WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

«Избирательный процесс в условиях глобализации Грозный – 2012 2 УДК 327 Рекомендовано к изданию кафедрой истории, геополитики и политологии Чеченского государственного университета Рецензенты: Арсалиев Шавади ...»

-- [ Страница 6 ] --

Таким образом, «вызов» – в большинстве случаев, если не во всех случаях, – категория переменная и зависит во многом от способности рассматривать ту или иную проблему в качестве вызова, ответить на него, быть на него спровоцированным. И часто наблюдается предсказуемый результат – отвлечение на решение второстепенных проблем, не имеющих отношения к приоритетам в обеспечении национальной безопасности, с уходом от решения существенных, а то и судьбоносных задач.

С одной стороны, вызовы без соответствующего ответа на них мешают России вписываться в мировое сообщество. С другой стороны, именно по мере развертывания этого процесса многие из вызовов могут перестать быть таковыми. По крайней мере, эти вызовы не перерастут в реальные угрозы национальной безопасности. Для парирования вызовов требуются разнонаправленные действия. Эти действия имеют как внутриполитический, так внешнеполитический вектор. Действия по внешнеполитическому вектору обязательно предполагают установление и использование в своих интересах партнерских отношений, обеспечение сдерживания, то есть сочетание «позитивного» и «оппонирующего»

взаимодействия в той или иной пропорции.

Сегодня на международной арене складывается ситуация, в первую очередь в плане отношения к России со стороны международного сообщества, когда отдача – для геополитического самоутверждения России – от деятельности России на международной арене все более отвечает национальным интересам страны. А новых возможностей для геополитического самоутверждения по мере продвижения к полицентричному миропорядку и сопутствующим ему новым диверсифицированным геополитическим конструкциям должно становиться больше.

Мир постепенно отдаляется от биполярного миропорядка, от привычного стиля социального, информационного, технологического и иного поведения. Но контуры нового миропорядка еще только обозначаются, каждый из международных акторов воспринимает их и свою роль в мире будущего в меру собственного исторического опыта, геополитических замыслов, дара предвидения. И здесь возникает очень важный вопрос о том, можно ли итоги выборов считать проявлением такого дара, данного тому или иному обществу.

Ответ на этот вопрос зависит от ряда условий. Первое из них состоит в том, что слишком многие – страны, международные организации, политики, граждане – не могут не пытаться использовать фактор выборов в своих интересах, по крайней мере, не вопреки им. Так, используя выборы в руководство международных организаций, некоторые из когорты сильнейших государств (в том, числе входящих в «Группу восьми» и «Группу двадцати», НАТО) будут пытаться решать свои проблемы, порознь и вместе, за счет слабых. Отталкиваясь от имевших место действий различных политических сил и их коалиций на международной арене, а также по высказываниям некоторых видных западных идеологов, в миропорядке будущего на месте «слабого» может быть в определенных обстоятельствах, при определенном раскладе, при определенном развитии ситуации на международной арене и в самой назначен тот актор, интересы которого не совпадут с интересами «сильных». Конечно, вряд ли за Российской Федерацией может быть признана подобная роль. Но такой расклад сил не может не затрагивать позиции России как члена мирового сообщества, тем более одного из ведущих субъектов международных отношений. Поэтому выборы могут выполнять функцию предвидения лишь при усилении прогнозируемости развития международной жизни.

Второе условие касается того, что вступление человечества в третье тысячелетие во многих регионах мира оказалось во многом в критической зоне социально-экономического развития. Обнаружилась тенденция роста неравенства. Проявился вектор мобильности вниз.

Расширилось маргинальное пространство. Следовательно, необходимо более четкое акцентирование социально-экономического вектора, чтобы в период выборов избиратель мог ощутить последствия возможных перемен.

морального кризиса. Нельзя не видеть того, что в глубоком тупике моральные ценности, в том числе мораль поведения на международной арене, когда, например, происходит расправа без суда с бывшим ливийским лидером. Альберту Эйнштейну приписываются слова о том, что крайне опасным является сочетание характерной для второй половины ХХ в. морали средневековья и технологических достижений XXI в. В этом – серьезнейшая опасность не только обвалов в финансовоэкономической и производственной сферах, но и возможности расширения пространства произвола, грозящие планетарным кризисом. И разве в таком пространстве можно доверять каким-либо прогнозам?

И все же, даже при отсутствии продвижения человечества по пути соблюдения перечисленных условий, нельзя не отмечать, что любая форма избирательного процесса открывает множество путей развития. И каждая из таких форм дает основу для того, чтобы говорить о появлении нового пространства – электорального. Несомненно, являясь частью политического пространства, оно дает возможности решения вопроса о власти и управлении. Но было бы в корне неправильным, если бы мы не видели, что в избирательном пространстве ярко проявляются свойства социального, духовного, информационного пространств. Следовательно, мы имеем дело с новой геополитической категорией, которую можно назвать интегральной. И чем выше будет уровень переплетений явлений, присущих каждому из перечисленных пространств в пространстве избирательном, тем больше будет возможностей у граждан во время выборов заглядывать в будущее.

Это касается и России, российского избирательного пространства, российского избирателя. Несомненно, страна прошла свою низшую точку. Скорее всего, Российскую Федерацию обойдет стороной тотальная стагнация. Но кто может гарантировать полную невозможность откатов и провалов на пути реформ, когда до конца еще не выкристаллизовалась национально-государственная идеология Российского государства, не расставлены четкие акценты в национальных интересах, не очерчены приоритеты в обеспечении национальной безопасности России, нет ясности в формировании нового креативного класса.



Пока не исчезли серьезные вызовы, способные отбросить ее в арьергард мировых инновационных процессов, негативно повлиять на ход российских реформ, нанести серьезнейшую психологическую травму, от которой российскому обществу будет весьма трудно оправиться в перспективе. Все достижения на внешнем фронте так и повиснут в воздухе, если Россия не предстанет перед мировым сообществом в качестве экономически сильного, мощного в военном отношении, идеологически оснащенного, ответственного, обладающего чувством собственного достоинства и единения субъектом международных отношений.

Сложившаяся ситуация выводит на первый план проблему осуществления выверенного маневра для решения тех или иных проблем, парирования тех или иных вызовов во внешней и внутренней политике, причем лимитирующие обстоятельства подчас составляют достаточно узкое поле для такого маневра. Хотя именно за счет верного, точно рассчитанного маневра, например, Россия сегодня во многом может решать свои геополитические задачи.

международных структур, серьезно затрагивают интересы России, влияют на возможности и темпы осуществления реформ, на саму их сущностную направленность. Причем крайне важно, что ситуация начала нового столетия по многим параметрам различается самым серьезным образом, а расхожие еще совсем недавно «истины» сегодня больше не контрпродуктивными.

геополитические вызовы, которые встают перед ней, ни вписаться в новый миропорядок в качестве действительно авторитетного члена международного сообщества.

Признавая рост внутриполитических факторов, лимитирующих возможности осуществления Россией ее внешней политики, требуется сделать акцент на тех возможностях, которые предоставляются России в геополитических интересов.

Задачей задач при этом является уточнение видения общих контуров миропорядка будущего, как на глобальном, так и на региональном уровнях, прежде всего на постсоветском пространстве. Это должно помочь избежать ошибок в осуществлении внешней политики, правильно выбрать внешнеполитическую стратегию. В частности, это касается выбора линии поведения в партнерских отношениях и в самом ограниченных ресурсов на осуществление политики в настоящем и будущем.

Все это касается и правильного выбора пути осуществления внутренних реформ, от чего во многом будет зависеть, в каком качестве и формируемый мировой порядок.

Имеются все основания полагать, что и в России, и в Европе, и в мире на наших глазах рождаются новые социальные характеристики, первые проявления которых фиксируются в отношении избирателей к предлагаемым им программам, в формах избирательной активности, в политической рекламе и т.д.

На встрече с участниками Международного дискуссионного клуба «Валдай» в ноябре 2011 г. В.В. Путин сказал: «Мы выходим на выборы и предлагаем нашим гражданам вынести свой вердикт по поводу того, что они считают и как они думают по тому, как мы работали в предыдущее время, и как они воспринимают программу развития страны на будущее.

А здесь и известная модернизация экономики, и обеспечение темпов роста на новой базе, и создание новых высокотехнологичных рабочих мест…» Итоги выборов и в Государственную Думу, и Президента Российской Федерации подведены. Свой вердикт по поводу работы органов исполнительной и законодательной власти граждане вынесли.

Одновременно они своим участием в голосовании оказали и доверие программе развития страны на будущее. Однако следует помнить, что не только от власти, но и от самих граждан зависит, будет ли она выполнена так, как это звучало в период избирательных кампаний.

http://premier.gov.ru/events/2011/11/11/ Учебно-методическое сопровождение дисциплины Целью курса «Избирательный процесс в условиях глобализации»

является расширение знаний студентов об основных институтах политического представительства и избирательном процессе в Российской Федерации и в мире, полученных при изучении курсов «Политология», «Политическое управление», «Геополитика».

Курс «Избирательный процесс в условиях глобализации»

ориентирован на студентов, обучающихся по магистерской программе, подготовлен на основе обобщения отечественных и зарубежных исследований.

Программа курса носит теоретический и проблемный характер, направлена на решение прикладных задач.

Содержание курса включает анализ ведущих современных концепций демократии и избирательного процесса, а также его отдельных аспектов и специфики протекания избирательного процесса в отдельных странах, в том числе и в России, принципов сравнительного и системно-функционального анализа.

Наряду с анализом институтов политического представительства (избирательных систем, политических партий и других) и их роли в электоральном процессе значительное внимание уделяется анализу электорального поведения избирателей. При этом основной акцент делается на специфике электорального процесса в современной России.

Задачи курса «Избирательный процесс в условиях глобализации»

состоят в том, чтобы научить студентов:

понимать природу современного демократического развития и электорального процесса;

выявлять и анализировать основные параметры электорального критически оценивать различные теоретические подходы и школы, существующие в данной области;

уметь применять теоретические знания для анализа электорального процесса в России и в других странах;

овладевать навыками проведения сравнительного анализа отдельных аспектов электорального процесса и этого процесса в давать оценку эффективности различных избирательных технологий;

овладевать навыками получения разносторонней информации о ходе избирательного процесса.

