

9. Председатель совета Молодежного парламента руководит деятельностью совета МолодежМолодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы ного парламента.

10. Председатель совета Молодежного парламента определяется распоряжением Законодательного Собрания Ростовской области из числа депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, входящих в его состав.

11. Председатель совета Молодежного парламента:

1) созывает заседания совета Молодежного парламента и председательствует на них;

2) присутствует на заседаниях Молодежного парламента, обладает правом голоса по вопросам, рассматриваемым Молодежным парламентом;

3) обеспечивает взаимодействие Молодежного парламента с органами государственной власти Ростовской области, иными государственными органами, а также органами местного самоуправления;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, Регламентом Молодежного парламента и иными решениями Молодежного парламента, а также решениями совета Молодежного парламента.

Статья 7. Организация деятельности Молодежного парламента 1. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до момента избрания председателя Молодежного парламента Председатель Законодательного Собрания Ростовской области либо депутат Законодательного Собрания Ростовской области по поручению Председателя Законодательного Собрания Ростовской области. Председатель Законодательного Собрания Ростовской области утверждает проект повестки дня первого заседания Молодежного парламента.

2. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто и гласно, как правило, два раза в 3. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа избранных (делегированных) членов Молодежного парламента.

4. В работе Молодежного парламента могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, представители Правительства Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области, Избирательной комиссии Ростовской области, органов местного самоуправления.

5. Молодежный парламент в пределах своей компетенции принимает рекомендации.

По вопросам организации работы Молодежного парламента принимаются решения.

6. Рекомендации и решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от числа присутствующих на заседании Молодежного парламента членов Молодежного парламента.

7. Рекомендации Молодежного парламента направляются Председателю Законодательного Собрания Ростовской области, а также могут доводиться до сведения государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления по вопросам их компетенции, средств массовой информации.

Статья 8. Порядок досрочного прекращения полномочий Молодежного парламента Полномочия Молодежного парламента прекращаются досрочно:

1) по решению Законодательного Собрания Ростовской области;

2) по решению Молодежного парламента.

Статья 9. Организационно-техническое обеспечение Молодежного парламента Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Законодательным Собранием Ростовской области и областным органом исполнительной власти в сфере молодежной политики.

Статья 10. Переходные положения 1. Утратила силу. - Постановление Законодательного Собрания РО от 28.10.2010 N 1162.

2. План организационных мероприятий по подготовке проведения первого заседания Молодежного парламента утверждается распоряжением Законодательного Собрания Ростовской области.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 13. пОлОжЕНИЕ Об ОбщЕстВЕННОМ МОлОДЕжНОМ паРлаМЕНтЕ пРИ саМаРскОй губЕРНскОй ДуМЕ 1. Общие положения 1.1. Общественный молодежный парламент при Самарской Губернской Думе (далее - Молодежный парламент) создан для участия непосредственно самой молодежи в лице ее активных представителей в процессе выработки, принятия рекомендаций в сфере государственной молодежной политики.

1.2. Молодежный парламент является постоянно действующим коллегиальным совещательным и консультативным органом при Самарской Губернской Думе (далее - Дума).

1.3. В своей деятельности Молодежный парламент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Самарской области, законодательством Самарской области, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

1.4. Состав Молодежного парламента ротируется в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения, после окончания срока полномочий Думы очередного созыва.

2. Основные цели, задачи, права и обязанности Молодежного парламента 2.1. Основными целями Молодежного парламента являются:

• привлечение молодежи к участию в законотворческой деятельности Думы;

• создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

2.2. Основными задачами Молодежного парламента являются:

• изучение проблем молодежи;

• представление интересов молодежи в органах власти;

• участие в законотворческой деятельности, прежде всего в сфере государственной молодежной политики;

• подготовка кадров, осуществляемая в ходе практической работы, и ознакомление молодых людей с законотворческой, управленческой и общественной деятельностью;

• просветительская деятельность в молодежной среде, направленная на повышение правовой и политической культуры молодежи и доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции молодежи, приобщение молодежи к парламентским формам защиты своих прав и свобод;

• координация деятельности общественных молодежных парламентов (молодежных палат, молодежных парламентов, общественных молодежных советов, молодежных советов и т.д.) при представительных органах городских округов и муниципальных районов Самарской области.

