WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

«Социальная экология: общество и окружающая среда Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный ...»

-- [ Страница 4 ] --

На предприятиях, в учреждениях и организациях осуществляется производственный экологический контроль. При этом приказом руководителя назначается лицо, непосредственно отвечающее за вопросы охраны окружающей среды (заместитель директора, главный инженер, главный технолог или другое должностное лицо). На предприятиях создаются специальные природоохранные подразделения, службы, лаборатории, санитарные инспекции и др.

Деятельность соответствующих подразделений на предприятиях регламентируется внутренним инструктивным документом – Положением.

Специалисты данных подразделений на предприятии осуществляют контроль за содержанием в воздухе вредных веществ, за уровнем шума, вибрации, электромагнитных полей, освещенности, метеорологических условий и других производственных факторов. Природоохранные подразделения предприятий взаимодействуют с ведомственными поликлиниками и медпунктами, отделами технического контроля, отделами охраны труда и промышленной безопасности, периодически обмениваясь с ними соответствующей информацией.

На природоохранные отделы предприятий возлагается организация на предприятии работы по обеспечению охраны окружающей среды от загрязнений выбросами и сбросами вредных веществ и промышленных отходов. На них также может возлагаться контроль за внедрением новых технологических процессов, улучшающих экологическую обстановку.

Общественный экологический контроль в соответствии с законом «Об охране окружающей среды» осуществляется общественными экологическими объединениями и гражданами. Его главной задачей является проверка исполнения требований экологического законодательства министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами.

32. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Экологическая экспертиза — обязательная мера охраны окружающей природной среды, которая проводится с целью проверки соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности требованиям экологического законодательства и интересам безопасности общества и окружающей среды.

Основные механизмы ее осуществления изложены в Федеральном законе «Об экологической экспертизе» (от 19.06.1995).

В общем виде задачи экологической экспертизы можно сформулировать как организацию и проведение исследований, анализа и оценки экологической безопасности объектов экспертизы; установление соответствия предлагаемых решений экологическим нормам и стандартам;

прогнозирование последствий хозяйственной деятельности для окружающей среды и здоровья населения, а также обеспечение государственного экологического контроля и информирования общественности об исполнении принимаемых проектных решений.

Принципы экологической экспертизы, закрепленные в законодательстве:

научная обоснованность;

независимость или вневедомственность в организации и проведении экспертизы;

гласность проведения и участие общественности;

презумпция потенциальной экологической опасности и приоритет экологической безопасности;

комплексность оценки, достоверность и полнота информации;

платность экологической экспертизы;

ответственность за нарушение требований законодательства об экологической экспертизе.

Порядок организации и проведения экологической экспертизы составляет основу эколого-экспертного процесса и включает пять стадий:

назначение экспертизы и ее организацию; сбор, обобщение, анализ и оценку поступившей информации; формирование предварительного заключения и ознакомление с ним общественности; преставление окончательного заключения экспертной комиссии и утверждение его руководителем компетентного органа; разрешение споров и при необходимости проведение повторной (дополнительной) экологической экспертизы.

В законе определены два вида экологической экспертизы – государственная и общественная. Субъектами экологической экспертизы выступают две стороны: заказчик (инициатор) и исполнитель (подрядчик).

Заказчиком экспертизы может являться орган государственной власти или другая структура, наделенная соответствующим правом назначать государственную или регистрировать общественную экологическую экспертизу. Исполнителем обычно является экспертная комиссия, сформированная компетентным органом и утвержденная им, либо комиссия зарегистрированной общественной экологической экспертизы.

«Потребителем» результатов экологической экспертизы в данной системе общественных отношений является население, предприятие, организация или инвестор, объекты или документы, которые стали предметом экспертного анализа. При расширении круга эколого-экспертных отношений, число субъектов экспертизы может изменяться.

Объектами экологической экспертизы являются все предплановые, предпроектные и проектные материалы по объектам и мероприятиям, намечаемым к реализации на территории РФ независимо от их сметной стоимости и принадлежности, а также экологические обоснования лицензий и сертификатов.

Согласно положениям «Закона об охране окружающей среды», до завершения экологической экспертизы проекта и получения положительного заключения экспертной комиссии, инициатор проекта не имеет права приступать к его практической реализации. Несоблюдение этого требования рассматривается в Российской Федерации как административное правонарушение.

Экологическая экспертиза является основной формой практической реализации «превентивного принципа», общепризнанного в качестве одного из ключевых принципов устойчивого развития. Проведение всесторонней объективной оценки планируемой деятельности до начала ее непосредственной реализации позволяет скорректировать недостаточно проработанные проекты, и не допустить к реализации опасные для окружающей среды инициативы.



33. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В рыночных условиях эффективность мер по управлению охраной окружающей среды увеличивается при использовании экономических рычагов воздействия на предприятия, направленных на стимулирование экологически безопасной деятельности хозяйствующих субъектов и позволяющих выбрать наиболее целесообразный с экономической точки зрения способ ее осуществления.

Важнейшая задача нового экономичного механизма – сделать охрану окружающей среды составной частью производственно-коммерческой деятельности, чтобы хозяйственник, предприниматель были заинтересованы в охране окружающей среды не меньше, чем он заинтересован в выпуске конкурентоспособной продукции.

Механизм экономического стимулирования природоохранной деятельности включает а) платежи за природопользование;

б) налоговые льготы в экологической сфере;

в) систему финансирования природоохранной деятельности;

г) экологическое страхование.

Экологические платежи взимаются за право пользования природными ресурсами (землей, недрами, водой, лесами, объектами животного мира и другими ресурсами), за загрязнение окружающей среды, а также на воспроизводство и охрану природных ресурсов. Плата за загрязнения, а также за размещение отходов и другие вредные воздействия в бесспорном порядке перечисляется всеми природопользователями в бюджет субъектов Российской Федерации и в федеральный бюджет. Разработаны документы по взиманию платы за шумовое загрязнение, тепловое загрязнение водных объектов, загрязнение пестицидами при использовании их в сельском хозяйстве, за сброс загрязняющих веществ (при смыве их с территорий).

В Российской Федерации в настоящее время взимаются следующие виды ресурсных платежей:

1. Земельный налог; арендная плата; нормативная цена земли;

2. Налог за пользование недрами; отчисление на воспроизводство минерально-сырьевой базы; платежи за пользование акваторией и участками морского дна; акцизы;

3. За право пользования водными объектами; на восстановление и охрану водных объектов;

4. Сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;

5. Лесные подати; арендная плата.

Акцизы, входящие в платежи за пользование недрами, вводятся по отдельным видам минерального сырья, добываемого из месторождений с относительно лучшими горно-геологическими и эколого-географическими характеристиками при получении сверхплановой прибыли (например:

подакцизным минеральным сырьем является природный газ).

Принципы экономического стимулирования в природоохранной деятельности вырабатываются практикой. К ним относятся, например, комплексность стимулирования, означающая обязательность стимулирования операций технологических процессов, если они имеют целью ресурсосбережение и проводятся экологически приемлемыми методами, а также природоохранных мероприятий (утилизация отходов, строительство очистных сооружений в целях предотвращения загрязнения водных источников и атмосферного воздуха и др.).

В качестве примера льготного налогообложения можно привести норму Федерального закона «О налоге на прибыль предприятий и организаций», в соответствии с которой размер налога на прибыль уменьшается на сумму в размере 30% от капитальных вложений на природоохранные мероприятия.

Наиболее эффективным средством стимулирования природоохранной деятельности считаются налоги. Причем экологические («зеленые») налоги способствуют компенсации экологического ущерба не всем обществом, а самим загрязнителем.

Финансирование затрат на восстановление и охрану окружающей среды осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств.

Государственное (бюджетное) финансирование направлено, главным образом, на выполнение целевых программ, ликвидацию последствий техногенных катастроф и стихийных бедствий, строительство крупных природоохранных сооружений. Доходная часть госбюджета (регионального и местного уровней) пополняется за счет платежей и отчислений за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды.

Внебюджетное финансирование, т.е. за счет средств из внебюджетных источников – собственных средств природопользователей, экологических фондов и экологического страхования, – в условиях рыночной экономики выходит на первое место.

Лицензирование, лимитирование, договор о комплексном природопользовании являются эффективными средствами охраны окружающей среды и рационального природопользования. Лицензия (разрешение) на комплексное природопользование – документ, удостоверяющий право его владельца на использование в фиксированный период времени природного ресурса (земель, вод, недр и др.), а также на размещение отходов, выбросы и сбросы.

Лицензия на комплексное природопользование содержит:

1. Основные характеристики природного объекта, разрешенного к использованию.

2. Сведения о природопользователе.

3. Объем прав и ограничения в использовании объекта.

4. Порядок и условия внесения платежей за право природопользования.

5. Срок действия лицензии и сроки начала работ.

Лицензии могут иметь экономический характер – разрешение на хозяйственное использование природных ресурсов, и экологический – разрешение на выброс, сброс, захоронение вредных веществ и др. Лицензия на комплексное природопользование выдается природоохранными органами России сроком на один год, но право пользования ею может быть досрочно прекращено, если возникает угроза экологической безопасности населению.

Однако принципы неистощимости использования природных ресурсов и охраны природной среды могут быть соблюдены лишь при комплексном природопользовании, т.е. в тех случаях, когда использование одного ресурса не оказывает вредного воздействия на другие ресурсы. Поэтому, получив лицензию и пройдя соответствующую экспертизу на предполагаемую деятельность, природополъзователъ должен заключить договор о комплексном природопользовании.

Договор предусматривает условия и порядок использования природных ресурсов, права и обязанности природопользователя, размеры платежей, ответственность сторон и возмещение вреда.

Лимиты (ограничения) на природопользование – предельные допустимые объемы изъятия и потребления природных ресурсов и вредных воздействий: выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещение отходов производства, которые устанавливаются для предприятий-природопользователей на определенный срок. Так, например, устанавливают лимиты потребления воды промышленного использования, нормы отвода земель для автомобильных дорог, лимиты по отлову животных и т.д.

предусматривается дополнительная плата. Таким образом, лимиты, как система экологических ограничений, экономическим путем побуждают природопользователя к бережному отношению к природной среде.

Экологическое страхование предусматривает выплату возмещения в случае наступления ответственности за ущерб, нанесенный окружающей среде и здоровью людей. Предприятия вносят определенный взнос в страховую компанию. При наступлении страхового случая страховая компания выплачивает предприятию страховое возмещение, дающее страхователю средства для возмещения ущерба.

Кроме двухсторонней схемы «предприятие – страховая компания», имеется и многосторонняя схема взаимного страхования, напоминающая «кассу взаимопомощи». В качестве ссуд выступают выплаты на компенсацию экологического ущерба. Преимущества такой формы страхования – отсутствие в организационной схеме коммерческой организации страховой компании, ориентированной на получение прибыли, а не на оздоровление окружающей среды.