3. Место курса в системе профессиональной подготовки специалистов в области государственного и муниципального Курс «Избирательный процесс в условиях глобализации» позволяет студентам овладеть современными знаниями и навыками анализа избирательного процесса, необходимыми для работы специалиста как в государственных органах, в политических и общественных организациях, так и в системе научных учреждений, различных аналитических структурах.

Методическая справка. Содержание курса распределено по четырем модулям, согласно выделенным темам лекционного курса. По завершению каждого модуля проходит практическое занятие с использованием современных образовательных технологий. Также студенты должны выбрать один из модулей, проблематика которого ляжет в основу написания реферата.

Модуль 1. Демократия и электоральное пространство 1.1. Демократия как институционализация свободы Переход к демократическим формам существования как одна из ведущих тенденций современности. Позитивные и негативные аспекты демократии. Демократизация общественной жизни в цивилизационном измерении. Евразийская специфика демократического процесса.

Проблемы современной демократии. Социально-экономические основы демократии западного типа. Угрозы всеобщей «вестернизации»:

реальные и виртуальные. Проблемы классификации демократии и место полиархии (Р. Даль) в таких системах координат.

1.2. Проблемы глобального распространения демократии Теория «конца истории» Френсиса Фукуямы как отражение веры в быстрый процесс глобального распространения демократии западного типа. Особенности политической ситуации в мире после окончания холодной войны. Специфика демократического развития в странах Центральной и Восточной Европы в период их постсоциалистического перехода. Роль выборов в формировании постсоциалистической политической системы. Распространение демократии в других регионах мира. Импорт демократии. Специфика «демократической помощи» США другим странам и ее подлинная демократическая цена.

электоральном процессе Анализ мирового развития посредством сопоставления различных пространств: политического, экономического, социального и др.

Электоральное пространство как специфическое проявление глобального политического пространства. Понятие «избирательная система» и ее характеристики. Влияние избирательной системы на партийную систему.

Значение избирательной системы для национального политического развития. Типы избирательных систем и их влияние на организацию избирательного процесса. Основные этапы избирательного процесса и их национальные особенности. Понятие «избирательный цикл». Место избирательных циклов в политическом процессе. Избирательные циклы в отдельных странах мира и в России.

1.4. Роль реформатора в решении проблемы политического выбора Проблема реформирования Российского государства как проблема, в большей или меньшей степени заботящая почти каждого гражданина страны. Специфика политологического подхода к изучению особенностей реформистского курса руководства любого государства.

Причины обнаружения различий реальных результатов реформ их оценок спустя некоторый промежуток времени. Трудность понимания сути реформ в период, когда они развертываются, набирают темпы.

Возможность на основе исторического опыта реформ прийти к пониманию реформ современных, предсказать принципиальные направления их развития в будущем. Образы реформаторов в России.

Особенности реформаторского курса П.А. Столыпина. Столыпин и Государственная Дума. Причины внимания Столыпина к избирательному процессу в России. Сравнение Столыпина с другими реформаторами, в том числе в российских регионах.

Итоговое занятие по первому модулю. Выборы как политический институт Появление и развитие выборов как политического института. Роль выборов в политическом процессе. Выборы и демократия. Современные выборы и их роль в процессе легитимации политических курсов. Выборы в переходных обществах. Проблема административного ресурса во время избирательных кампаний. Роль выборов в политическом развитии современной России. Принципы законодательной регламентации выборов. Основные исследования, посвященные проблемам избирательного процесса.

пространств под влиянием глобальных процессов 2.1. Характеристика политических систем в современном мире Понятие «политическая система». История формирования политических систем современного типа. Типы политических систем, существующих в современном мире: англо-американская, континентально-европейская, доиндустриальная и частично индустриальная, тоталитарная система. Их особенности и соотношение с историей политического развития отдельных государств. Взаимосвязь партийной и политической систем. Особенности политической системы Соединенных Штатов Америки, проявляемые в процессе выборов президента США.

2.2. Информационные средства активизации избирательного участия Вхождение человечества в период информационной революции и формирование глобального информационного пространства.

Информационная прозрачность современной политической жизни и частной жизни политиков и государственных деятелей. Требования к современной коммуникационной культуре и их нарушения в виде «черного PR». Принципиальные различия «черного» и «белого» PR применительно к выборам. Организация работы СМИ во время выборов.

Кодекс профессиональной чести журналиста и отражение хода избирательного процесса в СМИ. Информационные возможности привлечения избирателей на выборы.

Роль средств массовой информации в избирательном процессе в зависимости от того, что СМИ выступают как преимущественно производитель массово-информационных услуг и как самостоятельный институт демократии. Основные правовые положения, касающиеся участия СМИ в избирательных кампаниях. Обеспечение информационных гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации.

Классификация СМИ по месту их участия в избирательной кампании. Контент-анализ материалов СМИ о характере и ходе избирательной кампании. Возможности использования сети Интернет на разных стадиях выборов. Влияние блогосферы на формирование электорального поведения граждан. Проблемы избирательного процесса, связанные с недостатками правового регулирования деятельности участников Интернет-сообщества накануне и во время выборов.

2.3. Особенности электорального поведения Подходы к изучению электорального поведения. Модель электорального поведения С.М. Липсета и С. Роккана. Социальногрупповые основы голосования. Концепция классового представительства и классового конфликта и объяснение индивидуальной мотивации голосования.

Партийная идентификация как основа электорального выбора.

Влияние партийной идентификации избирателей на восприятие предвыборной кампании и программ основных кандидатов. Партийная идентификация в двухпартийной и многопартийной системах.

Исторические традиции и национальные особенности политической культуры как фактор формирования особенностей электорального поведения.

Периоды, влияющие на возникновение базовых факторов электорального поведения: национальные революции, индустриальная революция, постиндустриальная революция. Смена поколений с точки зрения электоральной активности в различных странах.

2.4. Народный фронт - форма консолидации социальных движений Народный фронт как особый политический союз, как правило, объединяющий левые и левоцентристские силы (социал-демократов, коммунистов, радикалов) для противостояния правым и ультраправым.

Возникновение народных фронтов в 1930-е гг. в качестве средства консолидации трудящихся против фашизма и войны, в защиту их экономических интересов. Левый фронт как социокультурное явление.

Победа Народного фронта на выборах во Франции в 1936 г. Действия правительств Народных фронтов во Франции в 1936-1938, в Испании в 1936-1939, в Чили в 1938-1941 гг. Создание национальных антифашистских народных фронтов в ряде стран в годы Второй мировой войны. Образование народных, отечественных фронтов, фронтов социалистического единства в бывших социалистических странах Восточной Европы. Отражение идеологии сепаратизма и демократизации посредством деятельности народных фронтов в некоторых республиках СССР и в РСФСР во время перестройки. Общероссийский народный фронт (ОНФ, ОРНФ) - коалиция политическо-общественных организаций, созданная в мае 2011 г. по предложению Председателя правительства Российской Федерации и Председателя партии «Единая Россия» В.В. Путина. Действия ОНФ в период избирательных кампаний по выборам в Государственную Думу (4 декабря 2011 г.) и Президента Российской Федерации (4 марта 2012 г.).

Итоговое занятие по второму модулю. Понятие и структура избирательного процесса, избирательные технологии Понятие «избирательный процесс» и его составляющие. Основные субъекты избирательного процесса. Определение «эффективного числа»

партий, психологические особенности избирательного системы, условия политического соревнования в его ходе и другие. Политическая борьба вокруг избирательного законодательства. Влияния партий и общественных организаций на особенности выборов в различных избирательных системах. Принципы организации избирательного процесса: их универсальность и возможность пополнения.

Сложности определения содержания и объема понятия «политические технологии». Подходы к формулированию этого понятия, отражающие различные политические культуры. Политические технологии и этапы избирательного процесса. Шаги по выбору политических технологий на этих этапах. Политическая ответственность поликонсультантов избирательных штабов кандидатов. Политический лоббизм: история, основные институты лоббизма в разных странах.

Национальные особенности применения политических технологий.

Реакция общества на применение политических технологий в период выборов. Задачи эффективного управления избирательной кампанией.

Формирование имиджа кандидата.

Вариант итогового занятия по второму модулю деловая игра:

Особенности избирательных технологий знакомство с литературой, практикой работы избирательной комиссии, информацией в СМИ и Интернете, терминологией; распределение ролей Изучение примеров проведения избирательных кампаний, выявление эффективности различных избирательных технологий в конкретных условиях Предложение интегрированной типологии избирательных технологий В качестве подготовительного материала можно использовать социально-политическую настольную игру «Выборы президента» (2011).

В этой игре участникам предстоит предвыборная гонка, острая конкуренция борьба за рейтинг.

Игрокам необходимо пройти все испытания почти настоящей предвыборной кампании, набрав наибольшее количество процентов рейтинга. После предвыборной кампании проводятся выборы, лидер которых становится президентом и победителем игры.

В набор входят игровое поле, 16 карточек кандидатов, 48 карточек сообщений, 60 карточек рейтинга, 4 листа денежных знаков, 4 фишки, кубик.

Модуль 3. Избирательный процесс в координатах социального времени и места 3.1. «День тишины» в контексте социального времени Сущность социального времени. Основные маркеры социального времени в избирательном цикле и его завершающей стадии. Сущность социальных практик с использованием запретов на агитацию.

Политические настроения «молчаливого большинства». Социальные и политические ценности «молчаливого поколения». Роль иррациональных мотивов в определении электоральных предпочтений. «День тишины», т.е. день накануне дня голосования, как время когда законом запрещается предвыборная агитация. Значимость защиты персонального информационного пространства избирателя. Запрет публикации результатов опросов общественного мнения. Способы обойти «день тишины в электоральной практике. Агитационная активность в Интернете. Связь «дня тишины» с текущей политической проблематикой в стране. Направленность «дня тишины» на обнаружение новых связей личного и общественного начал жизнедеятельности человека.

3.2. Праздничная компонента выборов Сущность праздника и его место в структуре социального времени.

Праздник как неотъемлемый компонент истории повседневности.

Восприятие электорального пространства в ракурсе повседневности.

