WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, методички

 


Pages:     || 2 | 3 |

«ПРИЛОЖЕНИЕ XIV: ПЕРЕСМОТРЕННАЯ МАТРИЦА РЕЗУЛЬТАТОВ В настоящем приложении приведена пересмотренная матрица результатов в соответствии с разделами IV and IV.B основного документа, с указанием изменений в сравнении с ССП ...»

-- [ Страница 1 ] --

1

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения)

ПРИЛОЖЕНИЕ XIV: ПЕРЕСМОТРЕННАЯ МАТРИЦА РЕЗУЛЬТАТОВ

В настоящем приложении приведена пересмотренная матрица результатов в

соответствии с разделами IV and IV.B основного документа, с указанием изменений в сравнении с ССП на 2010-2013 годы (C 2009/15): изъятый текст обозначен вычеркиванием, а добавленный - подчеркиванием

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ A УСТОЙЧИВАЯ ИНТЕНСИФИКАЦИЯ РАСТЕНИЕВОДСТВА

Стратегическая цель A (в тыс. долл. США по курсу на 2010-2011 гг.) Основные Поддержка Итого Организационный Чистые Чрезвычайные Итого добровольные программы внебюджетных результат ассигнования ситуации взносы на местах средств A01 19 169 1 565 20 276 91 21 932 A02 19 537 15 10 492 10 015 20 521 A03 9 913 422 3 419 10 3 851 A04 9 831 571 110 905 99 277 210 754 Итого 58 450 2 573 145 093 109 393 257 058 Проблемы и задачи Рост эффективности использования ресурсов, продовольственная безопасность, развитие сельских территорий и благосостояние в решающей степени зависят от повышения продуктивности и качества культур на основе оптимальных научно обоснованных методов. Во всем объеме мировых сельхозугодий примерно 1,4 млрд. га используется для земледелия и 2, млрд. га – в качестве пастбищных земель. В совокупности они обеспечивают основную долю производства продовольствия, кормов и растительных волокон. По имеющимся прогнозам, в 2050 году для населения численностью 9,2 млрд. человек потребуется произвести вдвое больше продовольствия, чем в 2000 году, причем в условиях сокращения имеющихся площадей (с 4, га на душу населения в 1961 году до 1,5 га в 2050 году), снижения годовых темпов роста продуктивности (по основным зерновым с трех-пяти процентов в 1980 году до одного процента в 2050 году), нарастания проблем, связанных с изменением климата (рост интенсивности и частоты засух, наводнений и воздействия вредителей) и эрозии экосистемных услуг.

Одновременно с этим в результате урбанизации и роста доходов возникает необходимость в расширения ассортимента, повышение качества и безопасности сельхозпродукции.

В контексте общемировых проблем, особенно в связи с ростом населения и изменением климата, необходимые объемы продовольствия требуемого качества будут обеспечиваться за счет повышения эффективности и надежности производственных систем, использования прогрессивных методов сельского хозяйства, предполагающих рачительное отношение к основным природным ресурсам, и формирования соответствующей нормативной и организационно-административной базы. Усилия по повышению производительности и диверсификации должны быть подкреплены мерами по обеспечению стабильных средств к существованию и безопасности пищевых продуктов, а также комплексным подходом ко всей стоимостной цепочке.

Для решения этих вопросов в рамках Стратегической цели А предполагается добиться интенсификации по экосистемному принципу, включая оказание технической и директивной помощи на четырех основных направлениях:

a) рост производительности сельского хозяйства за счет оптимального использования ресурсов для повышения урожайности и устойчивости производственных систем и перехода от C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) натурального хозяйства к хозяйству рыночному, опирающемуся, в частности, на ресурсосбережение и комплексное использование питательных веществ;

b) усиление защиты растений на основе комплексной борьбы с вредителями (КБВ) и реализации в масштабах страны согласованных на международном уровне нормативных актов, таких как Международная конвенция о защите растений и Роттердамская конвенция, для минимизации воздействия вредителей, неграмотного применения пестицидов и загрязнения окружающей среды.

c) оптимизация услуг, обеспечиваемых биоразнообразием и экосистемных услуг на основе выработки и применения методик расчета стоимости таких услуг в агросекторе, в дополнение к использованию правильных агрометодик (в отношении растений, почв, питательных веществ и водных ресурсов);

d) повышение благосостояния за счет повышения производительности и диверсификации производственно-сбытовых цепочек, в том числе путем создания условий для доступа к прогрессивным методам и знаниям; качественным семенам; технологиям послеуборочной обработки и переработки продукции; системам обеспечения безопасности пищевых продуктов, рынкам и кредитам.

Эту схему дополняют международные и региональные акты, договоры, конвенции и кодексы, обеспечивающие возможности для международного сотрудничества с целью более эффективного и рационального использования природных ресурсов, а также уменьшения и регулирования рисков, связанных с трансграничными угрозами для производства, окружающей среды и здоровья людей в условиях нарастающей глобализации.

Интенсификация производства сельскохозяйственных культур предполагает наличие оптимальных политических и организационно- правовых условий при постоянном наращивании соответствующего потенциала. Для этого требуется нужно анализировать ситуацию по отраслям, обновлять отраслевые данные и статистику как основу процесса развития и владеть информацией о взаимовлиянии растений и окружающей среды, о воздействии трансграничных вредителей, о размерах угодий под биоэнергокультурами и последствиях их выращивания, а также о состоянии экосистемных услуг.

Допущения и риски В результате роста населения и доходов спрос на продовольствие, корма и растительные волокна предположительно будет увеличиваться прогнозируемыми или более высокими темпами, а страны будут проводить политику устойчивой интенсификации растениеводства.

Изменение климата будет и далее оказывать воздействие на производство, требуя разработки надлежащих программ, технологий и мер по адаптации и смягчению последствий.