Существует обязательное и добровольное экологическое страхование.

Обязательному экологическому страхованию подлежат особо опасные объекты (группа А): предприятия химической, нефтеперерабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, энергетики. Предприятия группы Б (опасные) подлежат обязательному или добровольному страхованию по согласованию с администрацией субъекта Федерации. Остальные производства (неопасные) подлежат добровольному экологическому страхованию.

34. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Для реализации принципов устойчивого развития необходим переход к качественно новому способу управления хозяйственной деятельностью – экологическому менеджменту, позволяющему оптимизировать потребности человеческого общества и формы их удовлетворения сообразно с возможностями природной среды.

производственными процессами, направленная на достижение баланса между экономическими, экологическими и социальными показателями деятельности компании (предприятия). Цель экологического менеджмента – обеспечить экологическую безопасность и оптимальность (рентабельность) компании (предприятия) на основе экосбалансированного развития.

Экологический менеджмент охватывает следующие функциональные сферы деятельности фирмы (предприятия):

а) управление организационной структурой предприятия путем интеграции и оптимизации экономических и экологических целей его функционирования;

б) управление экологической и технологической безопасностью предприятия для сокращения воздействия на окружающую среду и на персонал;

в) управление природными ресурсами (выбор вида сырья, способа его получения, путей транспортировки и т.д.);

г) управление использованием энергии;

д) управление циклом обращения отходов, ориентация на минимизацию количества образующихся отходов, повторное их использование и переработку, и сокращение тем самым количества отходов, поступающих в окружающую среду;

е) контроль экологических показателей продукции на всех стадиях ее жизненного цикла (материалоемкость, энергоемкость, срок службы, ремонтопригодность, возможность безопасной утилизации после выхода из строя);

ж) прозрачная экологическая отчетность, объективная и доступная всем заинтересованным сторонам.

Наличие эффективной системы экологического менеджмента на предприятии способствует формированию конкурентных преимуществ, поскольку приводит к оптимизации капитальных и снижению эксплуатационных расходов, увеличению прибыли, снижению рисков, повышению кредитной привлекательности фирмы и улучшению ее имиджа в глазах потребителей, смежников, государственных органов и общества в целом.

Внедрение экологического менеджмента на предприятии (фирме) определяется как мнением заинтересованных сторон (общественных организаций и населения), так и ужесточением природоохранного законодательства.

Механизм экологического менеджмента представляет собой совокупность рычагов воздействия на хозяйствующие субъекты для учета экологических факторов на всех стадиях деятельности и включает правовой, административно-контрольный, экономический, социальный и информационный блоки.

Правовой блок содержит законодательство, регламентирующее хозяйственную и природоохранную деятельность.

Административно-управленческий блок включает инструменты и процедуры административного воздействия на хозяйствующие субъекты для регулирования уровня негативного техногенного давления на окружающую природную среду: экологические стандарты и нормативы; лицензирование природопользования; экологический мониторинг, контроль, аудит и сертификацию.

Экономический блок объединяет формы стимулирования природоохранной деятельности предприятий на основе экономической целесообразности (платежи за загрязнения и природопользование, налоговые льготы, финансово-кредитную систему, систему страхования, систему ценообразования).

Социальный блок включает экологическое воспитание и экологическое образование производителей и потребителей.

Информационный блок включает экологический учет и отчетность, экологическую маркировку и экологическую рекламу.

Для помощи предприятиям в разработке прозрачных и эффективных систем экологического менеджмента существует ряд документов, содержащих стандарты и рекомендации в этой области. Наиболее известным и востребованным среди таких документов является комплекс международных стандартов серии ИСО 14000 «Системы экологического менеджмента».

Экологическое аудирование представляет собой самостоятельный профессиональный негосударственный вид экологической деятельности, взаимосвязанный с государственным и производственным контролем.

Материалы программ аудирования не могут непосредственно использоваться в качестве данных государственного экологического контроля, однако могут служить для подготовки предприятия к прохождению такого контроля. Все программы экологического аудита должны проводиться в силу осознанной их заказчиком потребности в дополнительной информации, оценках, прогнозах, обеспечивающих эффективное решение отдельных проблем или развития отдельных направлений и видов экологической деятельности Экологический аудит решает следующие задачи:

1) оценка выполнения предприятием требований экологического законодательства и реализации планов природоохранной деятельности;

2) подтверждение должной степени экологической безопасности предприятия – правильности ведения учета воздействий на окружающую среду и достоверности бухгалтерской отчетности по платежам за природопользование и загрязнение окружающей природной среды;

3) оценка соответствия нормативов природоохранной деятельности предприятия его экологическому паспорту (при наличии такового).

Принципы экологического аудита: независимость экологического аудита (адекватность сбора, анализа, интерпретации и документирования результатов); беспристрастное, четкое и ясное изложение результатов экологического аудирования в заключении; гарантия качества экологического аудита и конфиденциальность информации и т.д.

В задачи экологического аудита входят обоснование экологической стратегии и политики предприятия; определение приоритетов и планирование природоохранной деятельности предприятия, выявление дополнительных возможностей ее осуществления; повышение эффективности регулирования воздействия субъекта хозяйственной деятельности на окружающую среду, снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций.

Экологический аудит может быть обязательным и инициативным.

Обязательный экологический аудит проводится в случаях, прямо установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Инициативный экологический аудит проводится по решению субъектов хозяйственной деятельности. Выбор организации, привлекаемой для проведения экоаудита, осуществляется заказчиком работ.

Несмотря на разнообразие видов экологического аудита, основные этапы программ в большинстве случаев одинаковы. Этап предварительных работ (преаудит). Этап непосредственного аудирования (система мониторинга, формы отчетности, программы внутренних инспекций, планы действий в чрезвычайных ситуациях и др.). Постаудит — подготовка окончательного отчета по результатам аудирования, подготовка рекомендаций и предложений. Проверка реализуемости предлагаемого плана действий, которая может проводиться как группой аудирования, так и управленческим персоналом или специалистами-экологами самого предприятия.

В России за последние годы по вопросам аудита принят ряд нормативных актов, вышло много работ по различным видам аудита. Тем не менее, правовая нормативная и методологическая база экологического аудирования находится еще на стадии формирования. Так, принят нормативно-правовой акт «О проведении практических работ по введению экологического аудирования в Российской Федерации».

В последние годы наблюдается тенденция к сближению подходов и к интеграции систем менеджмента качества (ИСО 9000), промышленной безопасности и охраны труда (OHSAS 18000) и экологического менеджмента. Уже создан интегрированный стандарт по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента ИСО 19011. Следует различать аудит, направленный на исследование состояния природоохранной деятельности на предприятии, и сертификационный или контрольный аудит в рамках систем ИСО 9000/14000. Несмотря на близость логики осуществления, данные два вида аудита направлены на решение разных задач, осуществляются различными организациями и по различным процедурам.

Последние десятилетия активно развивается такая область, как социальная ответственность бизнеса (стандарт SA 8000). Она основана на подходе «итога тройного баланса» (triple bottom line) – соотношения экономических результатов деятельности предприятия с экологическими и социальными последствиями этой деятельности. Все большую известность приобретают системы «открытой отчетности», в которых предприятия открыто публикуют свои балансовые результаты по финансовой, экологической и социальной деятельности, и широкая общественность имеет возможность сравнить их результаты. Это существенно влияет на имидж фирмы, особенно в экономически развитых странах с сильным гражданским обществом, во многом определяя рыночные перспективы развития фирм.

Наиболее широко известная система открытой отчетности – Глобальная инициатива отчетности GRI.

ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО

Современную эпоху характеризуют как этап перехода к постиндустриальной (информационной) цивилизации. Сегодня фактически осуществляется переход к главенству производства информации, знаний и гармонизации на этой основе взаимоотношений человека и природы.

В.И. Вернадский одним из первых осознал, что человечество стало мощной геологической и, возможно, космической силой, способной преобразовывать природу в больших масштабах. Он отмечал, что человек охватил своей жизнью, культурой всю биосферу и стремится еще больше углубить и расширить сферу своего влияния. Биосфера, с его точки зрения, постепенно преобразуется в ноосферу – «сферу разума». Ноосферное человечество найдет путь к восстановлению и сохранению экологического равновесия на планете, разработает и осуществит на практике стратегию бескризисного развития природы и общества. Французский палеонтолог, философ и богослов П. Тейяр де Шарден (1881-1955) обобщил результаты своей деятельности в работе «Феномен человека», опубликованной в 1956 г.

Он считал, что первоначально ноосфера формируется как тонкий, обособленный от всех земных оболочек слой мыслящей материи – «покров сознания». По мере все более глубокого проникновения мысли в суть процессов, происходящих во всех земных сферах, ноосфера переходит в свое высшее состояние, перерастая в Дух Земли. С его взглядами частично пересекаются идеи Дж. Лавлока, сформулировавшего концепцию Геи – Земли как единого организма.

По Вернадскому, процесс превращения биосферы в ноосферу должен иметь следующие основные признаки:

1. Возрастание количества механически извлекаемого материала земной коры. В геологическом круговороте резко возрастает звено денудации (вовлечения косного минерального вещества в биосферные процессы).

2. Массовое потребление продуктов фотосинтеза прошлых геологических эпох (такими продуктами являются уголь, нефть, ископаемый газ, сланец, и др. ресурсы, образовавшиеся в предыдущие геологические эпохи из остатков доисторических растений).

3. Преимущественное рассеивание энергии в биосфере, в отличие от преобладания процессов ее накопления до появления человека.

4. Образование в больших количествах веществ, ранее в биосфере отсутствующих (искусственные вещества – ксенобиотики).

5. Создание трансурановых химических элементов. Освоение ядерной энергии за счет деления тяжелых ядер и термоядерной энергии за счет синтеза легких ядер.

6. Расширение границ ноосферы за пределы Земли в связи с научнотехническим прогрессом.

Обеспокоенные существующим положением многие видные экологи, социологи, экономисты, политики, общественные деятели, начиная со второй половины 70-х годов XX столетия, объединили свои усилия с целью выработки нового подхода к построению взаимоотношений между человеком и средой его обитания. Большую роль в оценке нынешних и будущих трудностей человечества сыграла группа ученых разных стран и разных специальностей, впервые собравшаяся в Риме в 1968 г. и получившая название «Римский клуб».

Благодаря усилиям Римского клуба быстро возросла международная осведомленность о мировой проблематике. Клуб первым перешел от анализа и диагностики состояния нашей цивилизации к поиску и предписанию средств и путей выхода из критической ситуации.