Выборы как процесс перебивки будней, рутины, выражения надежды, связанной с будущим. Исторические традиции организации выборов в аспекте праздничной культуры. Семейные традиции и их проявление в период выборов. Агитационные материалы как элемент художественного оформления пространства. Внимание к молодым избирателям в качестве праздничного элемента выборов. Привлечение детей и молодежи к оформлению выборов. Выступления художественных коллективов во время выборов.

3.3. Явка избирателей в единстве понимания «места» и «встречи»

Значение синонимов слова «явка»– «место», «встреча», «приход».

Наличие или отсутствие порога явки избирателей на выборах. Причины обеспокоенности организаторов и участников выборов уровнем явки избирателей. Вопрос явки как предмет споров до и после избирательных кампаний. Необходимость анализа уровня явки избирателей в историкокультурном контексте и в региональном ракурсе. Учет специфики каждого конкретного субъекта Российской Федерации при прогнозировании явки избирателей. Возможность выявления на этой основе «алгоритма» расчета явки избирателей. «Алгоритм» явки на выборах в Чеченской Республике как метод прогнозирования активности избирателей и попыткой понять электоральное поведение населения Чечни с точки зрения его социальной структуры и культурноисторических особенностей.

3.4. Муниципальные выборы в ракурсе современных общественных перемен Причины усиления внимания к муниципальным проблемам в период кризисного развития. Волна «муниципальных революций» во Франции после взятия Бастилии (14 июля 1789 г.), в ходе которых создавались новые выборные органы местного управления.

Муниципальные выборы как выборы, осуществляемые в соответствии с действующим избирательным законодательством выборы, посредством которых население муниципального образования (местного сообщества) в соответствии с собственным волеизъявлением избирает своих представителей для работы в органах местного самоуправления.

Избирание посредством муниципальных выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лица местного самоуправления.

Итоговое занятие по третьему модулю. Семинар с элементами визуализации.

Целью семинара является обобщение российского и зарубежного опыта проведения выборов и обеспечения праздничной обстановки на выборах. Используя данные о месте и времени проведения выборов и референдумов в зарубежных странах (см.: Календарь выборов и референдумов, проводимых в 2012 г.), студенты должны подготовить сообщения об истории страны, где проходят выборы, ее политической системе, национальных традициях, известных национальных художественных коллективах, политических и общественных деятелях.

Сообщение желательно сопроводить визуальным рядом – фотографий, кинодокументов, предметов традиционного искусства. Также возможно организовать знакомств с национальной кухней.

международных организаций 4.1. Демократические основания для проведения мировой политики Характеристика современной системы международных отношений.

Волны демократизации в мире и тенденция расширения сферы, относящейся к компетенции институтов глобального регулирования/управления, а также причины роста числа международных организаций (правительственных и неправительственных) и многосторонних соглашений. Задачи национального представительства в таких организациях. Проблемы мирового и регионального развития, требующие внимания международных организаций. Антиглобалистское движение и вопросы демократии в формировании его институтов.

Движение «Оккупируй Уолл-стрит» как отражение электоральных настроений граждан разных стран. Собирательная фигура «протестующего» - человек 2011 г. по версии журнала «Тайм» в координатах электоральных предпочтений.

4.2. Выборы руководства основных международных организаций Система международных организаций. «Группа восьми» и принципы ротации страны-председателя. Особенности избрания генеральных секретарей Организации Объединенных Наций (ООН).

Ротация председателя Совета Безопасности ООН. Руководящие органы Европейского союза, порядок их формирования. Особенности выборов в ЕС. Введение прямых выборов в Европейский парламент и их значение для европейской интеграции. Избрание руководства ЮНЕСКО. Избрание руководства крупных международных валютно-финансовых институтов.

Избрание руководства интеграционными объединениями на постсоветском пространстве.

4.3. Формирование института международного наблюдения за выборами Общественный институт иностранного наблюдения за национальными избирательными процессами и их оценки международным сообществом как выражение интернационализации избирательного процесса. Значимость института наблюдения для передачи опыта организации избирательного процесса в тех странах, где общественный консенсус в отношении проведения избирательных кампаний пока по разным причинам не достигнут. Цель независимого наблюдения за выборами - гарантированное обеспечение целостности избирательного процесса. Истоки образования данного института. Роль ООН в формировании института наблюдателей. Декларация о принципах международного наблюдения за выборами и кодекс поведения международных наблюдателей. Деятельность ОБСЕ и Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) в вопросах обеспечения сотрудничества, обмена информацией и выполнения обязательств ОБСЕ в области человеческого измерения. Конвенция о стандартах свободных демократических выборов в странах СНГ.

Функционирование общественных институтов мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан. Создание системы видеонаблюдения в сети Интернет за процедурами голосования и подсчета голосов на избирательных участках.

4.4. Пути обеспечения транспарентности европейского электорального пространства Окончание холодной войны и задачи укрепления мер доверия в международных отношениях. Вклад Парижской хартии для новой Европы (1990) в этот процесс. Создание Бюро по свободным выборам в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Переименование этого института в Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), как отражение процесса повышения внимания к вопросам прав человека в деятельности ОБСЕ.

Классификация организаций, направляющих своих представителей на национальные выборы (политические партии, правозащитные, экологические и другие организации). Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств.

Итоговое занятие по четвертому модулю. Политические и психологические особенности доверия граждан действиям избранных ими институтов Причины необходимости мониторинга доверия избирателей. Учет краткосрочных факторов, влияющих на доверие избирателей: состояние экономики, политическое лидерство, деятельность СМИ, изменение международной ситуации, характер проведения избирательной кампании, влияние результатов социологических опросов и др. Динамика соотношения «долгосрочных» и «краткосрочных» факторов на доверие избирателей.

Особенности проведения социологических исследований в избирательной кампании. Специфика использования массовых опросов в целях изучения доверия избирателей в избирательной кампании. Виды массовых опросов в избирательных кампаниях. Цели экспертных опросов и их применение. Математические методы измерения доверия избирателей. Применение контент-анализа СМИ и его возможные погрешности.

Примерная тематика рефератов, курсовых работ и магистерских Роль выборов в национальном политическом процессе.

2. Эволюция принципов политического представительства:

демократические и антидемократические аспекты.

3. Российская избирательная система и ее влияние на политический процесс: история и современная практика.

4. Роль выборов и референдумов в процессе становления и развития правового демократического государства в России.

5. Сравнительный анализ избирательных систем ведущих стран мира.

6. Роль демократических выборов в постсоциалистическом развитии стран Восточной Европы.

7.Достоинства и недостатки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.

8. Особенности смешанных избирательных систем.

9.Сравнительный анализ форм электорального участия.

10. «Долгосрочные» факторы электорального поведения.

11. «Краткосрочные» факторы электорального поведения.

12. Электоральный абсентеизм: причины и политические последствия.

13. Методы исследования электорального поведения.

14. Особенности современной политической и электоральной культуры России.

15. Сравнительный анализ участия российских избирателей в региональных выборах.

16. Исследовательские инструменты для анализа электорального поведения.

17. Измерение эффективности избирательного процесса.

18. Социологические исследования в избирательной кампании.

19. Партийная идентификация как основа электорального выбора.

20. Партийная идентификация и проблема смены поколений.

1.Изменение роли выборов в политическом процессе.

3. Международные стандарты выборов.

4. Основные этапы развития института выборов в Российской Федерации.

5. Источники избирательного права в Российской Федерации.

6. Понятие «избирательный процесс» и его содержание.

7. Типы электоральных процессов.

8. Понятие «избирательная система» и его содержание.

9. Специфика мажоритарной избирательной системы.

10. Особенности пропорциональной избирательной системы.

11. Смешанные избирательные системы.

12. Параметры и основные факторы межпартийной конкуренции.

13. Основные подходы к анализу электорального поведения.

14. Главные факторы электорального поведения.

15.Теории и проблемы электорального участия.

16. Электоральная география России.

17. Основные принципы наблюдения за выборами.

18. Этико-правовое поведение государственного служащего в электоральной ситуации.

19. Электоральная культура как социальное явление.

20. Формирование стратегий избирательных кампаний.

21. Институты ОБСЕ и проблема национальных избирательных кампаний.

22. Технологии прямой работы с избирателями: опыт и современная практика.

23. Проблемы измерения доверия избирателей.

24. Роль СМИ и Интернета в избирательном процессе.

25. Рейтинг-сопровождение ведущих кандидатов в избирательной кампании.

26. Особенности рекламных технологий в организации избирательного процесса.

26. Профилактика контр-технологий оппонентов в СМИ.

27. Технология избирательных кампаний в США.

28. Технология слоганов ограниченного действия.

1. Агитационный период начинается со дня создания соответствующего избирательного фонда + со дня выдвижения кандидата или федерального списка кандидатов со дня регистрации кандидата избирательной комиссией все неправильно все правильно 2. Возможность указать предпочтенье одному из кандидатов в списке партии относится Правильны ответ отмечен знаком +.