Страны, в партнерстве с заинтересованными сторонами, будут вкладывать силы и средства в разработку и освоение технологий и мер по интенсификации растениеводства с использованием экосистемного подхода, что расширит возможности выбора и многообразие производственных систем, в рамках которых занятые в сельском хозяйстве смогут увеличивать доходы и улучшать состояние здоровья.

Национальные власти, региональные организации и международное сообщество будут принимать технические, организационно-административные, директивные и правовые меры, необходимые для эффективного, безопасного и справедливого решения стоящих перед растениеводством общегосударственных задач; ФАО будут предоставлены средства для оказания им помощи в этих усилиях, а страны смогут реализовывать согласованные международные стандарты и договоренности.

Существует риск, что все более неустойчивая ситуация на рынках энергоносителей и ресурсов серьезно осложнит деятельность хозяйств, а все более тесная зависимость цен на производственные ресурсы от цен на энергоносители приведет, в отсутствие надлежащих мер, к снижению рентабельности.

Развитие политической и экономической ситуации в уязвимых странах может в значительной степени замедлить передачу и освоение новых достижений.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) Стоимость воды и ее дефицит могут стать одним из главных препятствий на пути У отдельных стран может не оказаться достаточных возможностей для того, чтобы на основе международных стандартов собирать, проверять, изучать, распространять и обмениваться информацией и данными, максимально упрощая на этой основе принятие Ключевые функции применительно к Стратегической цели A результ Мониторинг и Информация, Международн Рекомендаци Тех. Разъясните Междис Партнерс Организационный результат A1 – Разработка мер политики и программностратегических положений по обеспечению устойчивой интенсификации и диверсификации растениеводства на национальном и региональном уровнях Ведущее подразделение: AGP безопасности, устойчивой интенсификации и диверсификации растениеводства, в том числе в связи с изменением климата C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) рамках межправительственных форумов, включая Комитет по сельскому хозяйству (КСХ) и Комиссию по устойчивому развитию (КУР), руководящих документов по устойчивой интенсификации растениеводства которых имеются стратегии, меры политики, программы и/или проекты, предусматривающие апробирование, документирование и освоение методик оптимизации услуг, обеспечиваемых биоразнообразием в и экосистемных услуг в агросекторе, а также методик сохранения биоразнообразия. в том числе через оплату экоуслуг, связанных с агроландшафтами Основные средства достижения организационного результата 1. Подготовка для директивных органов технических рекомендаций, способствующих включению вопросов устойчивого растениеводства в общие программы по вопросам продовольственной безопасности и питания.

2. Создание основ для устойчивой интенсификации по экосистемному принципу, включая разработку руководящих принципов, контрольных перечней и тематических обзоров для разработки мер политики, программ и проектов.

3. Подготовка руководств и оказание технической помощи по оценке устойчивости интенсификации растениеводства в экономическом, социальном и экологическом 4. Укрепление потенциала, профессиональная подготовка, распространение информации и разъяснительная работа на основе соответствующих инструкций, пособий и методологий.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) 5. Разработка стратегий диверсификации культур и развития растениеводства, в том числе освоение новых и адаптированных технологий (в частности для садоводства, сельского хозяйства в городах и пригородах, заготовки кормов и т.д.).

6. Оптимальное использование имеющихся информационных и межправительственных платформ, форумов, сетевых объединений и средств управления знаниями.

7. Контрольные замеры и непрерывное наблюдение за состоянием природных лугов и пастбищ в целях повышения продовольственной безопасности и содействия процессам развития, обеспечивающим устойчивость к неблагоприятным погодным условиям.

8. Анализ форм хозяйствования, подготовка рекомендаций и поддержка проектов, направленных на укрепление связей фермерских хозяйств с рынком.

9. Использование ядерных технологий при производстве продовольствия и в сельском 10.Техническое консультирование по оплате экоуслуг в условиях отдельных агроландшафтов.

Получение и использование своевременной и достоверной информации и статистических данных о производстве продукции растениеводства.

Организационный результат A2 – Устойчивое уменьшение на национальном, региональном и международном уровне рисков, связанных с внезапным трансграничным распространением вредителей и болезней растений Ведущее подразделение: AGP приложений, фитосанитарных режимов и протоколов диагностики и надлежащее применение международных стандартов в развивающихся странах C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) числе о стратегиях борьбы с вредителями национальных планов действий в чрезвычайных ситуациях, связанных с конкретными вредителями и болезнями, в том числе с сорняками и древесным растениям, помимо пустынной саранчи технологии стерилизации насекомых (ТСН) и другие ядерные технологии Основные средства достижения организационного результата 1. Оказание согласованной секретариатской поддержки в выполнении Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) и деятельности региональных комиссий по борьбе с пустынной саранчой.

2. Подготовка для директивных органов технических рекомендаций и консультативных заключений, способствующих включению мер защиты растений в методики устойчивого растениеводства в более широком контексте продовольственной безопасности.

3. Выполнение Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) и применение международных стандартов в целях формирования правовой базы для программ устойчивой защиты растений.

4. Укрепление потенциала, профессиональная подготовка, распространение информации и разъяснительная работа на основе инструкций, пособий и методологий.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) 5. Предоставление и оптимальное использование возможностей ФАО как нейтрального форума и центра обмена информацией, в том числе как ключевого компонента всемирной фитосанитарной системы регулирования торговли.

6. Контрольные расчеты национальных потребностей в укреплении потенциала и формирование общей международной основы для содействия применения МСФМ.

7. Взаимодействие с целью разработки планов действий и раннего оповещения в чрезвычайных ситуациях, связанных с трансграничными вредителями и болезнями, особенно в рамках ЭМПРЕС и МККЗР.

8. Использование Разработка и передача ядерных технологий для разработки средстворганизации борьбы с вредителями и болезнями растений как элемент комплексного подхода.