Попытки прогнозировать будущее всего мира на основе математических моделей и вычислительной техники привели к возникновению нового междисциплинарного направления – глобального моделирования. Одним из наиболее значимых результатов такого моделирования стала публикация в 1972 г. доклада «Пределы роста» группой ученых Массачусетского технологического университета. Основные результаты глобального моделирования следующие:

1. Технологический прогресс желателен и жизненно необходим, но необходимы также социальные, экономические и политические изменения в способах применения результатов этого прогресса;

2. Народонаселение и потребление им ресурсов не могут расти бесконечно на планете, размеры которой ограничены;

3. Нам неизвестна емкость среды, т.е. неизвестно, до какой степени физическая среда Земли и природные системы жизнеобеспечения смогут удовлетворять нужды и потребности будущего роста населения;

снижение роста уменьшит вероятность превышения допустимого 4. Характер будущего глобального устройства мира не предопределен;

многое зависит от того, как скоро изменятся существующие нежелательные тенденции;

5. Цивилизация представляет собой систему, поэтому при приближении к пределу в отношении ресурсов сотрудничество имеет большую ценность, чем конкуренция.

Для предотвращения глобальной экологической катастрофы взаимоотношения человеческого общества и природы должны быть перестроены в направлении их коэволюции.

Коэволюция общества и природы подразумевает их совместную, взаимосвязанную эволюцию. Однако эволюция в природе идет более медленно, чем социальная и научно-техническая эволюция общества, поэтому природа не успевает приспосабливаться к антропогенным изменениям. Общество должно сознательно ограничить свое воздействие на природу, чтобы сохранить возможность дальнейшей коэволюции. Такое совместное развитие общества и природы, обеспечивающее коэволюцию, называется устойчивым.

Капиталистическая модель развития со свободной конкуренцией независимых агентов не является устойчивой; для устойчивого развития человечеству нужна существенно иная модель развития общества. Историю социального прогресса нельзя больше рассматривать только как смену общественно-экономических формаций, требуется включать в рассмотрение процессы взаимодействия общества с окружающей средой.

Развитие должно быть устойчивым, потому что иначе погибнет не какая-либо одна цивилизация, как бывало раньше, а вся Земля в целом.

Вопрос устойчивого развития цивилизации впервые возник на международном уровне в 1972 г., когда в Стокгольме проходила Конференция ООН по окружающей среде человека. Важным решением этой конференции стало создание Экологической программы ООН – постоянно действующего органа ООН по охране окружающей среды, известного под аббревиатурой UNEP. По решению конференции был образован Фонд окружающей среды. День начала работы Конференции – 5 июня – был провозглашен Всемирным днем окружающей среды, который отмечается ежегодно.

На конференции был принят ряд документов: «Декларация принципов», выражающая отношение мирового сообщества к проблеме окружающей среды в настоящее время и на перспективу, а также «План мероприятий», который был призван решить организационные, экономические, политические вопросы охраны окружающей среды и взаимоотношений государств и международных организаций.

Наиболее существенными принципами в «Декларации» были признаны право человека на благоприятные условия жизни в окружающей среде, качество которой позволяет вести достойную и процветающую жизнь;

необходимость сохранения природных ресурсов на благо нынешних и будущих поколений; суверенность прав государств на разработку собственных природных ресурсов и ответственность государств за ущерб окружающей среде; необходимость решать международные проблемы окружающей среды в духе сотрудничества; право человека и окружающей среды на избавление от последствия применения ядерного и иных видов оружия массового поражения.

Результатом дальнейшей работы стала формулировка концепции устойчивого развития. Согласно определению Международной комиссии по окружающей среде и развитию (доклад «Наше общее будущее», 1987 г.) под устойчивым должно пониматься такое развитие, при котором удовлетворение потребностей современного человечества не ставит под угрозу благополучие последующих поколений и их способность удовлетворять собственные насущные потребности. Ключевые физические константы (состав воздуха, воды, почвы, механические свойства земной поверхности, гравитация и др.), генофонд, участки основных экосистем в их первозданном виде, здоровье населения, должны с течением времени сохранять постоянное значение. Важнейшей задачей в этой связи становится охрана окружающей среды, цель которой, с одной стороны, обеспечить сохранность таких качеств окружающей среды, которые не должны быть подвергнуты изменениям, а с другой – обеспечить непрерывное производство полезных растений, животных и других необходимых человеку ресурсов путем сбалансированных циклов изъятия и обновления.

Концепция устойчивого развития получила формальную поддержку правительств и руководителей государств большинства стран мира в решениях Конференции ООН по окружающей среде и развитию, состоявшейся в 1992 г. в Рио-де-Жанейро, в которой приняли участие государств. Впервые официально, на уровне глав государств и правительств, был сделан шаг к признанию зависимости развития человечества от тех возможностей, которые представляет окружающая среда – живая и неживая природа.

Документами Конференции в Рио, определяющими стратегию устойчивого развития, стали «Декларация Рио по окружающей среде и развитию» и «Повестка на XXI век». Для содействия устойчивому развитию была создана организация «Международный Зеленый крест», инициатива создания организации принадлежала М. С. Горбачеву, который стал президентом организации. Главными задачами организации были объявлены экологическое образование и воспитание, как основа устойчивого развития и изменения системы ценностей, а также ликвидация последствий «холодной войны» для окружающей среды.

Другими документами, принятыми на конференции, стали: Заявление о принципах охраны и рационального использования лесов всех климатических зон, Рамочная Конвенция по изменению климата, Конвенция по охране биологического разнообразия, и Решение об образовании Комиссии ООН по окружающей среде и развитию для разработки проекта Конвенции по пустыням и засушливым зонам.

Основные положения Декларации по окружающей среде и развитию:

1. Центром проблемы устойчивого развития является человек и удовлетворение его права на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой. Принципиальное значение имеет акцент на необходимость удовлетворения потребностей не только нынешнего, но будущих поколений.

2. Ориентация развития на традиционные экономические критерии и погоня за максимальной прибылью неприемлемы. Защита окружающей природной среды должна стать неотъемлемой частью процесса развития.

Приоритетными ценностями человека и общества при устойчивом развитии будут моральный, духовный и биосферный компоненты. Все это в совокупности означает изменение траектории развития от экономики к человеку.

3. Разрыв в уровне жизни богатых и бедных необходимо существенно сократить как внутри стран, так и между ними.

4. Необходимым условием продвижения в направлении устойчивого развития является исключение из жизни человечества войн.

5. Чтобы добиться устойчивого развития и более высокого уровня жизни для всех народов, государства должны уменьшить и исключить не способствующие устойчивому развитию модели производства и потребления.

Основные принципы устойчивого развития:

1) уважение и забота обо всем сущем на Земле;

2) повышение качества жизни;

3) сохранение жизнеспособности и разнообразия экосистем;

4) предотвращение истощения невозобновимых ресурсов;

5) развитие в пределах потенциальной емкости экосистем;

6) изменение сознания человека и стереотипов его поведения;

7) поощрение социальной заинтересованности общества в сохранении среды обитания;

8) выработка национальных концепций интеграции социально-экономического развития и охраны окружающей среды;

9) достижение единства действий на мировом уровне.

Один из главных документов конференции, «Повестка на XXI век»

представляет собой программу действий с целью сделать развитие устойчивым с социальной, экологической и экономической точек зрения. Для этого документом предусматривается следующий комплекс мер.

Рост экономики должен вписываться в пределы экологических возможностей планеты. Необходимо соблюдать устойчивое равновесие между населением, потреблением и способностью Земли поддерживать жизнь. Следует выработать новые показатели развития, так как существующие индексы – например, ВНП, – не дают достаточной информации об устойчивости экосистем.

Следует исходить из принципа предотвращения ущерба. Для этого необходимо проводить экологическую экспертизу до осуществления планируемых проектов. Следует определить сбалансированные структуры потребления для всего мира, которые Земля сможет выдержать в течение длительного времени. Необходимо изменять отношение людей к природе и своей собственной деятельности путем просвещения; для этого необходимо включить концепции устойчивого развития и принципы охраны окружающей среды во все учебные программы, вместе с анализом причин, вызывающих основные проблемы.

Экономический рост должен сопровождаться одновременным снижением расхода энергии, сырья и производства отходов. Этому должна способствовать вторичная переработка, уменьшение объемов упаковочных материалов, стимулирование «чистых» производств и разработки экологически безопасных продуктов. Разумным также является снижение темпов урбанизации и централизации производства.

Следует ввести в практику учет полной стоимости природных ресурсов, цена производимого товара должна отражать относительную нехватку и общую стоимость ресурсов. Земли и природные ресурсы следует рассматривать как национальное богатство и принимать меры по сохранению биологического разнообразия (по вопросам биологического разнообразия в Рио была принята отдельная Конвенция). Следует заменять пестициды и другие агрохимикаты биологическими средствами защиты растений.

Необходимо проводить работу по определению опасности для здоровья человека и окружающей среды химических веществ, поскольку такие данные для большинства веществ отсутствуют.

Особое внимание в «Повестке» уделяется противодействию глобальному потеплению, которое может, в частности, привести к подъему уровня морей. Большинство населения Земли живет в пределах 60 км от морской береговой линии, и может быть непосредственно затронуто подъемом воды при глобальном изменении климата. Для решения этой проблемы на Конференции в Рио была принята Рамочная конвенция об изменении климата.

Для достижения устойчивого развития необходимо участие широких слоев населения в выработке стратегии развития. Должны быть обеспечены права населения на получение информации о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее. В частности, этому может способствовать нанесение экологической информации на товарные этикетки и другие сведения, информирующие население о воздействии продуктов на их здоровье и окружающую среду. Необходима также прозрачность и адекватность законов и правил в разных странах, а также равный доступ к правосудию по экологическим вопросам населения всех стран.

В документе указывается на необходимость предоставления достаточных ресурсов общественным группам, неправительственными организациям и местным учебным центрам. В «Повестке» признается ценность традиционных знаний и методов использования ресурсов, которыми пользуется коренное население. Природоохранную активность местного населения следует стимулировать путем предоставления им прав на владение землей и обеспечения их ресурсами, финансами и средствами продвижения их продукции на рынке по справедливым ценам. Финансовая помощь должна предоставляться на решение экологических проблем и обеспечение основных потребностей бедных и нуждающихся. Развитые страны должны выделять средства – 0,7% ВНП – на помощь развития всего мира. Необходим механизм передачи экологически безопасных технологий развивающимся странам, прекращение «утечки мозгов» из развивающихся стран, увеличение там числа ученых и стимулирование возвращения их на родину.

Основные принципы, на которых основывается «Повестка на XXI век» – «лучше понемногу для всех, чем помногу для некоторых», и «тот, кто загрязняет, должен нести ответственность и расходы по ликвидации загрязнения».

В документе предусматривалось, что к 1996 г. национальные органы власти каждого государства разработают свою национальную «Повестку на XXI век». В России «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» утверждена Указом Президента РФ №440 от апреля 1996 г.

Несмотря на разумность предложенного в «Декларации Рио» и в «Повестке на XXI век» механизма, эти результаты Конференции в Рио сразу вызвали волну серьезной критики.