к системе жесткого списка к системе панашированного списка к системе закрытого списка к системе соединенного списка + к системе гибкого списка 3. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав относится к гражданско-правовой ответственности дисциплинарной ответственности + уголовной ответственности процессуальной ответственности административной ответственности 4. Выборы по мажоритарной системе относительного большинства проводятся в несколько туров путем перебаллотировки 5. Глава «Избирательная система» впервые появилась в Конституции СССР 1977 года в Конституции СССР 1924 года + в Конституции СССР 1936 года в Конституции РФ 1993 года в Конституции РСФСР 1936 года 6. Если норма избирательного законодательства РФ противоречит норме международного избирательного стандарта, то действует норма в данном случае руководствуются ч.6 ст.76 Конституции РФ + в данном случае руководствуются ч.4 ст.15 Конституции РФ в данном случае руководствуются ч.6 ст.125 Конституции РФ международного избирательного стандарта избирательного законодательства РФ 7. Если нормативный избирательный акт субъекта Федерации противоречит федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» то + действует акт Федерального законодательства это должен установить Конституционный Суд РФ акт субъекта федерации действует лишь в том случае, если он издан по вопросам ведения субъекта РФ действует акт субъекта РФ 8. Закон от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» является кодифицированным законом рамочным законом законом РФ федеральным конституционным законом + федеральным законом текущим законом 9. Запрет на предвыборную агитацию в Российской Федерации вводится + за один день до выборов за два дня до выборов законом не предусматриваются временные ограничения за неделю до выборов в день выборов 10. Избирательное право является правовым институтом подинститутом + подотраслью права отраслью права субинститутом 11. Источниками избирательного права являются + федеральный Конституционный закон «О референдуме РФ»

федеральный Конституционный закон «О судебной системе РФ»

судебный прецедент обычай делового оборота таможенный кодекс РФ 12. К какой избирательной системе может относится квотное определение результатов голосования мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства непропорциональным избирательным системам + пропорциональной избирательной системе мажоритарной избирательной системе относительного большинства 13. Какое понятие наиболее адекватно характеризует основу метода правового регулирования в избирательном праве + принципы избирательного права принципы участия граждан в выборах принципы проведения выборов принципы избирательного процесса принципы избирательной системы 14. Категории избирательного права это способы изложения форма науки функции науки основные, исходные положения + общие фундаментальные для данной науки понятия 15. Кому разрешается проводить предвыборную агитацию СМИ при осуществлении ими профессиональной деятельности органам государственной власти + представителям политической партии органам местного самоуправления представителям воинских частей выборным должностным лицам избирательным комиссиям 16. Объектами избирательных правоотношений не являются авторские права поведение участников избирательного процесса деяния, связанные с воспрепятствованием реализации гражданином его избирательного права личные неимущественные отношения процесс воспроизводства власти 17. Опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами запрещается публиковать + за 5 дней до выборов за 3 дня до выборов в день голосования за 1 день до выборов за 10 дней до выборов 18. Понятие «избирательное право» и «избирательная система» – это тождественные понятия совпадающие в отдельных элементах однопорядковые + нет, различные, хотя и не противопоставленные 19. Понятие, которое означает предумышленную «нарезку»

избирательных округов панаширование абсентеизм + джерримендеринг праймериз 20. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону, подлежит отмене + вышестоящей комиссией Конституционным (уставным) судом субъекта РФ прокурором главой администрации законодательным собранием Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2003. 4 октября.

Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета. 2002. 15 июня.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // scrf.gov.ru Всемирная конференция по правам человека. Венская декларация и программа действий. Июнь 1993 года. Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1995.

http://www.hri.ru/docs/?content=doc&id=284.

Конвенция о стандартах свободных демократических выборов в странах СНГ / www.rcoit.ru/upload/iblock/f28/konvenciya.pdf.

О критериях свободных и справедливых выборов. (По документам Межпарламентского союза). М., 1994.

Парижская хартия для новой Европы. Итоговый документ Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшегося в http://www.terralegis.org/terra/act/e273.html.

Резолюции VII Всемирного конгресса Коммунистического Интернационала. М., 1935.

Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. М., 1993.

A National Security Strategy for a New Century. 1998. The White House. October.

Towards a Global Partnership for sustainable Development Communication from the commission to the European Parliament, the Сouncil the social committee and the committee of the regions. Brussels, 2002.

Амелин В.Н., Федоркин Н.С. Хочешь стать депутатом? Стань им!

Монография. М., Московское отделение Фонда развития парламентаризма. 1999.

Арсеньева Т.И. Коммуникативные технологии в избирательном процессе: Монография. - Н. Новгород: Изд. Гладкова О.В., 2001.

Вешняков А.А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. М.: Весь мир, 1997.

Вешняков А.А. Международные избирательные стандарты // Международная жизнь. 2001. № 3.

Володенков С.В. Управление современными политическими кампаниями. М.: КДУ, 2011. (Серия «Библиотека факультета политологии МГУ»).

Геополитика / Под общ. ред. В.А. Михайлова. М.: РАГС, 2007.

Гречишников С.Е. Избирательные технологии. М.: Канон +, Реабилитация, 2011.

Даль Р. Введение в теорию демократии. М., 1992.

Даль Р. Полиархия, плюрализм и пространство // Вопросы философии. 1994. № 3.

Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология. М., 1994.

Егорова-Гантман Е., Плешаков К. Политическая реклама. М.:

Центр политического консультирования «Никколо М», 1999.

Зайковский В.Н. Международные избирательные стандарты:

сущность, основные источники и проблемы имплементации в правовой системе Российской Федерации / Избирательные технологии в России и Европе. Тверь, 2000.

Зарубин А.Г. Социальное время и особенности изменения его свойств в периоды общественно-политических кризисов // Вестник Ростовский гос. экономической академии. 2000. № 2 (12).

Зотова З.М. Партии и общественные организации в политической жизни. М.: РЦОИТ, 2006.

Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. М.: ИМА-пресс, 2000.

Информационно-психологическая безопасность избирательных кампаний / Под ред. А.В. Брушлинского и В.Е. Ленского. М.: Ин-т психологии РАН, 1999.

Капустин Б.Г. Моральный выбор в политике. М.: Издательство:

КДУ, Издательство МГУ, 2004.

Кошелюк М.Е. Выборы. Магия игры. Технологии победы. М.:

Макцентр, 2000.

Кынев А.В., Любарев А.Е. Партия и выборы в современной России.

Эволюция и деволюция. М.: Издательство: Фонд «Либеральная миссия», Новое литературное обозрение, 2011.

Лебедева Н.М. Введение в этическую и кросскультурную психологию. М., 2000.

Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах:

Сравнительные исследования. М.: Аспект Пресс, 1997.

Лисовский С.Ф., Евстафьев В.А. Избирательные технологии:

История, теория, практика: Визуальная трактовка А. Бильжо: Учеб.

пособие для кандидатов и избирателей. М.: РАУ Университет, 2000.

Макиавелли Н. Государь / Пер. Г. Муравьевой. М.: Художественная литература, 1982.

Мединский В.Р. Особенности национального пиара. PRавдивая история Руси от Рюрика до Петра. М.: Олма Медиа Групп, 2012.

Морозова Е.Г. Политическое консультирование и избирательный процесс. М.: РЦОИТ, 2001.

Наполитан Дж. Электоральная игра / Пер. с англ. О. Булычева, Л.

Кривокоченко, К. Левинсона, А. Никольского. М.: Никколо М, 2002.

(серия «Мировой Бестселлер в политическом консультировании»).

Павлов Ю.М. Глобализация и мировое социальное пространство / Актуальные проблемы социологической науки и практики. М., 2003. Т. 1.

Политическая социализация российских граждан в период трансформации / Под ред. Е.Б. Шестопал. М.: Новый хронограф, 2008.

Политический менеджмент: электоральный процесс и технологии / Под ред. Л.В. Сморгунова. СПб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 1999.

Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века. М.:

Рефл-бук; Киев: Ваклер, 2000.

Попов С.В. Визуальное наблюдение. М.: Речь, 2002.

Путин В.В. Новый интеграционный проект для Евразии - будущее, которое рождается сегодня // Известия. 2011. 4 октября.

Путин В.В. Россия и меняющийся мир // Московские новости. 2012.

27 февраля.

Ролз Дж. Теория справедливости. Новосибирск: Изд-во НГУ, 2005.

Смирнов В.М. Аферы на выборах. М.: Алгоритм, 2008.

Социологические наблюдения (2002-2004) / Ред.: Т. Воронцова, М.

Каневская, А. Егорова; сост. А. Черняков. М.: Институт Фонда «Общественное мнение», 2005.

Фукуяма Ф. Доверие. М.: АСТ, АСТ Москва, Мидгард, 2008.

Фукуяма Ф. Сильное государство. М.: АСТ, АСТ Москва, ВКТ, 2010.

Хардт М., Негри А. Империя. М.: «Праксис», 2004.

Шестопал Е.Б. Политическая психология: Учебник. М: Аспект Пресс, 2012.

Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М., 2000.

Абашкина Е. и др. Политиками не рождаются. Психологическое пособие для политиков. В 2 т. М., 1993.

Аблов М.С. Реформирование стран Центральной и Восточной Европы в условиях расширения Евросоюза // Журнал международного права и международных отношений. 2005. № 2.

Алескеров Ф.Т., Голубенко М.А. Об оценке симметричности политических взглядов и поляризованности общества. Препринт WP7/2003/04. М.: ГУ-ВШЭ, 2003.

Амелин В.Н., Устименко С.В. Технология избирательной кампании.

М., 1993.

Анохин М.Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость. М., 1996.

Асадова Н. Авторитеты. Пан Ги Мун // Коммерсантъ-Власть. 2006.

№ 41. 16 окт.

Бабиков А.В. Россия в «Большой восьмерке»: Национальные интересы и глобальные ценности. М., 2006.

Борисов И. Международный электоральный щит // Профиль. 2008.

№28.

Борисова Т.Ф. Политическое участие граждан в региональном управлении в переходный период. М., 2004.

Ботон Дж.M., Брэдфорд-мл. К.И. Глобальное управление: новые участники, новые правила // http://www.imf.org/external.

Бирнбаум Н. Искаженный образец. Американская демократия между претензией и действительностью // Internationale Politic. 2003. № 4.

Бобков В. Экономическое неравенство: российские тенденции на фоне мировых реалий / Общество и экономика. 2003. № 1.

Восленский М. Номенклатура. М.: Захаров, 2005.

Гарбузов В.Н. Метаморфозы американского консерватизма // США Канада: экономика, политика, культура. 2000. № 10.

Голосов Г.В. Поведение избирателей в России: теоретически перспективы и результаты региональных выборов // Полис. 1997. № 4.

Горбачевские чтения. От Фултона до Мальты: как началась и закончилась холодная война / Горбачев-Фонд. М., 2006. Вып. 4.

Григорьев Е. Поиски кандидатуры на пост главы МВФ // Независимая газета. 2000. 11 марта.

Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М.: Мысль, 2005.

Даймонд Л. Прошла ли «третья волна» демократизации? // Полис.

1999. № 5.

Дилигенский Г.Г. Демократия на рубеж тысячелетий / Политические институты на рубеже тысячелетий. XX–XXI вв. Дубна, 2001.

Коммунистического Интернационала в борьбе за единство рабочего класса против фашизма. М., 1935.

Долгов К.М. Демократия как выражение кризиса власти. М., 2006.

Елисеева В.С. Пространство и время в характеристике всемирной цивилизации / Социальная философия и проблемы современного общества. М., 2003. Ч. 1.

Жмыриков А.Н. Как победить на выборах: психотехника эффективного проведения избирательной кампании. Обнинск, 1995.

Иванов Б. Некоторые выводы по результатам наблюдения за общенациональными выборами в Уганде // Журнал о выборах. 2011. №2.