9. Реализация мер по обеспечению стабильных источников средств к существованию в соответствующих странах на основе данных таких организаций, как Глобальная система информации и раннего предупреждения по проблемам продовольствия и сельского хозяйства ФАО (ГСИРП), Система анализа и картографирования уязвимых мест ВПП (АКУ), Система раннего предупреждения о наступлении голода АМР США (СРПГ) и Система сбора и картографирования информации по проблемам продовольственной безопасности и снабжения продовольствием (ФИВИМС).

10. Формирование региональных и субрегиональных механизмов для эффективного сотрудничества и информирования о рисках, межведомственного взаимодействия и координации усилий стран и регионов по предупреждению трансграничного распространения вредителей и заболеваний и борьбе с ним.

11. Обеспечение средств, инструментов и ресурсов, необходимых для оперативной административной поддержки по ключевым вопросам финансирования, закупок и материально-технического и кадрового обеспечения в целях эффективной ликвидации чрезвычайных ситуаций.

12. Подготовка и использование своевременной надежной информации и статистики в отношении растениеводства, вредителей и болезней Организационный результат A3 – Устойчивое уменьшение на национальном, региональном и международном уровне рисков, связанных с пестицидами Ведущее подразделение: AGP принявших меры по улучшению регулирования жизненного цикла пестицидов в целях уменьшения риска для здоровья людей и окружающей среды C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) усиливших нормативный контроль за распределением и использованием пестицидов в соответствии с требованиями международных кодексов и конвенций создавших или расширивших комплексные программы борьбы с вредителями в целях сокращения использования пестицидов химических веществ и выполнению торговле, или принимающих меры по ее соблюдению Основные средства достижения организационного результата 1. Оказание согласованной секретариатской поддержки в выполнении Роттердамской конвенции и проведении совместных совещаний ФАО/ВОЗ по проблеме пестицидных остатков (ССПО), по спецификациям пестицидов (СССП) и по регулированию оборота пестицидов (ССОП).

2. Разработка технических руководств по соблюдению соответствующего кодекса поведения и решению вопросов, касающихся вредителей и пестицидов, при возникновении чрезвычайных ситуаций.

3. Подготовка и осуществление в странах специальной инициативы по сокращению применения особо опасных пестицидов.

4. Формирование либо укрепление комплексных программ борьбы с вредителями (КБВ) в целях сокращения использования пестицидов.

5. Подготовка практических руководств по контролю за оборотом пестицидов в окружающей среде и их воздействием на здоровье людей в качестве ориентира при разработке директивных мер и практических шагов.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) 6. Укрепление потенциала, профессиональная подготовка, распространение информации и разъяснительная работа на основе инструкций, пособий и методологий.

7. Создание оптимизированной системы регулирования оборота пестицидов и применение триангуляции для контроля за их распространением при возникновении чрезвычайных 8. Подготовка программ и проектов для оказания странам помощи в деле учета запасов, уменьшения рисков, ликвидации и предупреждения распространения просроченных пестицидов и связанных с ними острых отравлений.

9. Подготовка для стран программно-стратегических положений, технических рекомендаций и инструкций по комплексным мерам борьбы с вредителями и регулированию оборота пестицидов в соответствии с Международным кодексом поведения ФАО в области сбыта и использования пестицидов, Роттердамской конвенцией другими международными актами.

10. Разработка программ и проектов по укреплению потенциала на региональном и национальном уровне и потенциала фермерских сообществ в целях стимулирования комплексного подхода к проблеме вредителей и пестицидов.

11. Региональное сотрудничество и согласование подходов, включая сотрудничество между странами Юга в применении международных механизмов и стандартов, а также более эффективное использование имеющихся информационных, межправительственных платформ, форумов и средств управления знаниями.

12. Подготовка и использование своевременной и надежной информации и статистических данных по пестицидам.

Организационный результат A4 – Осуществление эффективных мер политики и создание благоприятных возможностей для оптимального регулирования генетических ресурсов растений в целях производства продовольствия и ведения сельского хозяйства (ГРРПСХ), включая формирование семеноводческих систем на национальном и региональном уровнях Ведущее подразделение: AGP договору о генетических ресурсах растений для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства (МД ГРРПСХ), и разработка/пересмотр национальных

ГРРПСХ

нормативов в целях его осуществления C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) распространению информации (НМРИ) для укрепления связей между системами сохранения, селекции растений и семеноводства, в соответствии с Глобальным планом действий по сохранению и устойчивому использованию генетических ресурсов растений для производства продовольствия и сельского хозяйства (ГПД-ГРРПСХ) A4.3 Число стран, техническими возможностями и информацией по сохранению ресурсов, селекции растений, семеноводству, биотехнологиям/биобез опасности и применению ядерных технологий, и число субрегионов, согласовавших и утвердивших нормативы семеноводства которых имеются программы по оптимальному использованию ГРРПСХ на уровне сообществ и по производству хозяйствами семенного материала, в том числе с использованием средств регулирования рисков, связанных с бедствиями (РРБ), для C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) реагирования на экологические риски и проблемы, прямо или косвенно связанные с изменением климата Основные средства достижения организационного результата 1. Оказание согласованной секретариатской поддержки в выполнении МД ГРРПСХ, включая выработку и осуществление рекомендаций и мер по поддержке выполнения программы работы, утвержденной управляющим органом.

2. Консультирование по директивным вопросам и оказание технической помощи в реализации действующих и новых версий ГПД ГРРПСХ с использованием возможностей Рабочей группы по ГРРПСХ Комиссии по генетическим ресурсам для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства (КГРРПСХ); содействие реализации и контролю за выполнением ГПД-ГРРПСХ, в том числе в увязке со соответствующими международными инструментами.

3. Оказание технической поддержки в разработке и осуществлении на региональном и национальном уровне комплексных программ по сохранению и устойчивому использованию ресурсов, в том числе систем семеноводства.

4. Получение, рациональное использование и распространение знаний, данных, методик и технологий, способствующих укреплению национального и регионального потенциала в области сохранения ресурсов, селекции растений и систем семеноводства, а также в соответствующих междисциплинарных областях.