Во-первых, все перечисленные принципы сформулированы в декларативной форме, то есть, не предполагают обязательности их исполнения каким-либо из подписавших документы государств. Такой рекомендательный характер они сохраняют и поныне, хотя ряд принципов, перечисленных в этих документах, уже внедрены в законодательные системы многих стран, в том числе России.

Во-вторых, документ не ставит под сомнение принятый сейчас в большинстве развитых стран рыночный принцип организации экономики, который – по мнению многих экологов – является одной из главных причин всех экологических проблем современности.

В-третьих, несмотря на масштабность «Повестки» – более 300 страниц – она не содержит хотя бы примерного механизма решения основных проблем, а только общие рекомендации относительно принципов, на которых такой механизм должен строиться.

В-четвертых, несмотря на то, что прошло уже почти два десятилетия с момента принятия решений в Рио, а также на значительные усилия, предпринятые в последующие годы – Резолюция S-19/2 Генеральной Ассамблеи ООН в 1997 г. (оценка прогресса по решениям Рио – «Рио+5»), документы «Саммита тысячелетия» (2000 г., Нью-Йорк) – следует отметить очень слабый прогресс в большинстве намеченных направлений. Таким образом, несмотря на благие намерения, лежавшие в основе движения к устойчивому развитию, данная концепция пока что не приносит заметных результатов в глобальном масштабе.

В сентябре 2001 г. состоялась Международная встреча экологов в Алжире на уровне министров экологии и экспертов, представителей более стран. Участники форума отмечали, что бедные фактически не принимают участие в переговорах и выработке практических решений по окружающей среде. Они были единодушны, что в деле защиты окружающей среды настала пора заключить совместный специальный и долговременный Пакт между бедными и богатыми странами.

На Международной Конференции на острове Бали (Индонезия, 2001г.) впервые на форуме столь высокого уровня был поставлен вопрос о глобализации. По данным экспертов, 20% населения Земли распоряжаются 83% мирового дохода. При этом отметим, что на долю развитых стран приходится 70-80% эксплуатируемых ресурсов, сосредоточенных главным образом на территориях стран с низким уровнем дохода.

Усилия, направленные на улучшение ситуации, должны возглавить правительства, а лидерство здесь принадлежит богатым странам, которые располагают средствами и технологией, а также несут непропорционально большую ответственность за глобальные экологические проблемы. В качестве партнеров должны выступить группы гражданского общества.

Кроме этого, без поддержки частного сектора устойчивое развитие окажется недостижимой мечтой.

В документах, принятых Международной Конференцией ООН по охране окружающей среды и развитию – «Саммит Земли» в Йоханнесбурге в 2002 г., был предложен план решения таких проблем как искоренение нищеты, изменение неустойчивых моделей потребления и производства, охрана и рациональное использование природных ресурсов, устойчивое развитие в условиях глобализации и др. Также были определены пять приоритетных сфер, на которые мировое сообщество должно сосредоточить все внимание в ближайшие годы: вода, энергетика, здравоохранение, сельское хозяйство и биоразнообразие. Пять сфер, где прогресс возможен благодаря ресурсам и технологиям, которыми уже располагает мировое сообщество.

Делегаты саммита сделали анализ того, что сделано за десятилетие после первого «Саммита Земли», проходившего в Рио-де-Жанейро, как реализуется принятая на нем доктрина устойчивого развития. Его основной вывод:

катастрофическое изменение климата – наглядный пример неумения человеческого общества распоряжаться естественными ресурсами Земли.

Участники саммита отмечали, что нынешняя модель развития, которая дала так много наиболее развитым государствам, то есть примерно 20% населения мира, взыскала огромную плату с нашей планеты и ее ресурсов.

Такая модель не может быть устойчивой даже для тех, кто уже получил от нее выгоду. И самое худшее состоит в том, что уже в начале XXI века люди будут все чаще сталкиваться с экстремальными погодными явлениями и должны быть готовы к любому сценарию.

37. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧЕЛОВЕКА

Качеством жизни называют комплекс потребностей, имеющихся у людей в отношении наличия (доступности) определенных общественных и природных условий жизни. Эти условия, создаваемые соответствующим способом, в определенном объеме и в рамках ценностной ориентации, должны создавать у человека ощущение удовлетворенности жизнью.

Понятие «качество жизни» можно рассматривать с различных аспектов:

физического, медико-экологического, экономического и социологического.

По данным ВОЗ к определяющим факторам здоровья, обеспечивающим его более чем на половину, относятся природные факторы, питание и условия проживания человека.

Наиболее характерной чертой «качества жизни» является жизненный уровень населения.

Под качеством окружающей среды подразумевается относительно стабильная территориальная и временная обусловленность окружающей среды большим числом взаимосвязанных факторов из четырех основных областей: естественных ресурсов, созданных человеком территориальнопроизводственных комплексов, экологической политики в сфере производства и влияния окружающей среды на общественное развитие.

Говоря о качестве окружающей среды, имеют в виду ее природные и общественные компоненты. Взаимосвязь природных и общественных компонентов окружающей среды проявляется не только во влиянии общественных компонентов (общественных процессов и творений) на природную среду, но и во влиянии природных факторов на общественные отношения, культуру, понимаемую в широком смысле слова как совокупность материальных и духовных творений.

Их взаимосвязь проявляется и в деградации природных и общественных компонентов окружающей среды. Деградация одного компонента рано или поздно приводит к деградации другого.

Нарушение экологического равновесия в природе является результатом присвоения природы в таких общественно-экономических отношениях, где целью производства является присвоение как можно большего богатства.

С социально-экономических позиций здоровье человека, здоровье населения рассматриваются как критерии физического и интеллектуального потенциала общества для создания материальных и духовных ценностей.

Здоровье с точки зрения психофизиологии отражает уровень физической и умственной работоспособности при осуществлении различных видов труда.

По определению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), здоровье человека – это состояние полного физического, духовного и социального благополучия.

Природные факторы характеризуют воздействие на здоровье человека климатических, геологических и биологических особенностей местности.

Антропогенные факторы, порожденные человеком и его хозяйственной деятельностью, оказывают негативное воздействие на человека, условия его жизни и состояние здоровья. Наибольшую остроту эти проблемы приобрели в крупных промышленных регионах и городах.

Наряду с общеизвестными недугами в последнее десятилетие появились различные формы своеобразных неспецифических болезней. Они проявляются в виде хронической сверхусталости человеческого организма, полнейшей жизненной апатии, или «живой смерти».

Психофизиологические нарушения связаны как с непомерной психической нагрузкой, разрушениями природных условий жизни, загрязнениями, так и с генотипическими изменениями. «Шизофреническое человечество», основанное на эгоистическом индивидуализме, может стать весьма нежелательной реальностью. Социально-техногенные интересы отодвигают на задний план все природно-жизненное.

По этой причине даже в благополучной Европе примерно 2 % населения составляют люди, неполноценные в психическом отношении. Еще примерно 5% населения составляют психопаты (люди с явно проявляющимися нарушениями психики); около 10% населения – социопаты.

Социопат – разновидность психопата, патология поведения которого лежит исключительно в сфере социального поведения, индивид с клинической неспособностью к адаптации в человеческом социуме. Термин, как и диагноз «социопатия», не нашел применения в советской и российской психиатрии, и используется на практике главным образом европейскими и американскими психиатрами.

Социопат представляет собой индивид, асоциального в своей основе и вследствие этого всегда вступающего в конфликты, причем не извлекающего уроков из неприятных переживаний и наказаний, которые являются следствием его собственного девиантного поведения. Он лишен лояльности по отношению к обществу и окружающим, включая самых близких. Он не проявляет никаких девиаций, пока о чем-нибудь говорит или рассуждает. Его патология заключается в не способности себя вести - соблюдать принятые в данном социуме нормы поведения, отвечать за свои поступки и уважать чужие права. Иными словами, социопат дефективен социально. Базовой этологической особенностью социопата является то, что, какими бы патологическими ни казались его поступки другим людям, сам он не чувствует из-за них вины, но при этом он не лишен критического восприятия своего поведения, подобно идиоту, просто это восприятие у него извращено.

Для социопата не существует привычной системы ценностей, к человеческой жизни как таковой он относится с полным пренебрежением.

Именно это позволяет социопату и к собственной жизни относиться без должного пиетета, главным для него является стремление удовлетворить любую свою сиюминутную потребность. Психическое равновесие социопата способна нарушить любая мелочь: любой образ, запах, звук, цвет. Что-то нарушает внутреннее благополучие дефективной личности – и социопат мгновенно приходит в ярость, внешне схожую с проявлениями обычного психоза. Социопат зачастую обладает способностью завоевывать уважение и любовь у людей определенных психотипов и добиваться их повиновения. Он знает, как надо правильно поступать, но его это не интересует. Ему не хватает совести, он не испытывает или почти не испытывает чувства раскаяния, тревоги или вины в случаях, когда эти чувства могут испытывать нормальные люди. Чем далее прогрессирует патология, тем тверже социопат убежден, что творимое им зло на самом деле есть добро.

Социопатия особенно тонко завуалирована в тех случаях, когда латентные цели поведения явно девиантны, но само поведение при этом производит впечатление нормального, пока, в конце концов не выясняются истиные намерения социопата.

Зачастую социопаты самореализуются в различных сектантских течениях. Наиболее опасные социопаты способны не только вести себя правильно, но и изолировать своих последователей от источников информации, которые противоречат тому, что они публично говорят.

Социопат создает такую ситуацию, при которой люди имеют возможность внимать только его "учению". Он делает себя высшим авторитетом, не поощряет в своих слушателях самостоятельное мышление. Он не хочет, чтобы они проверили, верно его знание или нет. Он заранее исходит из того, что всякий несогласный с ним ошибается.

Социопаты бывают двух типов. Первый тип, латентный или пассивный социопат, большую часть времени ведет себя вполне прилично, принимая руководство какого-нибудь внешнего авторитета, например религии или закона, или привязываясь временами к какой-нибудь более сильной личности, рассматриваемой как идеал. Эти люди руководствуются не обычными соображениями приличия и человечности, а всего лишь повинуются принятому ими истолкованию того, что написано в "книге".

Любопытными примерами латентных социопатов могут служить "христиане", дискриминирующие других людей.

Второй тип – активный социопат. Он лишен как внутренних, так и внешних задержек, если и может на некоторое время усмирить себя и надеть маску добропорядочности, особенно в присутствии лиц, ожидающих от него приличного и ответственного поведения. Но как только такие социопаты оказываются вне досягаемости взрослых или авторитетных личностей, требующих хорошего поведения, они тотчас перестают себя сдерживать.