Избирательная кампания. М., 1994.

Избирательные кампании: подготовка, организация, проведение / Под ред. В.С. Комаровского. М., 1995.

Инджикян Р. Восточноевропейские рыночные реформы в оценках экспертов ООН // Мировая экономка и международные отношения. 1996.

Клюгель Дж.Р., Мейсон Д.С. Политическое участие в Центральной и Восточной Европе в переходный период // Политическая наука. 2002.

Клямкин И., Шевцова Л. Эта всесильная бессильная власть.

Выборная монархия в России и ее политическая перспектива // Независимая газета. 1998. 24 июня.

Козина Е.С. Средства массовой информации и выборы. М., 2002.

Колодко Г. От шока к терапии. Политическая экономия постсоциалистических преобразований // Эксперт. 2000. № 5.

Корня А., Цветкова М. Наблюдать назло Европе // Ведомости. 2008.

25 ноября.

Кременюк В.А. США и окружающий мир // США: экономика, политика, культура. 1999. № 1.

Куколевский А. Наблюдай, но проверяй // Коммерсантъ-власть.

2008. №29.

Лавров С.В. Демократия, международное управление и будущее мироустройство // Россия в глобальной политике. Т. 2. № 6. Ноябрь – декабрь, 2004.

Лазерфельд П., Мертон P. Наркотизирующая дисфункция средств массовой коммуникации и социальные проблемы. Казань, 2000.

Лазько Е.А. ОБСЕ на современном этапе: проблемы и перспективы / Дисс.... канд. полит. наук. М., 2006.

Левада Ю. Политическое пространство России за полгода до выборов: 1995 и 1999 гг. // Мониторинг общественного мнения:

экономические и социальные перемены = Russ. publ. opinion monitor. М., 1999. № 4.

Леонтьев К. Письма о восточных делах. Собр. соч. Т. 5. М., 1912.

Липсет С.М. и др. Сравнительный анализ условий, необходимых для становления демократии // Международный журнал социальных наук. 1993. № 3.

Литература факта. Первый сборник материалов работников ЛЕФа.

Антология. М., 2000.

Литературные манифесты. От символизма до «Октября». М., 2001.

Лукин А.В. Переходный период в России: демократизация и либеральные реформы. Политические исследования. 2000. № 2.

Лукашев А.В., Пониделко А.В. Черный пиар как способ овладения властью, или Бомба для имиджмейкера. СПб., 2002.

Луков В.Б. Группа восьми. М., 2004.

Мадатов А.С. Демократия: сущность и методологические проблемы исследования. М., 2000.

Мадатов А.С. Демократизация: особенности ее современной волны. М., 2003.

Малкин Е., Сучков Е. Основы избирательных технологий. 3-е изд., расш., доп.- М.: Рус. панорама, 2002.

Мальцева Н.М. Грязные избирательные технологии. Мифы и реальность. М., 2003.

Маныкин А.С., Никонов В.А., Рогудев Ю.Н., Язьков Е.Ф. Некоторые итоги изучения истории двухпартийной системы США // Новая и новейшая история. 1988. № 2.

Медиа / Пер. с англ. Под ред. А. Бриггза и П. Кобли. М., 2000.

Мединский В.Р. Глобальное информационное пространство как объект политического анализа // Ученые записки МГСУ. М., 2002. № 4.

Мелешкина Е.Ю. Формирование партийных предпочтений в посткоммунистических странах Восточной Европы: основные концепции // Политическая наука. 2000. № 3.

Мельвиль Ю.К., Чанышев А.Н. Ирония истории // Вопросы философии. 1954. № 2.

Микоян А.И. Так было // http://lib.rin.ru/doc/i/15541p1.html.

Мирошниченко А.А. Выборы: от замысла до победы (Предвыборная кампания в российском регионе). М.: Центр, 2003.

Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М., 1985.

Миронов В.В. Из доклада «Культура в пространстве глобальной коммуникации» // Вестник Российского философского общества. 2002. № Молчанов Ю.Л. Коминтерн у истоков политики единого пролетарского фронта. М., 1969.

Николаева З. США отказываются от электронного голосования // http://www.webplanet.ru/news/life/2008/10/31/esay.html Образование в области прав человека в России: аналитический отчет. М., 2008.

Осипов Г.В. Социальное мифотворчество и социальная практика.

М., 2003.

Отеро Л. Разум и сила: Чили. Три года Народного единства. М., 1983.

Пахомов Н. Обама и прочие // Эксперт. 2011. № 29.

Полуэктов В.В. Место полевого направления в избирательных технологиях // От двери к двери. М., 2002;

Попов В.И. Маргарет Тэтчер: человек и политик (взгляд российского дипломата). М., 2000.

Равичев А.С. Электоральные циклы в регионах России. М., 2001.

Разумов И.Н. Электоральная база политических партий // Социология власти. Информационно-аналитический бюллетень. М., 2002.

Рогов С.М. Накануне выборов // США Канада: экономика, политика, культура. 2000. № 10.

Рогов С.М. Внешнеполитические аспекты президентской кампании 2000 г. в США. От конфликта идеологий к стратегическому консенсусу // Полис. 2000. № 4.

Родович Ю.В. История Новейшего времени. М., 2004.

Розанов В.В. Историческая роль Столыпина // Новое время. 1911. октября.

Россати Д. Пять лет рыночных преобразований в Восточной Европе: ожидания, результаты и задачи политики // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 4.

Россия: центр и регионы / РАН. Ин-т социально-политических исследований. М., 2003.

Рябов В.В., Хаванов Е.И. Между народом и властью. Российская многопартийность: проблемы становления. М., 1995.

Савельева И.М., Полетаев А.В. История и время в поисках утраченного. М., 1997.

Самуилов С.М. Внешнеполитическая дискуссия в ходе избирательной кампании // США Канада: экономика, политика, культура.

2000. № 10.

Селезнев Л.И. Политические системы современности:

сравнительный анализ. СПб., 2000.

Сидлин М. На выборы как на праздник // Независимая газета. 2004.

10 марта.

США: консервативная волна. М., 1984.

Страхов А.П. Изучение электорального поведения россиян:

социокультурный подход // Полис. 2000. № 3.

Строганов А.И. Новейшая история стран Латинской Америки:

Учеб. пособие. М., 1995.

Сысоева Н.А., Новокрещенова А.В., Фахрутдинова А.З.

Электоральное поведение: американские теории и российская практика.

Красноярск, 2004.

Технология предвыборной работы «от двери к двери». М., 2003.

Торкунов А.В. Российская модель демократии и современное глобальное управление // Международные процессы. Том 4. 2006. № 1(10). Янв.–Апр.

Тренин Д. Интеграция и идентичность. Россия как «новый Запад».

М., 2005.

Третий электоральный цикл в России, 2003-2004 годы. СПб.:

Издательство: Издательство Европейского университета в СанктПетербурге, 2007. (Серия: Труды факультета политических наук и социологии).

Трухановский В.Г. Уинстон Черчилль. Политическая биография. М., 1968.

Туркаев Х. Разящая стрела слова, романтическое состояние души // Вести республики. 2011. 4 августа. № 141 (1574).

Усманов Б.Ф. Эффективность избирательного процесса:

конструирование будущего // Социологические исследования. 2000. № 8.

Фурман Д. Несостоявшаяся революция. Политическая борьба в Азербайджане (1988-1993 годы) // Дружба народов. 1994. № 4.

Цветнов А.В. Управление социально-политическими процессами:

Технология избирательных компаний, лоббирования, общественной деятельности. М.: Палея, 1995.

Центрально-Восточная Европа во второй половине ХХ века.

Монографическое исследование в трех томах. М., 2000–2002. Т. 3.

Черниченко С.В. На основе и в рамках права / Демократия в современном мире. М., 2005.

Чувилина Н.Б. Региональные электоральные процессы в постсоветской России: монография. Уфа, 2011.

Шевченко Ю.Д. Между экспрессией и рациональностью: об изучении электорального поведения в России // Полис. 1998. № 1.

Шестакова Е. Реформирование системы социальной защиты населения в странах Восточной Европы // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 1.

Шлыков К.В. Какой быть ООН в XXI веке: проблема реформирования Совета Безопасности // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 5.

Шультце Р.О. Избиратели с меняющимися предпочтениями / Технологии и организации выборных кампаний. М., 2003.

Щербинина Н.Г. Эффективные избирательные технологии в ситуации реального выбора: региональный опыт // Дайджест-маркетинг.

2000. № 1.

Эджклфф-Джонсон Э. Бренды готовы к инаугурации // Ведомости.

2009. 15 января.

общественного мнения. М., 2000.

Энеева М. Теория драматического моделирования в выборной кампании // Дайджест-маркетинг. 1999. № 1.

Эрме Г. Культура и демократия. М., 1992.

Akhmedov A. Human Capital and Political Business Cycles. Moscow:

http://www.nes.ru/dataupload/files/programs/econ/preprints/2005/Akhmedov.p Anderson A. Media, Culture and Environment. London, 1997.

Anderson A. Source strategies and the communication of environmental affairs. N.Y., 1991.

Beck U. The Reinvention of Politics. Rethinking Modernity in the Global Social Order. Cambridge, 1997.

Blais A., Nadeau R. The electoral budget cycle // Publ. choice. The Hague etc., 1992. Vol. 74. № 4.

Bush G.W. Remarks at Bob Jones University. Greenville, South Carolina, 2000. February 2 // www.vote-smart.org Bush G.W. Talks about Foreign Policy and Campaign Finance (Interview). The News with Williams B. 1999. December 13 // www.votesmart.org Clarke D. New Approaches to the Study of Political Order in China / Modern China. N.Y., 2009.

Cook T. Making Laws and Making News. Washington, DC, 1989.

Dahl R. Democracy and its Critics. New Haven, 1989.

Dahl R. Dilemmas of Pluralist Democracy. New Haven, 1982.

Dahl R. Polyarchy: Participation and Opposition. New Haven, 1973.

Etzioni A. The Limits of Privacy. N.Y., 1999.

Ewing K.D. Transparency, accountability and equality: the Political parties, elections and referendums act 2000 / Public Law. London, 2001.

Fukuyama F. The End of History? // The National Interest. 1989.

Summer.