2.3. В целях реализации своих задач Молодежный парламент вправе:

• вносить в порядке реализации права законодательной инициативы проекты законов Самарской области на рассмотрение Думы;

• обсуждать проекты федеральных законов и законов Самарской области, вносить по ним в Думу свои замечания и предложения;

• проводить экспертизу проектов законов Самарской области, федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

• по направлениям своей деятельности разрабатывать, принимать и вносить рекомендации и предложения для рассмотрения их постоянными комитетами Думы;

• делать запросы и обращаться за необходимой информацией в государственные органы и организации;

• принимать от своего имени решения, обращения, заявления и рекомендации в сфере молодежной политики;



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |


Похожие работы:

«Главные новости дня 14 марта 2014 Мониторинг СМИ | 14 марта 2014 года Содержание СОДЕРЖАНИЕ ЭКСПОЦЕНТР 14.03.2014 РИА Ореанда. Экономика РИНТЕХ представит инновационные решения на Medsoft-2014 14 марта, 2014. Компания РИНТЕХ (ГК АйТи) примет участие в 10-ом юбилейном Международном форуме MedSoft, который пройдет с 25-27 марта в Москве в Экспоцентре на Красной Пресне 13.03.2014 Компания Акрон (Acron.ru). Новости Выставка Шины, РТИ и каучуки откроется в Москве 22 апреля 17-я международная...»

«Ultima ratio Вестник Академии ДНК-генеалогии Proceedings of the Academy of DNA Genealogy Boston-Moscow-Tsukuba Volume 6, No. 1 January 2013 Академия ДНК-генеалогии Boston-Moscow-Tsukuba ISSN 1942-7484 Вестник Академии ДНК-генеалогии. Научно-публицистическое издание Академии ДНК-генеалогии. Издательство Lulu inc., 2012. Авторские права защищены. Ни одна из частей данного издания не может быть воспроизведена, переделана в любой форме и любыми средствами: механическими, электронными, с помощью...»

«№7 312 А Н Т Р О П О Л О Г И Ч Е С К И Й ФОРУМ Галина Комарова Женский портрет в научном интерьере Идея интервьюирования женщин-антропологов из разных стран (США, Канада, Франция, Япония, Великобритания, Голландия, Германия) возникла у меня весной 2006 г. во время пребывания в Вашингтоне. Там (в Вудроу Вилсон Центре) мне довелось в течение полугода общаться с представительницами самых различных научных сообществ, школ, направлений, взглядов, объединенных при этом общими профессиональными...»

«Таллиннская палата обществ инвалидов Инфосборник В помощь людям с ограниченными возможностями 2010 Обзор государственных и предоставляемых городом Таллинном услуг и пособий, предназначенных людям с ограниченными возможностями. Информация о Таллиннской палате обществ инвалидов и ее 21 членской организации, помогающая найти необходимые контактные данные людям, желающим вступить в какое-либо общество людей с ограниченными возможностями. Euroopa Kolmandate Riikide Kodanike Integreerimise Fond...»

«1 Официальное издание Калининградской рабочей группы 93 in 39 и общества АЗОТ: http://a-z-o-t.com http://vk.com/practical_magic Приложение № 37. 21-31 июля 2013 e.v. (D/E4.21 e.n.) Роман Лебедев Runa Thorn: Врата в Чёрное Солнце Адрес редакции: 236022, Калининград, ул. Нарвская, д. 17, кв. 11. Интернет: http://апокриф.com/, http://apokrif93.com/, http://vk.com/apokrif93, http://twitter.com/apocrypha_93, http://apokrif.bestpersons.ru/, http://pipes.yahoo.com/apokrif/info Форум:...»

«СКОРАЯ ПОМОЩЬ 2004 МАТЕРИАЛЫ Российского научного форума СКОРАЯ ПОМОЩЬ 2004 20-23 сентября МОСКВА, Центральный дом художника на Крымском валу Москва 2004 1 Материалы Российского научного форума СКОРАЯ ПОМОЩЬ 2004 М., 2004 - 134 с. Российская академия медицинских наук Министерство здровоохранения и социального развития РФ Национальное научно-практическое общество скорой медицинской помощи ЗАО МЕДИ Экспо 5-94943-016-6 ©МЕДИ Экспо, 2004 2 ТЕЗИСЫ ВОПРОСЫ ДИАГНОСТИКИ И ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С...»