5. Оказание общинам, мелким крестьянам и фермерам технической и консультативной помощи по устойчивому использованию многообразия сельскохозяйственных культур и систем семеноводства.

6. Укрепление партнерских связей и союзов с соответствующими организациями в целях информационной поддержки решений и применения передовых методик регулирования ГРРПСХ для устойчивого увеличения производства продукции растениеводства.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения)

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ B – НАРАЩИВАНИЕ УСТОЙЧИВОГО

ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА

Стратегическая цель B (в тыс. долл. США по курсу на 2010-2011 гг.) Проблемы и задачи В настоящее время во всем мире на животноводство в стоимостном выражении приходится 43% всей сельскохозяйственной продукции. Ожидаемое увеличение спроса на продукты животного происхождения потребует значительного повышения эффективности использования ресурсов и ускоренной разработки и освоения соответствующих технологий.

Повсюду в мире ситуация в отрасли характеризуется нарастающим разрывом между (i) деятельностью многочисленных мелких крестьян и пастбищных скотоводов, и (ii) интенсивным крупномасштабным промышленным животноводством. Традиционные системы средств существования для 70% неимущих сельчан, а технологически сложные и крупные производства, базирующиеся на международных источниках кормов и генного материала, обслуживают стремительно растущие рынки мяса, молока и яиц, при этом средние по размеру семейные хозяйства рискуют оказаться вытесненными с официальных рынков.

Возникновение и распространение заболеваний у животных, включая инфицирование людей животными (зоонозы), теснейшим образом связаны с изменением производственных условий и увеличением контактов между домашними и дикими животными в условиях вторжения животноводства в природные среды обитания.

Одним из серьезных последствий распространения крупных предприятий и вытеснения традиционного мелкого животноводства является утрата генетического многообразия. По последним данным, под угрозой исчезновения сегодня находится 20% учтенных пород.

Для выпаса животных используется четверть суши Земли, причем эта отрасль, в которой для производства зерновых кормов задействована треть угодий, не только участвует в формировании зерновых цен, но и сама от них зависит. Обостряется конкуренция за землю, растут цены на корма, воду, энергию и рабочую силу, и пастбищное животноводство в экстенсивных формах начинает ощущать последствия изменения климата и социальноэкономического развития.

Энергичный рост животноводства и его все более заметная роль в обеспечении продовольствием и необходимыми для здоровья питательными веществами, в сочетании с быстрыми структурными преобразованиями, требует от мирового сообщества взвешенного подхода к регулированию его развития. В связи с его весьма значительным положительным и негативным воздействием на решение задач в социальной сфере, экологию и здоровье человека решающим условием управления в этой отрасли становится наличие всесторонней информации о состоянии животноводства в контексте общего развития сельского хозяйства и сельских территорий.

Смягчить опасные последствия роста отрасли при всестороннем развитии ее потенциала можно различными действенными способами. За счет производительности можно обеспечить эффективное использование дефицитных производственных и природных ресурсов, а прогресс в селекции животных, улучшение их питания, профилактики, лечения и ухода за C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) ними повысят их продуктивность, укрепят здоровье и уменьшат риск зоонозов. Для этого, опираясь на надлежащие директивные и нормативные подходы, необходимо разработать и освоить новые технологии и организационно-административные процедуры и, в частности, укрепить межсекторальное взаимодействие (например, в рамках концепции Один мир – одно "Неделимое здоровье").

С другой стороны, наращивание устойчивого производства продукции животноводства потребует наличия свежей и достоверной информации и статистических данных, составляющих фундамент развития и гарантирующих надлежащую и адекватную директивную поддержку.

Допущения и риски Предполагается, что спрос на высококачественную и безопасную продукцию (с высокой степенью переработки) в гораздо больших объемах останется высоким. В результате вклад отрасли в снабжение продовольствием во всем мире увеличится, а новые формы государственно-частного партнерства будут способствовать финансированию научных исследований и информационно-просветительской поддержки, а также укреплению потенциала стран, регионов и организационноадминистративных институтов.

В обозримом будущем животноводство сохранит свою важную роль, особенно в пастбищных зонах, где оно часто является единственным источником средств существования для больших групп населения.

Предполагается, что государства, (суб) региональные организации и международное сообщество будут проводить в жизнь технические, организационно-административные, директивные и правовые меры, необходимые для эффективного, безопасного и справедливого решения стоящих перед животноводством задач, a ФАО получит мандат на разработку таких мер и содействие в проведениие соответствующих переговоров.

Потенциал стран, как ожидается, будет достаточным для того, чтобы на основе международных стандартов собирать, проверять, анализировать, распространять и обмениваться информацией и данными, тем самым реально облегчая принятие решений.

С другой стороны, отсутствие всестороннего и эффективного надзора, оптимального межсекторального взаимодействия и продуманных шагов в сфере государственного управления может привести к тому, что динамичный рост обернется пагубными социальными последствиями (из-за обнищания мелких хозяйств), ухудшит эпидемиологическую обстановку (в результате (повторного) возникновения зоонозов) и состояние природных ресурсов, окружающей среды и климата (из-за истощения генетического многообразия, загрязнения, выбросов парниковых газов; сокращения ареалов, не затронутых деятельностью человека).

Неустойчивая ситуация на рынках зерна и энергоресурсов может обострить проблемы хозяйств, а тесная зависимость зерновых цен от цен на энергоносители, при отсутствии необходимого регулирования, приведет к сокращению прибыльности.

Изменение климата может поставить под угрозу пастбищное животноводство и источники существования большого числа уязвимых домохозяйств.

Инвестиции в исследования по вопросу развития могут оказаться недостаточными для создания технологий, обеспечивающих реагирование на вызовы времени в этой стремительно меняющейся отрасли.