К характерным видам девиантного поведения при социопатии могут относиться как прямо криминальные – сексуальные нападения на детей или женщин, убийства из хулиганских побуждений или мошенничества – так и формально не наказуемые, но порицаемые обществом – неадекватное поведение водителей на дороге, целенаправленное уклонение от исполнения обязанностей на работе (также может быть признаком шизофрении), мелкие пакости окружающим. "Некриминальные" социопаты, тем не менее, не заботятся об опасности или добавочном труде, которые выпадут из-за этого на долю других, и равнодушны к возможным потерям.

Антисоциальная психопатия (социопатия) – разновидность психопатии (первоначально термин «психопатия» относился только к этой её разновидности).

Для антисоциальных психопатов характерно полное безразличие к интересам других (включая родственников и даже собственных детей).

Страдание людей и животных никогда их не трогает. Они не способны к дружбе. Антисоциальные психопаты с презрением относятся к нормам морали; понятие «долг» для них не существует. Лгут они совершенно беззастенчиво, часто склонны к мошенничеству. В большинстве случаев ими движет своя собственная выгода – невыгода, но лишь в краткосрочном плане;

долгосрочные и отдалённые последствия своих поступков их мало волнуют.

Обычно они действуют импульсивно и не склонны к планированию. Они не боятся угроз и будущих наказаний и опасностей; своя и чужая безопасность их мало волнует. О своих собственных поступках они никогда не сожалеют и не склонны извлекать из них уроки.

Антисоциальные психопаты нетерпеливы, раздражительны и не склонны к систематическому труду. Они часто критикуют других, но никогда – себя;

свои неудачи они списывают на чужие ошибки или на обстоятельства.

Такие черты личности часто приводят антисоциальных психопатов к совершению преступлений, и, как следствие, к пребыванию в тюрьме.

Нередко они становятся наркоманами.

Причины социопатии до настоящего времени достоверно не выявлены.

Существуют диаметрально противоположные точки зрения, согласно одной из которых социопатия является наследственным заболеванием или следствием генетического дефекта (возможно мутации), согласно другой – причины развития социопатии у индивида лежат исключительно в социальной сфере, то есть это проблема воспитания и социальной среды.

Последняя гипотеза выглядит малоубедительной, поскольку известны и клинически описаны случаи появления социопатов в практически идеальных социальных условиях. Однако нельзя отрицать, что неблагоприятная социальная среда может в принципе спровоцировать переход социопатии в активную форму. Также зачастую существенное влияние может оказать наличие сопутствующих психических расстройств (психозы, шизофрения, олигофрения), а также наличие в анамнезе черепно-мозговых травм, особенно у женщин.

Диагноз социопатии ставится при наличии в анамнезе совокупности следующих этологических девиаций:

а) бессердечное равнодушие к чувствам, переживаниям других людей;

б) стойкая безответственность и пренебрежение социальными нормами, обычаями, правилами и обязанностями;

в) неспособность поддерживать устойчивые межличностные отношения при отсутствии затруднений в их установлении;

г) крайне низкая толерантность к фрустрации и низкий порог появления агрессивного поведения;

д) отсутствие осознания своей вины или неспособность извлекать уроки из негативного жизненного опыта, особенно наказания;

е) выраженная склонность обвинять окружающих или выдвигать благовидные объяснения поведению, приводящему к конфликту с обществом;

ж) постоянная раздражительность.

Социопаты представляют собой угрозу не только непосредственно для отдельных людей или общества в целом, но и для окружающей среды и ее элементов. Отсутствие ощущения ответственности перед кем-либо, непризнание нравственных запретов способно привести такого человека к нарушению любых природоохранных норм и правил, если это дает ему возможность получить удовлетворение своих желаний. Проявления такого поведения можно наблюдать (в слабо выраженной и относительно малоопасной форме) повсеместно – бытовое загрязнение и засорение лесов и вод, курение в общественных местах, розжиг костров в лесах без малейшего соблюдения противопожарных мер – к сожалению, каждый может увидеть все это рядом с собой. Во многих случаях эти явления происходят от низкой образованности и экологической культуры, но иногда за подобным поведением могут стоять и индивидуальные отклонения психики.

С сожалением следует признать, что современное общество недостаточно способствует преодолению таких проявлений. Толерантность к антисоциальному поведению, особенно если оно не направлено против конкретных людей, в нашем обществе все еще недопустимо высока.

39. ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И ЭТИКИ

Природа есть совокупность всего того, что возникло само собой. Противоположностью природе в этом смысле является культура, которая создана человеком.

В культуре раскрывается духовный мир человека, его «сущностные силы» – способности, потребности, мировоззрение, знания, умения и т.д.

Этим самым культура выступает как мера реализации и развития человека в процессе его социальной деятельности. Создавая материальный или духовный продукт, человек опредмечивает в нем самого себя, причем не только свою общественную сущность, но в той или иной мере свою индивидуальность. В этом смысле любая вещь (произведение) человека имеет и культурное содержание. По творениям людей в данную эпоху мы судим о ее культуре.

Таким образом, культура сама создает своего творца посредством усвоения им традиций, всех прошлых достижений, но творец, являясь продуктом данной культуры, выступает условием ее эволюции, т.е. человек одновременно является созданием и созидателем культуры, но и ее разрушителем: культура при помощи нормативных механизмов формирует и закрепляет у индивида образцы, стереотипы реакций и поведения, но для эволюции культуры человек должен их разрушать, изменять.

Культура как способ адаптации и организации жизнедеятельности людей является важнейшим показателем их отношения друг к другу и к природному окружению. В зависимости от содержания и ориентации она может сближать и отчуждать народ. Выживание человечества во многом зависит от становления мировой культуры, сочетающего в себе самобытные национальные культуры с общечеловеческими ценностями. Основанием такого единения культур могут служить экогуманистические ценности и идеалы устойчивого развития общества.

Предшествующие экологической этике этические учения исходили из предпосылок, что при всей активности человека, природа, ее системы остаются неизменными; действия, направленные на нечеловеческий мир, должны оставаться этически нейтральными; вся традиционная этика была, в основном, антропоцентрична.

В современном мире природные факторы имеют ценность лишь в контексте прогрессивного развития человечества. Объектом моральной оценки и регуляции является не природа сама по себе, а отношение к ней.

Благодаря экологической этике в сферу нравственных отношений «человек — человек», «человек — общество» справедливо включается и целый ряд аспектов в отношении «человек — природа», «общество — природа». Это не означает полной натурализации оснований морали, которая имеет социоприродную сущность, так как определяющие ее критерии не могут быть только природными. Они вбирают в себя наряду с общественными и экологические регулятивы.

Экологическая этика изучает нравственное отношение человека к природе с целью гуманизации и гармонизации в системе отношений «человек — природа», «общество — природа». Основное свойство, присущее экологической этике, связано с тем, что приоритетной в ней остается забота о природных условиях существования будущих поколений.

Экологическая этика ставит вопрос, обращая внимание по существу на мировоззренческую проблему. Какой смысл существования человека во Вселенной и Вселенной в человеке? Конкретным преломлением этой фундаментальной мировоззренческой проблемы являются вопросы: должны ли принципы экологической этики основываться на признании внутренней ценности природных систем? Или объектом моральной оценки и регуляции является не природа сама по себе, а отношение к ней?

В наши дни считается, что в систему социальных ценностей должны быть включены не только явления общественной жизни, но и природные явления, составляющие естественную среду жизни общества. Тем самым существенно расширяется сфера социального мира и делается заявка на преодоление того антропоцентризма, который составлял непременную ось всей прежней культуры.

Прежний антропоцентризм исчерпал себя, в силу своей односторонности стал серьезной помехой на пути преодоления экологических трудностей человечества, так как если человек по-прежнему будет сосредотачивать внимание на себе самом и своих потребностях, то разрушаемая им природа будет мстить человеку за недостаточное внимание к ее нуждам.

Экологическая культура выступает как норма и идеал, ставящий экологически целесообразные ограничения на пути человеческого эгоизма.

Понятием «экологическая культура» охватывается такая культура, которая способствует сохранению и развитию системы «общество — природа».

Отношение к природе как самоценному объекту культивирует высшие тончайшие проявления человеческой субъективности, дает возможность наиболее полного, универсального развития человека. Чем более развивается мир человека, тем глубже и шире становятся его связи с природой.

Человеческое отношение к природе ради нее самой, составляющее суть экологической культуры, противостоит человеческой ограниченности, формирует способность соизмерять свое человеческое существование, свои потребности с природными возможностями.

Основоположники классической науки и рационалистически ориентированного гуманизма представляли природу как машину, рассматривали ее как средство, позволяющее достигнуть социального благополучия.

Ориентация на потребительство в конечном итоге привела к истощению и деградации природной среды. Природу следует рассматривать как непреходящую ценность, имеющую для человеческого существования фундаментальное значение. Безумное потребительство оборачивается деградацией и природы, и человеческой личности.

Вторая группа ценностных установок на природу заключается в поклонении природе, ее романтизации. Она исторически более древняя, всегда была представлена в общественном сознании и являлась доминирующей в древних культурах.

При всей полярности указанных ориентаций в ценностных установках природа в них рассматривается как нечто внешнее по отношению к человеку.

Коэволюция общества и природы предполагает, что в окружающей природе видят ценность культуры. Гуманизм, признающий ценность отдельного человека как личности, его право на свободу, счастье и проявление своих способностей, немыслим без самого главного права человека жить в чистой природной среде.

Впервые в истории стали рассматривать природную среду как продолжение культуры, включенное в систему социальных ценностей, а не просто как реальность, существующую независимо от людей.

Важным признаком экологической культуры является отказ от непосредственного наивного антропоцентризма и переход к системе взглядов, в центре которой стоит биосфера и ее законы. Конечно, целью такого подхода все равно является человек. От того, насколько будут грамотны, обоснованны и экологически культурны человеческие действия, зависит, быть или не быть Земле, природе, пригодной для жизни.

Следовательно, экологическая реальность означает, что только человек должен своей деятельностью обеспечить нормальный круговорот вещества на планете. Тем самым он выполнит свою главную биосферную функцию сохранения жизни.

40. РОЛЬ РЕЛИГИИ В ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

МИРОВОЗЗРЕНИЯ

Религиозные системы выполняли роль системообразующего элемента в этике и повседневной жизни общества задолго до возникновения формальных институтов государства и права. Религия – это больше, чем просто вера в Бога или путь к лучшей загробной жизни. Это, скорее, система координат, связывающая мир и человека, определяющая место человека в мире. Религия связывает людей с Божественным присутствием, себе подобными и всеми прочими живыми существами, населяющими планету.

Она объединяет человека с остальной материей, пронизанной тайной возникновения, развития и торжества жизни.

Основные существующие формы вероисповедания отличаются от общего мировоззрения, которое стимулирует моральное и духовное видение.