«INTERNATIONAL SCIENTIFIC AND PRACTICAL FORUM RUSSIAN HEALTH CARE WEEK o cial guide ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ZDRAVOOKHRANENIYE 2012 22-, THE 22nd INTERNATIONAL EXHIBITION OF HEALTH CARE, MEDICAL ENGINEERING AND PHARMACEUTICALS ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ HEALTHY LIFESTYLE 2012 6-,, 6th INTERNATIONAL EXHIBITION REHABILITATION AND PREVENTIVE TREATMENT FACILITIES, MEDICAL AESTHETICS, HEALTH IMPROVEMENT AND PRODUCTS FOR HEALTHY LIFESTYLE 3–7 December 3–,, RUSSIA, MOSCOW, EXPOCENTRE FAIRGROUNDS :...»

«Центр политических технологий Инвестиции в будущее России Отчет по исследованию модернизационных проектов Москва-2010 2 Содержание Оглавление Сведения об исследовании Основные выводы Модернизация в зеркале мнений экспертов и бизнеса Рейтинг проектов Инвестиции в будущее России Рейтинг по критериям Анализ восприятия проектов Проект создания семи федеральных университетов Проект всероссийского образовательного форума Селигер Проект Научно-технического музея XXI века Проект Президентской...»

«Мировая экономика Оффшорный бизнес в современном мире В настоящее время с ужесточением бюджетной полити- М.И. Старостина ки государств, борьбы с налоговым мошенничеством, усилением контроля за финансовыми потоками и введением мер по раскрытию налоговой информации, будущее оффУДК 336.227.5 шорных зон ставится под сомнение. ББК 65.298 Идея оффшорного бизнеса родилась в конце XIX в. на С-773 базе прецедентов британского суда по вопросам налогообложения иностранных резидентов и была связана с...»

«г. Белгород Дайджест новостей СОДЕРЖАНИЕ 1. Путин рассмотрит доступность российских товаров на зарубежных рынках 2. Офшоризация экономик стала мировой эпидемией, заявил Путин 3. Интернет-бизнес в России сейчас дает 8,5% ВВП, заявил Путин 4. Мегапроекты получат еще 300 млрд руб. из ФНБ 5. Соседи России: основная палитра 6. Российские компании готовятся перейти с доллара на юань 7. Законодательный шторм тормозит экономику 8. Инфляция в России может побить исторический минимум 9. В Крыму создали...»

«. орленок Наш сайт: www.dagorlenok.ru дагестан № 48 (429), 20 ноября 2013 Цена 5 руб. Издаётся с 2002 г. Интеллектуалы в Ярославле! Наши лидеры - Махач Исрапилов, С 2 по 5 ноякамилла Рустамова, Магомедшафи Хизриев, бря в Ярославле александра Милихина. прошёл первый Всероссийский форум Будущие интеллектуальные лидеры России. Среди лидеров нашей страны оказались и мы – че- тыре дагестанских школьника.. Стр Идёт подпИска на 2014 год!!! Ты ведь хочешь и впредь быть в курсе всех важных Главный приз...»

«М.И. Милушин, А.А. Мохов Законодательство и ФАРМБИЗНЕС в 2011 году Издательский дом Медфорум 3 Содержание СОДЕРЖАНИЕ Предисловие................................................. 8 Глава 1. Общие вопросы правового регулирования фармацевтической деятельности..................... 10 1. Становление и развитие фармацевтического дела в России........................................... 2....»

«№ 14 ONLINE 284 А Н Т Р О П О Л О Г И Ч Е С К И Й ФОРУМ Александр Желтов Африканистика, гуманитарные науки и научная парадигма Н.М. Гиренко В африканистике (особенно ленинградской-петербургской) достаточно широко используется термин школа. Однако представляется, что часто этот термин неточно передает суть отношений между старшими и младшими коллегами. Термин школа предполагает не только некоторую общность предмета исследования и методологии, но и определенное институциональное поддержание этой...»