Ключевые функции применительно к Стратегической цели В результат C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) Организационный результат B1 – Внесение сектором животноводства эффективного и надежного вклада в достижение продовольственной безопасности, сокращение масштабов нищеты и экономическое развитие Ведущее подразделение: AGA осуществляющих рекомендованные ФАО меры по повышению эффективности / продуктивности животноводства программ, в которых неприменимо реализуются меры по животноводствуКоличе ство чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями и техногенными катастрофами, при ликвидации которых принимались меры по сохранению поголовья скота Основные средства достижения организационного результата 1. Оценка и анализ состояния животноводства и целью информационной поддержки и оказания влияния на программные решения, помощь в целях развития, формирование государственно-частных партнерских отношений и инвестиционные решения, касающиеся животноводства.Подготовка отраслевых статистических данных, информации и знаний, помогающих информировать директивные органы и воздействовать на принятие решений в государственном и частном секторах.

2. Проведение отраслевого анализа, консультирование по вопросам политики и стратегии и разработка методик принятия решений, помогающей отрасли вносить вклад в экономическое развитие, преодоление нищеты и улучшение питания и здоровья людей, в том числе за счет расширения доступа животноводов к растущим и все более сложным местным, региональным и международным рынкам.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) 3. Консультирование по разработке законов, обеспечивающих животноводам поддержку в справедливом и эффективном развитии отрасли.

2. Ориентация и меры по укреплению потенциала Разработка нормативов (руководства, пособийпособия, инструкций,информация и технических обзорыов, докладов по актуальным вопросам и способам их решения), охватывающие различные аспекты животноводства х вопросы (питаниея животных; кормаов; селекционная работа, и;

организации ухода; первичной обработки/глубокой переработки; оздоровления благополучие и идентификацияи животных) с целью повышения продуктивности, стимулирования инновационных решений, смягчения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды, а также повышение роли животноводства как источника средств к существованию и инструмента обеспечения продовольственной безопасности;

3. отраслевого регулирования; надлежащих методик управления, обеспечивающих ответственный подход к интенсификации и повышению эффективности производства (по всем системам зернового и пастбищного животноводства, промышленного рыбоводства и агролесоводства).

3. Ориентация и меры по укреплению потенциала (руководства, пособия, информация и обзоры), охватывающие вопросы обращения, сбыта, регламентации и переработки продуктов животного происхождения, с целью повышения эффективности производственно-сбытовых цепочек после того, как продукция покинула хозяйство, сокращения потерь и повышения безопасности пищевых продуктов.

5.Включение разделов по животноводству в национальные и региональные программы по вопросам продовольственной безопасности (НППБ/РППБ) с уделением особого внимания повышению продуктивности, доходов и преимуществам продукции отрасли в 6.4. Оказание помощи и восстановление в случае стихийных и техногенных бедствий, пагубно влияющих на животноводствочувствительные к внешним воздействиям животноводческие хозяйства.

7.Содействие инвестициям в развитие животноводства с опорой на внутриотраслевые директивные и программные положения, в том числе в контексте расширения государственно-частных партнерств по развитию услуг животноводства, а также в рамках официальных партнерских связей между крупными участниками.

8.Укрепление потенциала (по техническим вопросам, в области статистики, директивных подходов, правовых и организационно-административных мер) в целях увеличения вклада животноводства в экономическое развитие, преодоление нищеты и повышение качества продуктов питания.

Организационный результат B2 – Уменьшение рисков заболевания животных и соответствующих рисков для здоровья людей C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) развивающихся стран и стран с переходной экономикой, осуществляющих при поддержке и содействии ФАО внутригосударственные/ региональные мероприятия по профилактике и борьбе с наиболее опасными болезнями животных/зоонозами (домашние наземные и водные животные, дикие животные) развивающихся стран и стран с переходной экономикой, которые создают/поддерживают нормативную базу государственного ветеринарного контроля с упором на профилактику и борьбу с заболеваниями, государственно-частное партнерство и межсекторальное взаимодействие (в соответствии с концепцией Один мир одно здоровье) Основные средства достижения организационного результата 1.Проведение анализа национальных ветеринарных систем, включая контроль продукции и санитарно-гигиенических параметров, в качестве ориентира при разработке, согласовании и реализации всеобъемлющих нормативов в области здоровья животных и C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) государственной ветеринарии (зоонозы/заболевания, переносимые с пищей на этапе производства продукции), соответствующих законов и инвестиционных возможностей.

2.1. Своевременное информирование, надзор, анализ имевших место заболеваний, прогнозирование, и раннее оповещение, отслеживание и выявление угроз распространения болезней животных и зоонозов с пищей или переносчиками счерез информационную базу данных ЭМПРЕС-i для представления данных и результатов аналитических исследований в использованием возможностей глобальнГлобальнуюой системуы раннего предупреждения и реагирования ФАО/ВОЗЖ/ВОЗ (по наземным и водным домашним и диким животным).

3.2. Методы и пособия (рекомендации, руководства, базы данных), стратегии, принципы, нормативные акты, принципы и поддержка в принятии решений для распознавания, обнаружения, по вопросам предупреждения, борьбы и ликвидации основных заболеваний животных и зоонозов, распространяемых с пищей и переносчиками, и взаимного информирования об угрозах на национальном, региональном и международном уровнях, а также реагирование на кризисные ситуации (включая шаги, предпринимаемые Центром управления в кризисных ситуациях "Здоровье животных" /ЭКТАД при возникновении чрезвычайных эпизоотических ситуаций); повсеместное использование многодисциплинарных подходов для ликвидации заболеваний (включая реализацию концепции "Неделимое здоровье" т.е.( здоровье домашних и диких животных, людей и экосистем).

4.Ввод в действие региональных и субрегиональных механизмов взаимодействия стран и секторов по планированию на случай чрезвычайных ситуаций, предупреждению трансграничного распространения заболеваний животных и зоонозов и борьбе с ними на базе платформы ЭМПРЕС и инициативы ФАО-ВОЗЖ по созданию Глобального механизма для постоянной работы по борьбе с трансграничными болезнями животных 5.Формирование государственно-частных партнерств, обязательных нормативов и инвестиционных программ по укреплению ветеринарных систем, с привлечением, в надлежащих случаях, частных специалистов/поставщиков услуг и ветработников, обслуживающих большие группы местного населения.