Fukuyama F. The End of History and the Last Man. N.Y., 1992.

Gaddis J.L. The Long Peace. Inquiries into the History of the Cold War.

N.Y., 1987.

Gaddis J.L. The United States and the Cold War, 1941–1947. N.Y., 1992.

Giddens A. A Contemporary Critique of Historical Materialism. Vol.1.

London, 1981.

Habermas J. Theorie des Kommunikativen Handelus. Frankfurt / Main, 1973. Bd. 1–2.

Held D. Models of Democracy. Oxford, 1987.

Huntington S.P. The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century. N.Y., 1995.

Huntington S.P. Will More Countries Become Democratic? // Political Science Quarterly. 1984. № 99.

Hyebey B., Murrell P. The Effect of Speed of Liberalization on Growth Transition // Journal of Policy Reform. 2002. Apr. – June.

Karozers T. Promoting the Rule of law Abroad // Foreign Affairs. 2006.

Kornai J. Ten Yeats After «The Road to a Free Economy»: The Author’s Self-Evaluation / Paper for the World Bank Annual Bank Conference on Development. ABCDE. Washington, DC, Apr. 18–20, 2000.

Lambert-Mogiliansky A., Sonin K., Zhuravskava E. Capture on Bankruptcy: Theory and Evidence from Russia / Published on Internet. Sept.

27, 2000.

Layne Ch. The Munich Myth and American Foreign Policy / The Meaning of Munich Fifty Years Later. Washington, D.C., 1988.

Macferson C.D. The Life and Time of Liberal Democracy. N.Y., 1977.

Mayer K.R. Electoral cycles in federal government prime contract awards: State-level evidence from the 1988 and 1992 presidential elections // American journal of political science. Austin, 1995. Vol. 39. № 1.

Middlemass K. Politics in Industrial Society, The experience of the British system since 1911. London, 1979.

Miller D., Dinan W. The rise of the PR industry in Britain 1979–98 // European Journal of Communication. London, 2000.

Murrell P. What Is Shock Therapy? What Did It Do in Poland and Russia? // Post-Soviet Affairs. 1993. Apr. – June.

Plattner M. F. Exploring the end of history // Journal of Democracy.

N.Y., 1992.

Pzeworsky A., Alares M., Cheibub J.A., Limong F. What makes Democracies Endure? // Journal of Democracy. 1996. № 1.

Sherifis R., Astraldi V. The G7/G8 from Rambouillet to Genoa. Milan, 2001.

Shugart M., Carey J. Presidents and Assemblies: Constitutional Design and Electoral Dynamics. Cambridge, 1992.

Speech of Al Gore to Iowa Veterans. Marshalltown. 1999. November 11. www.vote-smart.org Suli Zhu. Judicial politics as state-building / Building Constitutionalism in China / Stphanie Balme and Michael W. Dowdle (eds.). N.Y., 2009.

Urban M. December 1993 as a replication of late-soviet electoral practices // Post soviet affairs. Guilford, 1994. Vol. 10. № 2.

Urban M. The rebirth of politics in Russia. Cambridge, 1997. Р. 429.

Urban M., Gelman V. The development of political parties in Russia // Democratic changes and authoritarian reactions in Russia, Ukraine, Belarus and Moldova // Ed. by Dawisha K., Parrott B. Cambridge, 1997.

Watson R. The Presidential Contest. Wash., 1988.

White S., Rose R., McAllister I. How Russia votes. Chatham, 1997. P.

332.

Zubok V., Pleshakov C. Inside the Kremlin’s Cold War. From Stalin to Krushchev. Cambridge, 1996.

Агитационные материалы - при проведении избирательной кампании или референдума - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации (агитации по вопросам референдума) и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании (при проведении референдума).

Федеральный закон от 19.09.97 N124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.2 (СЗ РФ, 1997, N38, ст.4339).

Агитация по вопросам референдума - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы референдума, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума проводить референдум или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на референдуме, поддержать или отвергнуть вынесенный на референдум вопрос.

Федеральный закон от 19.09.97 N124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.2 (СЗ РФ, 1997, N38, ст.4339).

Агитация предвыборная (предвыборная агитация) деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов (списки кандидатов) или против них.

Федеральный закон от 19.09.97 N124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.2 (СЗ РФ, 1997, N38, ст.4339).

Активное избирательное право - право граждан избирать в выборные государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдумах.

Альтернативное голосование - при мажоритарной системе абсолютного большинства метод голосования, обеспечивающий результативность выборов и исключающий необходимость проведения второго тура или перебаллотировки. При альтернативном голосовании избиратель проставляет в бюллетене свои предпочтения напротив каждого из кандидатов. Если при подсчете голосов по первому предпочтению ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства, то голоса, поданные за наименее успешного кандидата, распределяются между остальными кандидатами в соответствии со вторым предпочтением. Эта процедура продолжается до тех пор, пока один из кандидатов не наберет при подсчете абсолютное большинство голосов.

Альтернативные выборы - избрание должностного лица в выборный орган из двух или большего числа конкурирующих между собой кандидатов на должность.

Баллотировка - участие в выборах в качестве кандидата в депутаты или на выборную должность.

Бесспорные выборы - в ряде стран - порядок проведения выборов, при котором автоматически избранным считается каждый единственный кандидат зарегистрированный на выборную должность.

Биноминальный избирательный округ – территориальный избирательный округ, в котором избираются два депутата, (двухмандатный избирательный округ).

Виды предвыборной агитации - по законодательству РФ, публичные дебаты, дискуссии, «круглые столы», пресс-конференции, интервью, выступления, политическая реклама, показ телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах.

Возрастной ценз - требование избирательного закона, согласно которому право участвовать в выборах, реформе или занимать определенную должность предоставляется лишь по достижении определенного возраста. В большинстве стран мира возрастной ценз для осуществления активного избирательного права составляет 18 лет.

Возрастной ценз для осуществления пассивного избирательного права может задаваться нижним и верхним пределами.

Вотировать (фр. voter, от лат. vox, vocis - голос) - подавать голос за или против при решении общественных вопросов и при выборах.

Вотум (от лат.votum - воля, желание) - мнение или постановление, выраженное или принятое большинством голосов избирательного корпуса или представительного учреждения.

Вотум доверия - выраженное (нижней) палатой парламента одобрение политической линии, определенной акции или законопроекта правительства либо отдельного министра.

Вотум недоверия - выраженное (нижней) палатой парламента неодобрение политической линии, определенной акции или законопроекта правительства либо отдельного министра. На практике выражение вотума недоверия приводит:

- либо к уходу в отставку правительства и формированию нового правительства; - либо к роспуску парламента и проведению досрочных парламентских выборов.

Всеобщее избирательное право - конституционный принцип избирательной системы, означающий предоставление:

- активного избирательного права всем совершеннолетним гражданам страны, исключая недееспособных и лиц, находящихся в местах лишения свободы; а также - пассивного избирательного права всем гражданам, удовлетворяющим дополнительным, устанавливаемым конституцией или законами избирательным цензам.

Вторая кандидатура для проведения повторного голосования – в случае, если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру, по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации второй кандидатурой для проведения повторного голосования признается зарегистрированный кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатур, по которым Центральная избирательная комиссия РФ первоначально назначила повторное голосование. В этом случае повторное голосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачи заявления в соответствии с пунктом 2 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 31.12.99 N228-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», ст.73 (СЗ РФ, 2000, N1 (ч. II), ст.11).

Выборное должностное лицо местного самоуправления - в РФ должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения.

Федеральный закон от 28.08.95 N154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. (СЗ РФ, 1995, N35, ст.3506).

Выборщик - лицо, имеющее право голосовать на второй и последующих ступенях при многоступенчатых выборах. Выборщик:

либо избирается только для исполнения им этой функции; либо является таковым по занимаемой должности. Коллегия выборщиков в США система непрямых (двуступенчатых) выборов, при помощи которой избираются Президент США и Вице-президент США - единственные два должностных лица Соединенных Штатов Америки, избираемые по избирательному округу.

Выборы - способ формирования с помощью голосования органов государства и органов местного самоуправления.

Выборы в Российской Федерации - выборы Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные федеральные государственные органы и государственные органы субъектов Российской Федерации, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, конституциями, уставами субъектов Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации, а также выборы в органы местного самоуправления, проводимые на основе законов, соответствующих уровню выборов.

Федеральный закон от 19.09.97 N124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.2 (СЗ РФ, 1997, N38, ст.4339).

Выборы Президента Российской Федерации, признанные недействительными - Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает выборы Президента Российской Федерации недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей; б) в случае, если количество избирательных участков, где итоги голосования признаны недействительными, составляет не менее одной четвертой от общего количества избирательных участков;

в) по решению суда.

Федеральный закон от 31.12.99 N228-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», ст.72 (СЗ РФ, 2000, N1 (ч. II), ст.11).

Выборы Президента Российской Федерации, признанные не состоявшимися - Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает выборы Президента Российской Федерации не состоявшимися в случае:

а) если в выборах приняли участие менее половины избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования (число избирателей, принявших участие в выборах, определяется как сумма чисел в строках 3, 5 и 6 протокола Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов Президента Российской Федерации); б) если число голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому зарегистрированному кандидату (другим зарегистрированным кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Федеральный закон от 31.12.99 N228-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», ст.72 (СЗ РФ, 2000, N1 (ч. II), ст.11).

Выборы, признанные недействительными - Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Федерального закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если число избирательных участков, где итоги голосования по одномандатному избирательному округу признаны недействительными, составляет не менее одной четвертой от общего числа избирательных участков, образованных на территории этого в) по решению суда.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает результаты выборов по федеральному избирательному округу недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если количество избирательных участков, где итоги голосования по федеральному избирательному округу признаны недействительными, составляет не менее одной четвертой от общего количества избирательных участков либо если итоги голосования по федеральному избирательному округу признаны недействительными не менее чем в одной трети одномандатных избирательных округов;

в) по решению суда.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает недействительными выборы по одномандатному избирательному округу в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Федеральный закон от 24.06.99 N121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст.79 - 81 (СЗ РФ, 1999, N26, ст.3178) Выборы, признанные не состоявшимися - выборы признаются соответствующей избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если: а) в них приняло участие меньшее число избирателей, чем это предусмотрено соответствующими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

в) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно федеральному закону, закону субъекта Российской Федерации право принять участие в распределении депутатских мандатов; г) за списки кандидатов, получившие согласно соответствующему закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании за списки кандидатов.