«Секция 1. Охрана водных ресурсов и оценка их состояния. Регулирование воздействий на водные ресурсы Материалы IV МЕЖДУНАРОДНОГО ВОДНОГО ФОРУМА ВНЕДРЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ ПРИРОДООХРАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ Волчуга Г. В., Завьялов С. В., Ивашечкина Л. С., Комоско И. В., Корякина Е. А., Кузьменков С. К., Михалап Г. И. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Дубенок С. А. РУП Центральный НИИ комплексного использования водных ресурсов Зубрицкий В. С.,...»

«ГЕРОИ НОМЕРА: С. Белоконев Д. Никитас МОСКВА БАЛАШОВ САМАРА СМОЛЕНСК УФА 1 Колонка главного редактора.3 Молодежные организации России.4 Автор: Ломадзе Марина Мнение профессионала..7 Интервью с С.Ю. Белоконевым Молодой лидер..9 Интервью с Денисом Никитасом Молодежь Башкортостана.13 Автор: Ялаев Наиль Фундамент для инноваций.17 Автор: Голубкина Елена Власть, бизнес и все-все-все.20 Автор: Козырев Олег Спортивные надежды.22 Открытое письмо молодых скалолазов Автор: Бадалян Людмила, Папаев...»

«broshura4.qxd 06.06.2010 13:54 Page 1 К 10 ЛЕТИЮ СОЗДАНИЯ НАУЧНО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ФОРУМА ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ОТНОШЕНИЯМ Алексей Богатуров, Алексей Дундич, Евгений Троицкий ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ: ОТЛОЖЕННЫЙ НЕЙТРАЛИТЕТ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В 2000 Х ГОДАХ Очерки текущей политики Выпуск 4 broshura4.qxd 06.06.2010 13:54 Page 2 Academic Educational Forum on International Relations Alexey Bogaturov, Alexey Dundich, Evgeniy Troitskiy CENTRAL ASIA: A DELAYED NEUTRALITY AND INTERNATIONAL RELATIONS IN THE...»

«№ 15 ONLINE 650 А Н Т Р О П О Л О Г И Ч Е С К И Й ФОРУМ Игорь Семенович Кон (1928–2011) И нет уже свидетелей событий, И не с кем плакать, не с кем вспоминать. Анна Ахматова Ушел из жизни выдающийся ученый и общественный деятель, один из корифеев российской науки второй половины XX — начала XXI в. Игорь Семенович Кон. Мне, ровеснику покойного, довелось познакомиться с ним в 1946 г. и затем наблюдать его восхождение на научный Олимп. Долгое время мы виделись нечасто, но контакты не прерывались:...»

«Владимир Шубин ЗАЧЕМ ЮЖНОЙ АФРИКЕ БРИКС И ЗАЧЕМ БРИКСУ ЮЖНАЯ АФРИКА Пятый саммит БРИКС, прошедший в марте 2013 г. в южноафриканском Дурбане, завершился вполне предсказуемо. Он закрепил африканский вектор интересов стран — участниц БРИКС, а также положил начало переговорам по созданию совместного банка развития группы. Для страны — хозяйки саммита — ЮАР — факт его проведения предоставил возможность всерьез сделать заявку на роль ворот в Африку и тем самым нарастить политический вес перед лицом...»

«№ 17 198 А Н Т Р О П О Л О Г И Ч Е С К И Й ФОРУМ Мария Пироговская Ветлянская чума 1878–1879 гг.: санитарный дискурс, санитарные практики и (ре)формирование чувствительности Что чувства наши, или лучше сказать, что чувственность может быть изощреннее, то доказывали примеры чувств, из соразмерности своей болезнию выведенные [Радищев 1941: 139–140]. Воля к очищению требует противника своего масштаба. А для хорошо динамизированного материального воображения сильно загрязненная субстанция дает...»

«VIII МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ КАВКАЗСКАЯ ЗДРАВНИЦА ИНВЕСТИЦИИ В ЧЕЛОВЕКА МЕДИЦИНСКИЙ КОНгРЕСС ЗДРАВООхРАНЕНИЕ СЕВЕРНОгО КАВКАЗА 28–30 апреля 2011, Кисловодск Дорогие друзья! Сердечно приветствую Вас на Международном форуме Кавказская здравница. Инвестиции в человека! Главная инвестиционная и дискуссионная площадка Северного Кавказа собирает гостей уже восьмой раз. За эти годы в стране и в нашем регионе произошло много больших перемен. В соответствии с ними менялся и характер задач, которые решала...»








 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.