1.7. Анализ деятельности национальных ветеринарных систем и оказание поддержки в укреплении технического, институционального, политического и нормативного потенциала стран и регионов (на основе формирования кластеров стран) в том, что касается раннего предупреждения, обнаружения, профилактики, обеспечения готовности, взаимного обмена информацией о рисках, межучрежденческого взаимодействия, координации действий и борьбы с зоонозами, переносимыми с пищей, на этапе производства и сетях по сбыту пищевых продуктов,; создание сетевых объединений специалистов (включая референтные центры), а также налаживание партнерских связей.

Организационный результат B3 – Рациональное использование в животноводстве природных ресурсов, включая генетические ресурсы животных Ведущее подразделение: AGA принимающих меры по смягчению воздействия животноводства на C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) окружающую среду и на формирование климата развивающихся стран и стран с переходной экономикой, осуществляющих внутригосударственные программы и планы действий (основанные на Глобальном плане действий) по оптимизации и сохранению генетических ресурсов животных Основные средства достижения организационного результата 1. Рациональное использование информации и знаний о взаимосвязях Базы данных и аналитические исследования для оценки взаимодействия между поголовьем и окружающей средой, о воздействии изменениявключая климат,а на поголовье, диких животных биоразнообразие, использование сред обитания, водные ресурсы и потоки питательных веществ, а также отбор соответствующих и распространение заболеваний через окружающую среду, о технологических, организационноадминистративныхинституциональных, нормативныхправоприменительных и директивных механизмоввозможностях по уменьшенияю воздействия животноводства на окружающую среду, усиления благоприятных внешних факторов и адаптации к изменению климата. (включая вопросы, связанные с чрезмерным выпасом, отходами и выбросами парниковых газов; загрязнением вод, переводом лесов на новые виды использования, деградацией земель, экосистем и биоразнообразия); создание технического, организационно-административного и директивного потенциала стран и регионов по решению вопросов, касающихся взаимосвязей между животноводством и окружающей средой, уязвимости и программ по адаптации и смягчению последствий.

2. Разработка и осуществление Меры, рекомендации и стратегии, включая плату за экологические услуги, повышающие эффективность использования природных ресурсов в животноводстве, которые позволяют скорректировать развитие животноводства с учетом изменения климата, ослабить воздействие на окружающую среду и смягчить последствия изменения климата.политики и программностратегических положений, дающих отрасли возможность перестроить работу с учетом меняющихся экологических условий; программ по адаптационным изменениям в отрасли животноводства и смягчению воздействия экологических и климатических C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) изменений, включая оценку уровня деградации водных сред, пагубно воздействующей на производство продукции рыбоводств1.

3. Направление усилий и средств на решение природоохранных вопросов в неразрывной связи с вопросами животноводства с уделением особого внимания его промышленным и экстенсивным пастбищно-луговым формам, в том числе платежам за использование окружающей среды, и целенаправленное развитие государственно-частных партнерств.

4. Подготовка научно-технической информации как основы для учета вопросов животноводства в рамках международных экологических форумов (конвенций, 5.2. Обеспечение методического руководства (распространение инструкций, пособий, методик и сведений о прогрессивных формах хозяйствования, укрепление потенциала в области информационно-пропагандистских и консультационных услуг) в целях более бережного использования животноводами природных ресурсов, в том числе комплексного решения вопросов земле- и водопользования (зерновое и пастбищное животноводство, промышленное рыбоводство/агролесоводствo).

6.3. Оказание странам поддержки в осуществлении Глобального плана действий в области генетических ресурсов животных2 (ГПД-ГРЖ) посредством рационального использования информации и знаний, разработки инструментов и руководств, для определения параметров, контроля и учета, устойчивого использования и сохранения, использовании механизма информационного обмена (Система информации о разнообразии домашних животных DAD-IS), разъяснительной работы и укрепления потенциала; обеспечение ведущей роли в разработке и реализации механизма стратегии финансирования и оказание странам помощи в совершенствовании организационноадминистративной и нормотворческой деятельности.

7.4. Консультирование сотрудников Комиссии по генетическим ресурсам для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства (КГРРПСХ) по вопросам, касающимся генетических ресурсов животных, в том числе в рамках Межправительственной технической рабочей группы по генетическим ресурсам животных для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства (МТРГ).

Организационный результат B4 – Выработка мер политики и формирование животноводческой практики на основе своевременной и надежной информации Ведущее подразделение: AGA животноводства В том, что касается совокупной продукции рыбoводства Только по земным животным (т.е. кроме водных животных) C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) B4.2 Выпуск флагманского издания Мировое животноводство Основные средства достижения организационного результата 1. Сбор и анализ информации относительно разработки под эгидой КСХ рамочного соглашения по животноводству (например, добровольно соблюдаемых принципов животноводства/кодекса ответственного животноводства) и относительно порядка проведения переговоров по данному вопросу, с учетом соответствующих международными соглашений и механизмов, а также рекомендаций, сформулированных по итогам технических консультаций с широким кругом структур, участвующих в производственно-сбытовой цепочке с сфере животноводства.

2. Аналитическое обеспечение флагманского издания (Мировое животноводство 20**, с выходом первого выпуска в 2011 году) в целях постоянного информирования предприятий отрасли и снабжения их соответствующими методическими материалами.