Федеральный закон от 19.09.97 N124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.58 (СЗ РФ, 1997, N38, ст. 4339) в ред.

Федерального закона от 30.03.99 N55-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1999, N14, ст.1653) Окружная избирательная комиссия признает выборы по одномандатному избирательному округу не состоявшимися в случае:

а) если в выборах приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования (число избирателей, принявших участие в выборах, определяется как сумма чисел в строках 3, 5 и 6 протокола N1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу); б) если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает выборы по федеральному избирательному округу не состоявшимися в случае: а) если в выборах по федеральному избирательному округу приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в списки избирателей; б) если ни один федеральный список кандидатов не получил 5 или более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу; в) если на участие в распределении депутатских мандатов на основании пунктов 3 и 4 настоящей статьи могут претендовать федеральные списки кандидатов, получившие в совокупности менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.

Федеральный закон от 24.06.99 N121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст.79, 80 (СЗ РФ, 1999, N26, ст.3178) кандидата в выборный орган или на выборную должность государственной власти, местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным конституционным законом, федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации. Выдвижение кандидатов может осуществляться тремя основными способами: выдвижение избирателями, самовыдвижение или самовыдвижение с поддержкой избирателей;

выдвижение политическими партиями; выдвижение кандидатов путем особой процедуры (праймериз).

Федеральный закон от 19.09.97 N124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.2 (СЗ РФ, 1997, N38, ст.4339).

Гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Федеральный закон от 19.09.97 N124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.2 (СЗ РФ, 1997, N38, ст.4339).

Географический критерий нарезки избирательных округов требование компактности территории избирательных округов и их территориальную целостности. Согласно географическому критерию запрещено объединять в один округ части, разделенные водным пространством без моста и т.д.

Голос избирателя - понятие, которым обозначается право избирателя отдать предпочтение тому или иному кандидату в депутаты или на выборную должность либо избирательному списку путем голосования на выборах.

Голосование - стадия избирательного процесса, проходит в один или два тура и осуществляется путем подачи бюллетеня или путем использования специальной машины для голосования.

Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через государственную автоматизированную информационную систему являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

Федеральный закон от 24.06.99 N121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст.86 (СЗ РФ, 1999, N26, ст.3178).

День голосования на выборах - первое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Федеральный закон от 31.12.99 N228-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», ст.5 (СЗ РФ, 2000, N1 (ч. II), ст.11).

День голосования на выборах депутатов Государственной Думы - первое воскресенье после дня, когда истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума прежнего созыва.

В случае, если Президент Российской Федерации не назначит выборы депутатов Государственной Думы в срок, установленный пунктом настоящей статьи, выборы депутатов Государственной Думы проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Государственной Думы.

Федеральный закон от 24.06.99 N121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст.5 (СЗ РФ, 1999, N26, ст.3178).

День голосования на досрочных выборах - последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий Президентом Российской Федерации. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Федеральный закон от 31.12.99 N228-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», ст.5 (СЗ РФ, 2000, N1 (ч.II), ст.11).

День избрания Государственной Думы - день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе.

Федеральный закон от 24.06.99 N121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст.5 (СЗ РФ, 1999, N26, ст.3178).

«День тишины» - день накануне дня голосования, в который законом запрещается предвыборная агитация. Любая агитационная деятельность в этот день считается незаконной и влечет за собой последствия для кандидата или избирательного объединения, в чьих интересах она проводится. Запрет касается всех видов агитации: в день тишины не показываются предвыборные ролики по телевидению, не распространяются газеты и листовки, не проводятся дебаты и встречи с избирателями. К этому дню демонтируются предвыборные растяжки и плакаты. Как правило, не снимаются малоформатные стационарные агитматериалы, например, бумажные листовки, приклеенные на стены, если они были распространены до наступления периода, в который запрещена агитация. Запрет на агитацию заканчивается после закрытия избирательных участков на всей территории, где проводятся выборы.

Депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Федеральный закон от 19.09.97 N124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.2 (СЗ РФ, 1997, N38, ст.4339).

Депутат Государственной Думы - избранный в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации... законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Федеральный закон от 08.05.94 N3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст.1 (СЗ РФ, 1994, N2, ст.74) в ред. Федерального закона от 05.07.99 N133-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1999, N28, ст.3466) Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования года.

Федеральный закон от 24.06.99 N121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст.4 (СЗ РФ, 1999, N26, ст.3178).

избирательных округов с целью концентрации избирателей оппозиционной партии в одном или нескольких округах и получения перевеса в других округах. При этом возникают избирательные округа причудливой формы. (Е. Gerry – бывший губернатор штата Массачусетс).

Доверенное лицо - гражданин, привлекаемый кандидатом в депутаты, избирательным объединением (при избрании депутатов по избирательному списку на основе пропорциональной избирательной системы), кандидатом на выборную государственную должность или должность в местном самоуправлении для оказания помощи в избирательной кампании, особенно ведении предвыборной агитации и организации предвыборных мероприятий (по законодательству доверенное лицо осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов). Доверенные лица подбираются кандидатами и избирательными объединениями самостоятельно из числа граждан, обладающих избирательным правом. Доверенное лицо регистрируются соответствующей избирательной комиссией на основании заявлений кандидатов, избирательных объединений и граждан, согласных быть доверенным лицом, и получают от нее удостоверение. Количество доверенных лиц зависит от уровня выборов.

Документ, заменяющий паспорт - избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа (военного билета или удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, справки установленной формы, выдаваемой органами внутренних дел, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации для лиц, постоянно проживающих либо находящихся за пределами территории Российской Федерации, паспорта моряка).

Федеральный закон от 24.06.99 N121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст.73 (СЗ РФ, 1999, N26, ст.3178).

документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Федеральный закон от 20.02.95 N24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», ст.2 (СЗ РФ, 1995, N8, ст.609).

Документы строгой отчетности в избирательной документации - в РФ - избирательные бюллетени; - открепительные удостоверения; отрывные талоны открепительных удостоверений; - списки избирателей;

- протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы; - сводные таблицы и финансовые отчеты избирательных комиссий; - итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов.

Федеральный закон от 31.12.99 N228-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», ст.77 (СЗ РФ, 2000, N1 (ч. II), ст.11).

Дополнительные выборы - выборы отдельных депутатов взамен выбывших в период между всеобщими выборами.

Досрочное голосование - окружные избирательные комиссии вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, а также на полярных станциях, в отдаленных и труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 73 настоящего Федерального закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 76 и 77 настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 24.06.99 N121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст.74 (СЗ РФ, 1999, N26, ст.3178).

Заградительный пункт - в ряде стран правило избирательного закона, согласно которому партии, собравшие на выборах по пропорциональной системе менее определенного процента от числа поданных голосов, отстраняются от участия в распределении депутатских мест, а голоса, поданные за эти партии, не учитываются при вычислении избирательной квоты. Заградительный пункт имеет целью предотвратить чрезмерное раздробление депутатского корпуса в парламенте на мелкие партийные фракции.

Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы - составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы.

Федеральный закон от 24.06.99 N121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст.2 (СЗ РФ, 1999, N26, ст.3178).

Федерации - составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы.

Федеральный закон от 31.12.99 N228-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», ст.2 (СЗ РФ, 2000, N1 (ч. II), ст.11).

зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией: кандидатом на должность Президента РФ; - кандидатом в депутаты Государственной Думы; - кандидатом в депутаты законодательного или представительного органа государственной власти субъекта РФ; кандидатом на должность главы исполнительной власти субъекта РФ; кандидатом на должность в ином федеральном государственном органе, государственном органе субъекта РФ; - кандидатом в выборный орган местного самоуправления; - кандидатом на должность главы муниципального образования; - кандидатом на иную должность в органе местного самоуправления.

Зарегистрированный кандидат, считающийся избранным кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

Федеральный закон от 31.12.99 N228-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», ст.72 (СЗ РФ, 2000, N1 (ч. II), ст.11).

Заседание избирательной комиссии, являющееся правомочным - если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Федеральный закон от 31.12.99 N228-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», ст.23 (СЗ РФ, 2000, N1 (ч. II), ст.11).

Избиратель - гражданин, обладающий активным избирательным правом и место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, что обеспечивает представительный характер органа публичной власти соответствующего уровня.

Избирательная власть - в ряде стран одна из независимых и самостоятельных публичных властей в государстве. Избирательная власть осуществляется гражданами, обладающими избирательными правами и составляющими избирательный корпус. Организационное выражение избирательная власть находит в создании избирательных трибуналов, которые рассматривают споры о выборах.

Избирательная география - практика установления границ избирательных округов, грубо нарушающая принцип равного представительства.

Избирательная геометрия - практика установления границ избирательных округов, грубо нарушающая принцип равного представительства.

Избирательная кампания - система агитационных мероприятий, проводимых политическими партиями и независимыми кандидатами с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах. Избирательная кампания в РФ - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов.

Федеральный закон от 19.09.97 N124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.2 (СЗ РФ, 1997, N38, ст.4339).

Избирательная квота - наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного депутата. Избирательная квота может определяться для каждого избирательного округа в отдельности или для всей страны в целом.

Избирательная комиссия муниципального образования - в составе не менее семи членов комиссии формируется представительным органом местного самоуправления, а при его отсутствии главой муниципального образования или органом (должностным лицом) местного самоуправления, уполномоченным уставом муниципального образования либо решением суда, из числа лиц, предложенных органами местного самоуправления, общественными объединениями, собраниями избирателей по месту работы, службы, учебы или жительства, не позднее чем за 75 дней до дня выборов и утверждается указанным органом местного самоуправления. В случае отсутствия правомочных органов местного самоуправления указанные действия осуществляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложено исполнение решения суда в части обеспечения проведения выборов. Избирательная комиссия муниципального образования является юридическим лицом.

Временное положение о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, ст.13, утвержденное Федеральным законом от 26.11.96 N138-ФЗ, ст.5 (СЗ РФ, 1996, N49, ст.5497) в ред. Федерального закона от 22.06.98 N85-ФЗ ст.2 (СЗ РФ, 1998, N26, ст.3005).