Под мировоззрением мы понимаем те знания, которые реально существуют в жизни определенных культур и запечатлены в символах, устном и письменном творчестве. Мировоззрение формируется в результате взаимодействия между людьми и природой. Одной из главных задач религий в различных общностях людей является трактовка священного сотворения мира, в том виде, в котором его воспринимает та или иная общность людей, создающая и поддерживающая религию. Подобное мировоззрение приводит к появлению определенной морали, манеры поведения, которыми руководствуется человек в общении с другим человеком, с обществом и с природой. Таким образом, религия является одним из существенных факторов этногенеза.

Изучение религиозного сознания, того, как оно возникает и как верующие ему следуют, является важным, потому что именно здесь мы обнаруживаем привычки, касающиеся отношения к природе и нашему месту в мире.

Религиозные ритуалы и символы в большинстве происходят из самой динамики природы. Человеческий опыт отношений с местной средой обитания является определяющим в контактах с остальным миром.

Космология описывает изменение отношения к природе и предоставляет широкий арсенал средств, призванных содействовать подобным преобразованиям в жизни людей. Чередование жизни и смерти, которое можно наблюдать в природе, является отражением человеческого существования. Используя это чередование, религия создает все разнообразие интерпретируемых значений, из которых черпают вдохновение и светские культура, искусство, музыка, и где берут начало жизненные ориентиры, уводящие людей от страданий и безысходности. Связывая человеческую жизнь и природу, религия придает жизни цель. Она является важным катализатором в мотивации человеческих поступков. Важнейший компонент, который отсутствовал во многих рассуждениях на тему защиты окружающей среды, – это способ привнесения в поступки мотивирующих элементов и этических норм. В этом религия иногда может оказать существенную помощь другим социальным институтам.

Религия устанавливает систему ценностей, проповедует такие понятия, как уважение, ответственность, говорит о необходимости делиться с ближним – все, что необходимо для формулирования более широкого понятия экологической этики, призванной регулировать отношения между людьми и природой. В результате люди начинают уважать долгий эволюционный путь, пройденный Землей, выступать за внимательное отношение к миллионам биологических видов, которые вместе с ними живут на этой планете, за экономное использование природных ресурсов, необходимых для хозяйственной деятельности, за их справедливое распределение, за осознание своей ответственности перед будущими поколениями.

В силу эффективности своего воздействия на общественную мораль религия имеет возможность влиять на миллионы людей по всему миру.

Однако в деле защиты окружающей среды и обеспечении устойчивого развития она не может действовать одна. Масштаб и сложность проблем, с которыми мы сталкиваемся, требуют совместных усилий со стороны различных религиозных конфессий и диалога с другими важнейшими институтами человеческого общества. Человек, осуществляя глобальные изменения, мыслит на локальном уровне. Более того, несмотря на необходимость технического прогресса для реагирования на новые вызовы, его одного будет недостаточно, и он ни в коем случае не представляет собой адекватную цель сам по себе.

Религиозные иерархи должны взаимодействовать с представителями общественных институтов, которые занимаются проблемой защиты окружающей среды: учеными, экономистами, работниками сферы образования и политиками. Анализ данных, полученных из различных источников, показывает, что для того, чтобы экология и экономика стали рассматриваться как части одного эволюционного процесса на Земле, необходима всеобъемлющая переоценка долгосрочных приоритетов.

Общая надежда для нас и для будущих поколений всех биологических видов заключается в появлении нового созидательного равновесия между экологией и экономикой с тем, чтобы земное сообщество не просто выживало, а процветало. В создании этого созидательного равновесия важнейшую роль предстоит сыграть религии. Религия объединяет людей с остальной материей, с тайной возникновения, развития и торжества жизни.

Религиозный вид экологического сознания характеризует отношение к природе, которое называют «символическим видением природного мира».

Здесь выделяются как минимум два подхода: западный и восточный. Чаяние «неба нового и земли новой» приглушило внимание мысли христиан к судьбе этого неба и «прежней» земли. Наш земной мир, тленный, греховный не может обратить на себя внимания того, кто всецело обращен к Вечности.

Таково непреложное убеждение христианского сознания. Поэтому можно согласиться с мнением специалистов о том, что односторонний эсхатологизм христианского сознания в известной мере ответственен за экологическое равнодушие в регионах христианской культуры.

В то же время одним из ведущих принципов современного православия в вопросах экологии является принцип единства и целостности сотворенного Богом мира, который не рассматривает окружающую природу обособленно, как замкнутую структуру. Растительный, животный и человеческий миры взаимосвязаны. С общехристианской точки зрения природа есть не вместилище ресурсов, предназначенных для эгоистического и безответственного потребления, но дом, где человек является не хозяином, но домоправителем, а также храм, где он – священник, служащий, впрочем, не природе, а единому Творцу. В основе понимания природы как храма лежит идея теоцентризма: Бог, дающий «всему жизнь и дыхание и все», является источником бытия. Поэтому жизнь в различных проявлениях имеет священный характер, являясь «Божьим даром, попрание которого есть вызов, брошенный не только божественному творению, но и самому Господу».

Другие мировые религии – буддизм, индуизм и ислам – также не оставляли без внимания вопросы отношения человека к окружающему его миру.

Для политеистических религий Востока вся природа является священной. Индуисты считают всех живых тварей своими друзьями, братьями от общего отца – Создателя мира. Кроме того, Высшее Существо само способно превращаться (воплощаться) в другие существа, и потому любому живому существу должно оказывать всевозможное почтение, так как, возможно, именно в нем сейчас воплощен бог. Огромное значение в экологической этике индуизма имеет также концепция реинкарнации – перехода и воплощения души после смерти в других существах. Такой взгляд на мир полностью уравнивает всех живых существ с человеком, не позволяя ему ставить себя на качественно более высокий уровень «царя природы».

Важным элементов индуизма, буддизма и других восточных религий является также вера в святость жизни, доброта в отношении к любым живым существам и недопустимость причинения им вреда. К жизни любого живого существа этими религиозными учениями предписывается относиться так же, как и к своей собственной. Только воздерживаясь от причинения вреда живому, можно заслужить милость богов и продвинуться дальше в системе перерождений души – а при нарушении этого требования можно перевоплотиться после смерти в какое-нибудь неприятное существо, нанести существенный ущерб своей душе.

Особое место занимают элементы окружающей среды в верованиях синтоизма. Это религиозное направление, распространенное в Японии, многие исследователи японской культуры считают одним из наиболее существенных элементов, сформировавших у японцев на протяжении многих поколений не просто уважение, а благоговейное почтение к красоте окружающего мира. Возможно, не последнюю роль играет такое отношение к окружающей среде в том, что Япония долгое время лидирует среди развитых стран первого эшелона как по своим технико-экономическим достижениям, так и по средней продолжительности жизни населения.

Множество экологически ориентированных положений и запретов содержит в себе Коран. Учение пророка Мухаммада исходит из того, что все на земле, так же, как и сама Земля, создано Аллахом, и дано человеку не в качестве владения, а для пользования, бережного и рачительного, за результаты которого человек после смерти должен будет отчитаться и получить награду или наказание в загробной жизни.

В отличие от некоторых течений христианства, в исламе нет понятия о «грешной» земле – все зло, возникающее в мире, является следствием дел человека.

Возникший в засушливых областях Средней Азии и Ближнего Востока, ислам особое внимание уделяет охране источников воды. Например, непосредственно в Коране закреплен принцип водного сервитута – право беспрепятственного свободного пользования водным объектом, вне зависимости от того, находится ли он на территории, принадлежащей комулибо на правах частной собственности, существующий в современном экологическом праве многих стран, в том числе и в России. Гнев Аллаха рискует навлечь на себя тот, кто испортит источник воды или колодец, или не позволит набрать из него воды другому человеку.

Категорически запрещается в исламе истязание животных. Охоту ради развлечения, убийство детенышей на глазах матери, убийство животного жестоким способом названы пророком «деяниями сатаны», а совершающие эти деяния прокляты. Ко всем живым существам человек должен проявлять милосердие, даже убийство опасных для него животных должно совершаться не мучительным для них способом.

В Коране говорится: «если ты увидел что-то запретное или порицаемое, останови это своей рукой, если не можешь остановить рукой, останови словом, если не можешь остановить словом, то отойди и осуди в сердце своем, и последнее будет самым слабым проявлением веры». Таким образом, правоверные мусульмане должны всемерно способствовать правильным делам и препятствовать неправильным.

В целом, подводя итог рассмотренным особенностям мировых религий, можно заключить, что все они, так или иначе, способствуют повышению экологической ответственности людей и общества. В то же время, всем известная реальная практика взаимоотношений людей с окружающей средой в разных странах мира, где преобладают различные религиозные течения, все еще достаточно далека от тех проповедуемых идеалов.

Одних только верований недостаточно современному человеку для достижения должного уровня ответственности за совершаемые им деяния.

Для этого необходим целый комплекс условий – общественная мораль, внедрение определенных этических и нравственных принципов в систему воспитания, обеспечение должного уровня образования – опять же проникнутого соответствующими этическими принципами. Только все вместе смогут эти механизмы обеспечить достижение заданной цели – формирование экологически ориентированного общества.

41. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ

Осмысление остроты экологического кризиса и необходимости смены мировоззренческих и ценностных ориентиров напрямую связано с проблемой изменения сознания, как широких масс населения, так и лиц, принимающих ответственные решения – политиков, менеджеров крупных корпораций, ученых, руководителей общественных организаций, идеологов и представителей СМИ. Это предполагает особое внимание к проблеме формирования экологического сознания в широком смысле слова.

Сознание – высшая, свойственная лишь человеку, форма отражения объективной действительности, способ его отношения к миру и самому себе, опосредствованный всеобщими формами общественно-исторической деятельности людей.

Сознание представляет собой единство психических процессов, активно участвующих в осмыслении человеком объективного мира и своего собственного бытия.

Сознание возникает в процессе трудовой общественно-производственной деятельности людей и неразрывно связано с языком, который так же древен, как и сознание. Человек с самого рождения попадает в мир предметов, созданных руками предшествующих поколений, и формируется как таковой лишь в процессе обучения целенаправленному их использованию.

Способ его отношения к действительности определен приобретаемыми только через общение с другими людьми навыками предметных действий.

В общении собственная жизнедеятельность человека предстает перед ним и как деятельность других. Поэтому и каждое свое действие он оценивает общей ему с другими людьми общественной мерой.

Человек постольку выделяет и противопоставляет себя объективной действительности, поскольку отличает себя от своей жизнедеятельности и ее предмета, оценивая их мерой исторически накопленных знаний. Именно потому, что человек относится к объектам с пониманием, с осознанием, способ его отношения к миру и называется сознанием.

Без понимания, без знания, которое несет с собой общественноисторическая предметная деятельность и человеческая речь – нет и сознания.

Любой чувственный образ предмета, любое ощущение или представление, поскольку они являются частью сознания, постольку обладают определенным значением и смыслом.