3. Создание и поддержка всеобъемлющей информационной платформы по животноводству, включая статистику животноводства, для информирования руководителей государственных и частных структур и влияния на них.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения)

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ C –

УСТОЙЧИВОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЫБОПРОМЫСЛОВЫМИ РЕСУРСАМИ И

РЕСУРСАМИ АКВАКУЛЬТУРЫ И ИХ РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

Стратегическая цель С (в тыс. долл. США по курсу на 2010-2011 гг.) Проблемы и задачи Сектор рыболовства и аквакультуры играет исключительно важную роль в питании людей, борьбе с голодом и бедностью, обеспечении продовольственной безопасности и в целом в экономическом развитии. Спрос на рыбу и рыбную продукцию будет и далее увеличиваться.

Удовлетворение этого растущего спроса потребует восстановление, а при необходимости и стабилизации предложения на существующем уровне в сочетании с ускоренным развитием устойчивой аквакультуры. Необходимость эффективного управления рыбопромысловыми ресурсами и ресурсами аквакультуры и их сохранения, равно как и сохранения биоразнообразия водной среды, а также охраны здоровья и продуктивности экосистем, поддерживающих рыбные ресурсы и промысловую сырьевую базу исключительно важны в этом плане и предусмотрены а в Кодексе ведения ответственного рыболовства (КВОР).

Нынешнее положение дел в сфере рыболовства в мире далеко от оптимального, о чем свидетельствуют факты, сообщаемые в издании «Состояние мирового рыбного хозяйства и аквакультуры» (SOFIA), опубликованном в марте 2009январе 2011 года. В Докладе об осуществлении Целей развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, за 2010 год говорится, что несмотря не определенные успехи, темпы улучшения жизни бедных слоев населения были неприемлемо низкими, а некоторые достигнутые успехи в настоящее время подорваны климатическим, продовольственным и экономическим кризисами.3 Поэтому попрежнему настоятельно необходимо отстаивать рациональные подходов к общим основам управления, хозяйствования и регулирования промысла и аквакультуры на мировом, региональном и национальном уровнях, в первую очередь подходы, опирающиеся на принципы и требования КВОР и связанных с ним нормативных актов. Для улучшения общих основ управления рыбным хозяйством потребуется укрепить соответствующие институты и наладить с этой целью партнерские отношения с другими отраслевыми структурами.

В рыбопромысловой сфере проблемы избыточных мощностей и незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла (ННН) по-прежнему стоят перед препятствовать поиску долговременных решений усилиями всего международным сообществом.

Из Доклада об осуществлении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, за год. С Докладом можно познакомиться по адресу:

http://unstats.un.org/unsd/mdg/Resources/Static/Products/Progress2010/MDG_Report_2010_ru.pdf C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) Ресурсы и экосистемы внутренних вод особенно подвержены отрицательному воздействию различных видов человеческой деятельности.

Потенциал для роста глобального улова промысловых рыбных запасов ограничен, поэтому удовлетворению растущего спроса на рыбу и рыбную продукцию, как ожидается, будет способствовать аквакультура. В настоящее время здесь получают примерно половину всего объема потребляемой человеком рыбы. Устойчивому развитию сектора мешают две проблемы: назревшая потребность в техническом переоснащении и повышении производительности в целом ряде развивающихся стран и повсеместные призывы к эффективному и бережному использованию ресурсов и защите окружающей среды.

В сфере промысла и аквакультуры важно учитывать сосуществование крупных промышленных предприятий подсекторов и малых подсекторова мелких хозяйств. В последнем последних занято более 90 процентов всех работников рыболовных и аквакультурных сообществ, для которых кустарное рыболовство и аквакультура в малых масштабах остаются важным источником продовольствия и средств к существованию.

Конкретные потребности этих двух подсекторов требуют разработки комплексных стратегий и оптимальных инструментов хозяйствования.

Будет сохраняться острая потребность в отстаивании рациональных подходов к общим основам управления, хозяйствования и регулирования промысла и аквакультуры на мировом, региональном и национальном уровнях, в первую очередь опирающихся на принципы и требования КВОР и связанных с ним нормативных актов. Для улучшения общих основ управления рыбным хозяйством потребуется укрепить соответствующие организационноправовые институты.

Здесь необходим многосторонний подход, дающий членам ФАО и региональным рыболовным органам (РРО) возможность принимать меры для повышения ответственности и выполнения международных обязательств, особенно при воплощении в жизнь международных норм, направленных на совершенствование основ управления рыбным хозяйством. Кроме того, необходимы подготовленные кадры и надлежащие финансовые средства. Существенное значение приобретают помощь и укрепление потенциала.

Для улучшения данных о состоянии и тенденциях рыболовства и аквакультуры, составляющих надежную основу разрабатываемых мер политики, управления и секторального планирования, потребуется решить сложные задачи. Так, кустарное рыболовство и мелкие рыбные хозяйства зачастую слабо представлены, а иногда и вообще отсутствуют в официальной статистике, в результате чего они не учитываются должным образом при разработке многоотраслевых политических решений и мер. В этом отношении серьезные проблемы возникли и по внутренним водам. Для решения этих проблем Комитет по рыбному хозяйству (КРХ) проводит в жизнь взаимодополняющие стратегии – по промысловому рыболовству и по аквакультуре. Теперь требуется их активное осуществление на глобальном, региональном и национальном уровнях. Для этого значительное внимание необходимо уделить укреплению потенциала и партнерским связям, прежде всего в деле обобщения информации и данных на основе общих стандартов.

На передний план выходят и другие вопросы: По-прежнему требуют внимания и такие проблемы, как необходимость адаптации к изменению климата и смягчения его последствий,я изменения климата, включая участившиеся стихийные бедствия; рост цен на рыбу, зависимость от ситуации с топливом и затратность потребляемых и производственных ресурсов; перенос в водную среду заболеваний земных животных; а также обусловленная этим необходимость надлежащего реагирования на чрезвычайные ситуации и повышения уровня готовности к стихийным бедствиям, прочие экологические угрозы и проблемы, влияние роста цен на потребляемые ресурсы как в рыбном промысле, так и в аквакультуре, включая цены на C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) топливо, необходимость уменьшения зависимости от топлива и повышения эффективности;

возросшее влияние розничного сектора и использование рыночных механизмов и сертификации для содействия устойчивой и ответственной торговле; общее ухудшение состояния водных экосистем как в море, так и во внутренних водах; роль биоразнообразия в обеспечении устойчивости и продуктивности экосистем; перенос в водную среду заболеваний земных животных; нестабильность положения всех, кто зависит от рыбного промысла и аквакультуры и, следовательно, подвержен воздействию всех перечисленных проблем, в первую очередь речь идет о положении небольших рыболовецких общин и рыбоводческих хозяйств.необходимость уделять повышенное внимание экологическим рискам и факторам, и необходимость адекватного реагирования на чрезвычайные обстоятельства.