Избирательное движение - временное объединение граждан политического характера, основной задачей которого является обеспечение победы максимального числа своих кандидатов на выборах в представительное учреждение.

Избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее, чем за год до дня голосования, а при назначении выборов законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения.

Федеральный закон от 19.09.97 N124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.2 (СЗ РФ, 1997, N38, ст. 4339) в ред.

Федерального закона от 30.03.99 N55-ФЗ, ст.1 (СЗ РФ, 1999, N14, ст.1653).

Избирательным объединением является общероссийское политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |


Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Уральский государственный экономический университет КОНЦЕПЦИИ СОВРЕМЕННОГО ЕСТЕСТВОЗНАНИЯ химическая составляющая Учебное пособие (основные теоретические положения курса, методические указания к лабораторному практикуму и семинарским занятиям) Екатеринбург 2005 Составители: к.п.н. Калугина И.Ю., к.т.н. Шибанов Е.В., к.х.н. Денисова А.Б. 2 СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Роль химии в развитии естественно-научных знаний 1.1. Система химии, логика ее...»

«КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ А.П. ЧИРКОВ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СИСТЕМЕ ПРАВА Калининград 1996 КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ А.П. ЧИРКОВ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СИСТЕМЕ ПРАВА Учебное пособие Калининград 1996 Чирков А.П. Ответственность в системе права: Учебное пособие / Калинингр. ун-т. - Калининград, 1996. - 77 с. - ISBN 5-08836-2. Комплексно исследуется проблема юридической ответственности. На основе анализа правомерного поведения приведены аргументы в пользу существования...»

«Российская академия наук Институт всеобщей истории Великое переселение народов Учебное пособие для учителей, преподавателей высшей школы, аспирантов и студентов Автор: доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института всеобщей истории РАН, профессор Вера Павловна Буданова ВАРВАРЫ И ВАРВАРСТВО В АНТРОПОЛОГИИ ЦИВИЛИЗАЦИЙ XX век привнёс в гуманитарный контекст такое парадоксальное определение как цивилизация варваров. Оно относится к числу расплывчатых и, на первый взгляд, чуждых...»

«НОУ ВПО ИВЭСЭП НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЛИЗИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС по специальности 030501.65 Юриспруденция САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 2012 Правовое регулирование лизинговой деятельности: Учебнометодический комплекс / Автор - составитель: Беженцев А.А., СПб ИВЭСЭП, 2012. Утвержден на заседании кафедры гражданско-правовых...»

«Методические рекомендации для учебных заведений сферы культуры и искусства Курганской области Организация современного урока Основной формой организации учебных занятий на протяжении многих лет является урок. Современный урок есть не только динамичная и вариативная форма организации процесса целенаправленного взаимодействия преподавателя и учащегося, но развивающая система, связанная с окружающей средой. Структура урока, и формы его организации имеют принципиальное значение в теории и практике...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АКАДЕМИЯ ПОСЛЕДИПЛОМНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО ОБЩЕСТВА DEUTSCHER VOLKSHOCHSCHUL-VERBAND E.V. (ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИЯ) В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ МОДЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ АНДРАГОГОВ Учебно-методическое пособие Минск • АПО • 2011 УДК 37.013.83 ББК 74.4 М 11 Печатается по решению редакционно-издательского совета ГУО Академия последипломного образования (Протокол № 61 от...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Камчатский государственный технический университет Кафедра Бухгалтерский учет и финансы С.А. Шушпанов БУХГАЛТЕРСКИЙ (ФИНАНСОВЫЙ) УЧЕТ Программа, методические указания к выполнению курсовой работы для студентов специальности 080109.65 Бухгалтерский учет, анализ и аудит очной и заочной форм обучения Петропавловск-Камчатский 2012 УДК 657(076) ББК 65.052.201.1 Ш98 Рецензент Г.Л. Онуфриева, доцент...»

«ВНИМАНИЕ учащимсязаочникам! Данный экземпляр методических рекомендаций является предварительным, черновым вариантом и будет дорабатываться. Изменениям подвергнутся методические рекомендации по изучению учебной дисциплины и рекомендации по выполнению домашних контрольных работ. Задания для домашних контрольных работ и распределение их по вариантам изменены НЕ БУДУТ!!!!!! Приносим извинения за временные неудобства. Администрация МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Учреждение образования...»

«Министерство образования Республики Беларусь Учреждение образования Могилевский государственный университет им. А.А. Кулешова Демидова И.А., Полякова Л.Г. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ, НАПИСАНИЮ И ЗАЩИТЕ КОНТРОЛЬНЫХ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ ПРАВОВЕДЕНИЕ Могилев, 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ..3 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ..4 1.1 Контрольная работа.. 4 1.2 Курсовая работа..5 1.3 Дипломная работа.. 6 2. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ.. 2.1 Структура...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Южно-Уральский государственный университет Кафедра Электропривод и автоматизация промышленных установок 62-83(07) Д729 Г.И. ДРАЧЕВ 1. ТЕОРИЯ ЭЛЕКТРОПРИВОДА Учебное пособие Часть 2 Челябинск Издательство ЮУрГУ 2006 УДК 62-83.01(075.8) Драчев Г.И. Теория электропривода: Учебное пособие. – Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2006. Часть 2. – 193 с. Рассматриваются вопросы регулирования координат и переходные процессы в...»

«л М ИНЗДРАВСО ЦРАЗВИТИЯ РОССИИ АЛГОРИТМЫ ПЕРВОЙ помощи УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ ВОДИТЕЛЕЙ ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ УЧЕБН ИК ДЛЯ ВОДИТЕЛЕЙ Москва Институт проблем управления здравоохранением 2009 УДК 614.86 ББК 51.122 С 89 Рецензенты и консультанты: д.м.н., профессор, член-корреспондент РАМН, директор НИИ скорой медицинской помощи им. И.И. Джанелидзе, главный специалист по скорой медицинской помощи Минздравсоцразвития Багненко С.Ф. д.м.н., профессор, член-корреспондент РАМН, директор Всероссийского центра...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Уральский государственный экономический университет Колледж МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ЭКОНОМИКА ОРГАНИЗАЦИИ (ПРЕДПРИЯТИЯ) для студентов специальности Менеджмент очной и заочной форм обучения УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе _ Екатеринбург Подготовлено: В.В. Калицкой - к.э.н., доцентом кафедры Бухгалтерского учета...»

«УВАЖАЕМЫЙ ЧИТАТЕЛЬ! Перед Вами полный каталог учебной литературы Издательского центра Академия на 2011 год, в котором содержится около 3 000 наименований учебников, учебных и методических пособий для всех уровней профессионального образования, учебно-методических комплектов для средней школы, для профессиональной подготовки рабочих и служащих, а также изданий для широкого круга читателей. Каталог представляет собой аннотированный список литературы, распределенный по отраслям знаний и по уровням...»

«\ql Исследование автомототранспортных средств в целях определения стоимости восстановительного ремонта и оценки. Методические рекомендации для судебных экспертов (утв. Минюстом России) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 05.05.2014 Исследование автомототранспортных средств в целях определения Документ предоставлен КонсультантПлюс стоимости восстановительного ремонта и оценки. Методические рекомендации для судебных экспертов Дата сохранения: 05.05.2014 (утв....»

«Ярославская областная универсальная научная библиотека имени Н. А. Некрасова Научно-методический отдел Профессиональная мотивация персонала ЯОУНБ имени Н. А. Некрасова Материалы исследования Ярославль, 2013 ББК 88,566,3 П84 составитель: В. П. Зубакина, главный библиотекарь Научно-методического отдела редактор: А. В. Журавлева, зав. Информационно-библиографическим отделом ответственный за выпуск: Н. В. Абросимова, заместитель директора по научной работе Профессиональная мотивация персонала ЯОУНБ...»

«УДК: 81'243 ОПЫТ ИЗУЧЕНИЯ ЯЗЫКОВ К. ЛОМБ И Г. ШЛИМАНОМ КАК КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ ОСНОВА УЧЕБНИКА ИНОСТРАННОГО ЯЗЫКА А.В. Переверзев   доцент кафедры теории языка кандидат педагогических наук e-mail: pereversev@mail333.com Курский государственный университет Автор анализирует методики изучения иностранных языков на примере работ Като Ломб и Генриха Шлимана. Показано, что основные методические подходы к эффективному овладению иностранным языком носят универсальный характер. Они не являются чем-то...»

«УДК 373.167.1:614.8.084(075.2) ББК 68.9я721 Д-19 Печатается по решению Редакционно-издательского совета Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования. Допущено Учебно-методическим объединением по направлениям педагогического образования Министерства образования и науки Российской Федерации в качестве учебно-методического пособия. ISBN 5-7434-0274-4 С.П. Данченко. Рабочая тетрадь по курсу Основы безопасности жизнедеятельности: Учебное пособие Учимся бережно и безопасно...»

«Методические рекомендации к выполнению курсовых работ по управлению и экономике фармации При выполнении курсовой работы по дисциплине Управление и экономика фармации студент отбирает и реферирует литературу по изучаемому вопросу, обобщает литературные данные в виде обзора, делает выводы из полученных данных и дает практические рекомендации. Курсовая работа должна быть сдана на проверку до 15 мая. Структура курсовой работы: 1. Титульный лист. 2. Содержание. 3. Введение. 4. Обзор литературы. 5....»

«Часть вторая. РКИИГА – РАУ 1 1 августа 1960 года я был принят на должность инженера кафедры технической эксплуатации авиационного радиоэлектронного оборудования только что образованного на базе училища Рижского института инженеров гражданского воздушного флота (РИИГВФ). Спустя несколько лет институту постановлением Совета Министров СССР был передан боевой орден Красного Знамени училища, а гражданский воздушный флот стали называть гражданской авиацией. Это произошло после реорганизации...»

«Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Дагестанский государственный педагогический университет Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ) Методика преподавания прав ребенка Учебно-методическое пособие для студентов высших учебных заведений Махачкала 2008 www.unicef.ru УДК 347.631 ББК 74.263.8 М 19 Печатается по решению Научно-экспертного совета и Учебно-методического объединения ГОУ ВПО Дагестанский государственный педагогический университет Авторский коллектив: Д.М....»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.