Знания, значения и смысл, сохраняемые в языке, направляют и дифференцируют чувства человека, волю, внимание и другие психические акты, объединяя их в единое сознание. Знания, накопленные историей, политические и правовые идеи, достижения искусства, мораль, религия и общественная психология представляют собой сознание общества в целом (общественное сознание).

Нельзя отождествлять сознание только со знанием и языковым мышлением. Вне живой, чувственно-волевой, активной деятельности всей сферы психического, мышления вообще не существует.

Мышление – не переработка информации, а деятельное, чувственнопредметное, целенаправленное изменение действительности в соответствии с ее собственной сущностью.

Языковое мышление – оперирование «идеализированными предметами», т. е. значениями и смыслами слов, знаков, символов и т. п. – есть только одна из форм действительного мышления человека. С другой стороны, нельзя отождествлять понятия «психика» и «сознание», т. е. считать, что все психические процессы у человека в каждый данный момент включаются в сознание. Ряд психических переживаний может находиться определенное время как бы «за порогом» сознания (подсознательное).

Сознание, вобрав исторический опыт, знания и методы мышления, выработанные предшествующей историей, осваивает действительность идеально, ставя при этом и новые цели, задачи, создавая проекты будущих орудий, направляя всю деятельность человека. Сознание формируется деятельностью, чтобы в свою очередь влиять на эту деятельность, определяя и регулируя ее. Практически осуществляя свои творческие замыслы, люди преображают природу, общество, а тем самым и самих себя.

Становление экологического сознания характеризуется такими признаками, как глобальность, переосмысление всех основных мировоззренческих вопросов, опора на науку, соединение ее с гуманистическими ценностями, способность подняться над своими интересами ради интересов более широких общественных слоев, стремление действовать во имя сохранения природы, спасения жизни на планете.

Становление экологического сознания идет по четырем направлениям:

научному (проявляется в стремлении реализовать на практике знания о существующих в природе связях о том, как можно избежать их нарушения в ходе производственной деятельности); экономическому (через осознание экономической невыгодности производственной деятельности, разрушающей природу); культурному (выражается в желании сохранить природу как элемент культурной среды); политическому (проявляется в стремлении людей создать условия, соответствующие достоинству человека). То есть цель экологического сознания — переориентация человеческого мировоззрения.

Таким образом, экологическое сознание – это форма общественного сознания, находящаяся в стадии формирования, включающая в себя совокупность идей, теорий, взглядов, мотивации, отражающих экологическую сторону общественного бытия, а именно – реальную практику отношений между человеком и средой его жизни, между обществом и природой, включая регулятивные принципы и нормы поведения, направленные на достижение оптимального состояния системы «общество – природа».

Объектами отражения экологического сознания являются экологическая ситуация, социально-экологические отношения, социально-экологическая деятельность.

Предмет экологического сознания составляют отношения людей к природе и друг к другу по поводу природы.

Содержание экологического сознания раскрывается через понятия «экологические отношения» и «экологическая деятельность». Оно включает в себя как закономерности взаимодействия общества и природы, так и различного рода эмпирические знания, взгляды, традиции той или иной культуры, имеющие важное экологическое значение, а также ценностный момент в отношении к природе, систему регулятивных принципов нравственного характера.

Основной компонент содержания экосознания – осознание ценности жизни и опасности ее деградации, потребность ее сохранения, а также осознание ограниченности ресурсов природы, интегральной частью, которой является человек; необходимости отказа от доминирования человека над природой и установления динамического равновесия между природными системами и человеческой системой; экологического кризиса, как общественного кризиса; глобального характера экологического кризиса;

необходимости решения экологического кризиса; к необходимости разработки глобальной стратегии развития, как предпосылки существования жизни, и т. д.

В структуре экологического сознания различаются три относительно самостоятельных компонента: рациональный, чувственно-эмоциональный, поведенческо-волевой, которым соответствуют экологические знания, оценка экологической ситуации и экологическое воспитание.

Для формирования благоприятного профессионального экологического сознания необходимы: соответствующие законы, делающие экологически чистые предприятия более выгодными (например, через налоговые льготы);

общественное мнение (усиление обыденного экологического сознания путем его активного формирования лидерами «зеленых» движений и пр.);

экологическое воспитание и образование с детских лет.

Экологическое сознание как основа экологической политики может быть консервативным и прогрессивным.

Рассмотрение экологического сознания как самостоятельного феномена массового сознания позволяет предложить классификацию по следующим основаниям: гносеологическое (чувственное, рациональное и иррациональное); аксиологическое (высокая, низкая, средняя степени озабоченности экологической ситуацией); практическое (активное и пассивное).

Регулятивная функция экологического сознания включает в свой арсенал механизмы регулирования человеческой деятельности от нормативностимулирующих (нормы, запреты, традиции, обряды, обычаи) до ценностноориентационных (цели, ценности, идеалы).

Таким образом, регуляция соответствующего поведения является главной функцией экологического сознания.

В массовом сознании стихийно сложилось ряд типов понимания экологической ситуации, в рамках которых осуществляются индивидуальноэтический, правовой, организационно-производственный, технологический, эстетический подходы к ее объяснению и решению.

Формирование экологического сознания тесно связано с экологическим воспитание и образованием. Это фундаментальное направление стало одним из главных в научных исследованиях и деятельности международных организаций ООН, особенно UNESCO и UNEP. Под эгидой этих организаций был проведен ряд международных форумов по данной проблеме: в 1972 г. – в Стокгольме, в 1977 г. – в Тбилиси, в 1982 г. – в Найроби, в 1983 г. – в Вене («Великая Декларация»), в 1987 г. – в Таллине, в 1997 г. – в Киото, в 2002 г. – в Йоханнесбурге и др.

Во всех проведенных конференциях был сделан вывод, что экологическое образование является не только интегральной частью образовательных программ, но и всех форм общественного влияния на развитие общественного сознания и человеческого поведения.

Экологические знания должны изучаться в школах всех степеней от начального до высшего образования, входить в учебные программы по всем предметам и тем самым способствовать пониманию единства окружающей среды и воздействия человека на природу.

Таким образом, основой экологического образования должно стать глубокое осознание принципиального единства фундаментальных законов природы на всех уровнях самоорганизации — физическом, химическом, биологическом и психическом. Экологизация всей системы образования предполагает усиление интегрального взаимодействия естественнонаучного и гуманитарного знания, усиление гуманистического компонента образовательного процесса.

В системе экологического образования можно выделить такие компоненты, как научный, нормативный и ценностный. Они находятся в постоянном взаимовлиянии и взаимодействии. Научный компонент составляет теоретическую и методологическую основу в разработке стратегии взаимодействия человека с окружающей средой, в поиске путей разрешения углубляющихся экологических противоречий. Теоретический фундамент экологического образования образуют ведущие идеи, концепции естественнонаучного и гуманитарного знания, результаты исследования фундаментальных и прикладных дисциплин, продуктивная интеграция которых позволяет выявить способы усиления жизнеспособности экологических и социально-экологических систем. В качестве теоретической первоосновы эколого-образовательных программ может стать концепция коэволюции человека и природы. Поэтому утверждение экологической парадигмы в образовательном процессе существенно повышает значимость нормативного и ценностного компонентов. Нормативная составляющая раскрывается в системе нравственных, правовых и эстетических принципов, а также норм и правил экологического характера, определяющих отношение общества и человека к окружающей среде, ресурсам. Ценностный компонент экологического образования составляют идеалы, идеи и цели, представляющие природу как универсальную ценность, как самоценность. В основе такого представления оказывается понимание неразрывной, органической взаимосвязи человека с биосферой планеты, с космосом в целом. То есть ценность природного бытия гармонично вплетается в ценностную канву духовного освоения мира человеком, значительно обогащая его собственный внутренний мир. Ценностный компонент образования в области окружающей среды ориентирует человека на преодоление потребительской позиции по отношению к окружающей среде.

Итак, экологическое образование – это непрерывный процесс многоуровневого обучения, направленный на усвоение систематизированных знаний об окружающей среде, умений и навыков природоохранной деятельности, формирование общей экологической культуры.

Функционирование системы непрерывного экологического образования в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законами «Об охране окружающей среды», «Об образовании», «О средствах массовой информации» на основе реализации государственной политики в области экологического образования.

Подготовка специалистов-экологов в России проводится в основном на естественных – биологических, экологических, географических, почвенных, химических, а также на гуманитарных (экономических, социологических, юридических) и технических (химико-технологических и др.) факультетах высших учебных заведений.

В федеральном законодательстве о государственной политике в области экологического образования и воспитания предлагаются следующие определения в области экологического образования:

1) государственная политика в области экологического образования – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления в части наделения их отдельными государственными полномочиями по созданию условий для экологического образования населения и координации их деятельности с деятельностью заинтересованных общественных объединений, организаций и граждан по формированию экологической культуры каждого человека и общества в целом;

2) экологическое образование (образование в области окружающей среды) – непрерывный процесс обучения, воспитания, самообразования, накопления опыта и развития личности, направленный на формирование ценностных ориентации, поведенческих норм и специальных знаний по сохранению окружающей среды и природопользованию, реализуемых в экологически грамотной деятельности;

3) система непрерывного экологического образования представляет собой совокупность: преемственных экологических образовательных программ с соответствующими государственными образовательными стандартами, сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых норм; информационного экологообразовательного пространства Российской Федерации; управление непрерывным экологическим образованием населения;

4) информационное эколого-образовательное пространство Российской Федерации включает в себя: особо охраняемые природные территории и историко-культурные комплексы; антропогенные ландшафты, объекты производства и услуг; сферы науки, культуры, искусства, спорта и туризма; средств массовой информации; иные сферы жизнедеятельности людей, служащие целям формирования экологической культуры каждого человека и общества в целом;

5) экологическая культура – наследуемый опыт жизнедеятельности человека в его взаимодействии с окружающей средой, способствующей здоровому образу жизни, устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасности страны и каждого человека.

С целью организации управления в области экологического образования создаются федеральные и региональные межведомственные комиссии.

Межведомственная комиссия по экологическому образованию населения России разработала комплексную программу «Экологическое образование населения России».

Таким образом, ценность создаваемых экологических образовательных программ определяется наличием в них как глубокого традиционализма, так и смелой оригинальности, проявляющейся в содержательных основах этих программ и в форме подачи знаний. Для складывающейся системы экологического образования характерны такие черты, как открытость, многомерность, ориентация на непрерывный творческий поиск, соответствие формирующейся синергетической картине мироздания.

Выделяются два основных направления экологического образования:

воспитание в духе общих идей охраны природы, бережного к ней отношения и приобретение профессиональных специальных знаний об общих закономерностях существования природных и антропогенных экосистем.

Оба направления взаимосвязаны, ибо в основе их лежит познание принципов, подходов, закономерностей экологии. Система экологического образования должна быть нацелена, во-первых, на подготовку профессиональных экологов, во-вторых, на овладение специалистами самых различных областей общей экологической культурой.

Необходимо различать экологическое образование и экологизацию системы образования. Экологическое образование определяет процесс подготовки специалистов-экологов. Экологизация же системы образования – это масштабное проникновение идей, понятий, принципов, подходов экологии в структуру подготовки специалистов самого различного профиля:

инженеров, врачей, экономистов, социологов и т.д.

Цели экологического образования можно свести к следующим пунктам:

системное представление об экологическом знании; проблемы взаимодействия общества с окружающей средой; человек и биосфера;

возможные последствия техногенного влияния на окружающую среду;

освещение экономических аспектов управления; охрана окружающей среды и природопользования; формирование экологической этики и общей экологической культуры, также пути выхода из экологического кризиса;

перспективы безопасного развития системы «человечество – цивилизация – космос».

В достижении указанных целей играет развитие экологического сознания. Оно предполагает изучение сущности экологических законов, причин противоречий (конфликтов) в системе «природа – общество», выявления несоответствия природных и социальных законов, осмысление опасности глобальных катастроф и локальных экологических кризисов, осознание необходимости разработки глобальной стратегии развития как предпосылки существования жизни.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОРОСОВ

К ЭКЗАМЕНУ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИИ



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |


Похожие работы:

«Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Институт государственного администрирования (НОУ ВПО ИГА) Учебно-методический комплекс ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР 030500 – Юриспруденция Москва 2013 Автор – составитель кафедры уголовно-правовых дисциплин Рецензент – Учебно-методический комплекс рассмотрен и одобрен на заседании кафедры Уголовно-правовых дисциплин протокол № от _2013г. Прокурорский надзор: учебно-методический комплекс. – М.: ИГА, 2013.. с....»

«Е. С. Мельников О. И. Григорьева Н. В. Беляева ВВЕДЕНИЕ В СПЕЦИАЛЬНОСТЬ. ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО Учебное пособие Санкт-Петербург 2009 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЛЕСОТЕХНИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ им. С.М. Кирова Кафедра лесоводства Е. С. Мельников, доктор сельскохозяйственных наук, профессор О. И. Григорьева, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент Н. В. Беляева, кандидат...»

«Приложение 1 Аспирантура 05.01.01 Инженерная геометрия и компьютерная графика 1. Обеспеченность учебно-методической документацией (за полный прошедший учебный год) Обеспеченность Количество КоличеНаименование учебноп/ Наименование аспирантов, ство учебников, учебно-методических, методиче- методичеп дисциплины изучающих экземских пособий, разработок и рекомендаций ской додисциплину пляров кументацией, % 1 Иностранный 1. Нейман С. Ю. Совершенствование пере- 1 42 язык (англий- водческих и...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ИВАНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Шуйский филиал Кафедра теории и методики физической культуры и спорта УТВЕРЖДЕН постановлением учёного совета протокол № _ от 20 г. Председатель совета, директор А.А. Михайлов УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Для дисциплины Физическая культура (раздел - спортивные игры) Для специальности 050720.65...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Кафедра общего менеджмента Учебно-методический комплекс по дисциплине ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДДЕРЖКА ИМИДЖА ОРГАНИЗАЦИИ Для специальности 080507 МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ АСОУ 2010 УДК 371 Автор-составитель: Преснова Ю.В., старший преподаватель кафедры общего менеджмента Учебно-методический комплекс по дисциплине Формирование и поддержка имиджа организации / Авт.-сост. Ю.В. Преснова. – АСОУ, 2010. – 20 с. Учебно-методический...»

«План – конспект урока русского языка 7 класс Тема урока: Образование и правописание страдательных причастий прошедшего времени Учитель: Солдатенкова С.А. Тип урока: изучение нового материала. Цели урока: 1. Разобраться в механизме образования страдательных причастий прошедшего времени. 2. Учиться образовывать соответствующие причастия. 3. Пробуждать интерес к самостоятельному освоению нового материала. 4. Укреплять навыки коммуникативной работы. Задачи: обучающие: повторить действительные и...»

«Школа имени А.Н. Колмогорова Ю.М. Коренев, Н.И. Морозова Общая и неорганическая химия Часть V ОКИСЛИТЕЛЬНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ РЕАКЦИИ МОСКВА – 2011 УДК 373:54 ББК 24.1я729 К66 Р ецензе нт: к.х.н. Батаева Е.В. Коренев Ю.М., Морозова Н.И. К66 Общая и неорганическая химия: Часть V: Окислительновосстановительные реакции: Курс лекций. – М.: МАКС Пресс, 2011. – 76 с. ISBN 978-5-317-03725-3 Настоящее методическое пособие составлено в соответствии с программой курса неорганической химии, и читаемого...»

«УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА Учреждение образования Могилевский государственный областной институт развития образования АВГУСТОВСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ СБОРНИК ДОКЛАДОВ Могилев, 2014 УО МГОИРО 3 Печатается по решению научно-методического УДК 371.2 Совета УО МГОИРО ББК 74.204 А-18 Редакционная коллегия: начальник управления образования Могилевского облисполкома В.В.Рыжков; первый заместитель начальника управления образования Могилевского облисполкома...»

«Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова Научно-образовательный центр по нанотехнологиям Химический факультет Кафедра химической технологии и новых материалов А.Ю. Алентьев, М.Ю. Яблокова СВЯЗУЮЩИЕ ДЛЯ ПОЛИМЕРНЫХ КОМПОЗИЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ Учебное пособие для студентов по специальности Композиционные наноматериалы МОСКВА 2010 Редакционный совет: проф. В.В. Авдеев проф. А.Ю. Алентьев проф. Б.И. Лазоряк доц. О.Н. Шорникова Методическое руководство предназначено для слушателей...»

«Министерство образования и науки РФ ФГБОУ ВПО Уральский государственный лесотехнический университет Кафедра менеджмента и внешнеэкономической деятельности предприятия Одобрена: Утверждаю: кафедрой менеджмента и ВЭД предприятия протокол № 8 от 5 апреля 2012 г. Декан ФЭУ В.П. Часовских Зав. кафедрой _В.П. Часовских Методической комиссией ФЭУ Протокол № 8 от 26 апреля 2012г. Председатель НМС _Д.Ю. Захаров Программа учебной дисциплины ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЬЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО ВСТУПИТЕЛЬНОГО МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ЭКЗАМЕНА (КВМЭ) для поступающих в магистратуру НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ 43.04.03 ГОСТИНИЧНОЕ ДЕЛО 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКЗАМЕНА Цель экзамена – отобрать подготовленных абитуриентов для обучения в магистратуре по...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ИВАНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Шуйский филиал ИвГУ Кафедра теории и методики физической культуры и спорта УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС по дисциплине ТУРИЗМ Для специальности 050720.65 – Физическая культура Утверждено решение кафедры теории и методики физической культуры и спорта от 2010 года (протокол № ) Пояснительная записка...»

«1 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НЕФТИ И ГАЗА имени И. М. ГУБКИНА Кафедра физической и коллоидной химии В.Я. БАРАНОВ, В.И. ФРОЛОВ ЭЛЕКТРОКИНЕТИЧЕСКИЕ ЯВЛЕНИЯ Учебное пособие по курсу Физическая и коллоидная химия для студентов, обучающихся по направлению 130500 Нефтегазовое дело, специальности 130503 Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений Москва, 2007 г. 2 УДК 541.18 (076.5) Баранов В.Я., Фролов В.И....»

«Министерство образования и науки Российской Федерации ФГБОУ ВПО Московский архитектурный институт (государственная академия) А.А. Климухин Е.Г. Киселева Проектирование акустики зрительных залов Учебно-методические указания к курсовой расчетно-графической работе Москва МАРХИ 2012 1 УДК 534.2 ББК 38.113 П 79 Климухин А.А., Киселева Е.Г. Проектирование акустики зрительных залов: учебно-методические указания к курсовой расчетно-графической работе / А.А. Климухин, Е.Г. Киселева. — М.: МАРХИ, 2012. —...»

«Министерство образования Республики Беларусь Учреждение образования Полоцкий государственный университет В. В. Бичанин ЭКОНОМИКА, ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И МЕНЕДЖМЕНТ В МАШИНОСТРОЕНИИ Методические указания к дипломному проектированию для студентов специальности 1-36 01 01 Технология машиностроения Новополоцк ПГУ 2014 Министерство образования Республики Беларусь Учреждение образования Полоцкий государственный университет В. В. Бичанин ЭКОНОМИКА, ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И МЕНЕДЖМЕНТ В...»

«В.Я. БОРЩЁВ ОБОРУДОВАНИЕ, ДЛЯ ИЗМЕЛЬЧЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ: ДРОБИЛКИ И МЕЛЬНИЦЫ ИЗДАТЕЛЬСТВО ТГТУ В.Я. БОРЩЁВ В. Я. Борщев Оборудование для измельчения материалов: дробилки и мельницы: учебное пособие, Тамбов: издательство Тамбовского Государственного Технического Университета, 2004. 75с. Рецензенты: Доктор технических наук, профессор С. Н. Сазонов Доктор технических наук, профессор Е. Н. Малыгин В учебном пособии, составленном в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ ОСВОЕНИЯ СЕВЕРА МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Н.М. Добрынин КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Учебное пособие Современная версия новейшей истории государства Рекомендовано...»

«УМК Начальная школа 21 века Проект Начальная школа XXI века – результат многолетних исследований коллектива сотрудников Центра начальной школы Института общего среднего образования РАО (ныне ИСМО), а также ряда сотрудников Российской академии образования (руководитель проекта - Н.Ф. Виноградова, член-корреспондент РАО, доктор педагогических наук, профессор ). Предпосылками для его создания стали: основные положения теории Л.С.Выготского, научные идеи развивающего обучения Д.Б. Эльконина, В.В....»

«МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Н. Л. Нагибина, Н. Г. Артемцева, Т. Н. Грекова ПСИХОЛОГИЯ ИСКУССТВА: ТИПОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД Учебное пособие Издательство Московского гуманитарного университета 2005 ББК 88.4 Н 16 Рецензенты: И. И. Ильясов, доктор психологических наук, заслуженный профессор МГУ им. М. В. Ломоносова К. А. Абульханова, действительный член РАО, профессор, зав. лабораторией психологии личности ИП РАН Ю. Н. Олейник, кандидат психологических наук, зав. кафедрой общей психологии и...»

«Согласовано Утверждаю Зам. директора МБОУ СОШ № 18 Директор МБОУ СОШ № 18 Энгельсского муниципального района Энгельсского муниципального района _//Ахматова Т.Н. //Слугина Е.Л. Приказ № от Рабочая учебная программа по учебному предмету Русский язык для обучающихся 8 Г класса МБОУ СОШ № 18 Энгельсского муниципального района (базовый уровень) На 2014-2015 учебный год Составитель: Курбатова Светлана Михайловна, учитель русского языка и литературы первой квалификационной категории Раздел I....»








 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.