Допущения и риски Предполагается, что все государства считают соблюдение Кодекса ведения ответственного рыболовства (КВОР) высокоприоритетной задачей.

Предполагается, что страны твердо намерены достичь поставленной цели, проявляют политическуюобладают волюей и обладают возможностями или создадут возможности для совершенствования государственного регулирования и хозяйственного управления в секторах рыболовства и аквакультуры на основе укрепления нормативно-правовой и организационной базы на национальном, региональном и глобальном уровнях.

Национальные органы, ведающие рыболовством и аквакультурой, и региональные рыболовные органы (РРО) предположительно обладают достаточным потенциалом для эффективного регулирования и, в частности, для надлежащего учета интересов сектора рыболовства и аквакультуры при составлении национальных и региональных планов.

Предполагается, что торговля рыбой и рыбопродукцией будет давать положительный эффект (в плане дохода и занятости) на всех этапах, начиная с вылова/производства продукции и завершая конечным потреблением.

Предполагается, что имеются возможности для сбора, проверки, анализа, распространения и обмену информацией и данными, на основе международных стандартов, кодексов и руководств, и что такая информация и данные используются для принятия решений странами в индивидуальном порядке или на коллективной основе в рамках национальных, региональных или глобальных механизмов.

Предполагается, что внутри ФАО будет своевременно налажено эффективное и скоординированное сотрудничество с децентрализованными отделениями, представителями ФАО и Департаментом технического сотрудничества, что позволит, помимо прочего, повысить уровень подготовки и реализации проектов.

Предполагается, что объем финансирования Регулярной программы на двухгодичный период 2012-2013 гг. не изменится по сравнению с уровнем 2010-2011 гг., и что поступят дополнительные внебюджетные средства, необходимые для удовлетворения растущего число обращений правительств по поводу проведения операций ФАО.

Предполагается, что синергетическое взаимодействие с другими осуществляемыми в настоящее время программами внутри и вне ФАО, а также между ФАО и другими партнерами, будет развиваться, поддерживаться и укрепляться.

Ситуация с переловом рыбы, избыточными мощностями и ННН может сохранить не улучшиться остроту или даже обостриться, если не будут сохранены или не приняты и не реализованы необходимые нормативные и организационные меры.

Риск представляют и повсеместные трудности с набором и удержанием в отрасли рыбного хозяйства и аквакультуры квалифицированных сотрудников, особенно в развивающихся странах.

Риск, что при отсутствии необходимого потенциала и несоблюдении стандартов информационное обеспечение может оказаться неадекватным, что поставит под угрозу принятие эффективных решений.

Риск, что правительства и РФМО окажутся недостаточно готовы или просто не способны реагировать на последствия изменения климата в будущем.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) Росту аквакультуры может препятствовать воздействие аквакультуры на окружающую среду; конфликты между потребителями ресурсов; широкое распространение болезней, а также усиление зависимости от некультивируемых рыбных популяций в плане пополнения молодняком и кормами.

Существует риск, что при отсутствии необходимого потенциала и несоблюдении стандартов информационная поддержка может оказаться неадекватной, а это поставит под угрозу принятие эффективных решений.

Ключевые функции применительно к Стратегической цели C Организационный результат C1 – Выработка членами и другими заинтересованными сторонами более эффективных мер и стандартов, способствующих соблюдению Кодекса ведения ответственного рыболовства (КВОР) и других международных нормативов и реагированию на возникающие вопросы Ведущее подразделение: FI политики и нормативноправовой базы для выполнения КВОР и связанных с ним нормативов, включая разработку, принятие и/или осуществление стратегий, планов действий, законов и нормативных актов и двусторонних и региональных соглашений с уделением особого внимания мелким рыболовным хозяйствам, проблемам избыточного тоннажа и НРП C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) международных руководящих принципов и юридически обязательных нормативов), принятых под эгидой ФАО мониторинга и сбора статистической информации по рыбному хозяйству и аквакультуре стали работать более эффективно с точки зрения полноты охвата, уровня детализации, точности и сопоставимости и отчетности обеспечивают ежегодное представление данных в разбивке по видам Основные средства достижения организационного результата Регулярное представление отчетности о соблюдении КВОР и связанных с ним норм Консультирование по вопросам разработки и интеграции мер политики и нормативноправовой базы, обеспечивающих баланс между целями развития и необходимостью сохранения ресурсов и уделяющих особое внимание мелким рыболовным и рыбоводческим хозяйствам Использование таких платформ, как КРХ, для международных дискуссий и увеличение их вклада и активизация участия в работе других международных форумов [таких как Генеральная ассамблея ООН (ГА ООН), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирная торговая организация (ВТО), Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), Комиссия по биологическому разнообразию (КБР), Конвенция о сохранении мигрирующих видов диких животных (КМВ), Организация Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), Международная морская организация (ИМО) и Международная организация Разработка новых нормативных актов, таких как соглашения, планы действий, технические и международные руководящие принципы Информационно-просветительская работа по разъяснению экономических, социальных и экологических выгод и возросшего вклада сектора в достижение ЦРТ ООН в части выполнения КВОР и соответствующих международных норм.

Укрепление потенциала в области статистики и разработки нормативно-правовой базы и основ политики, ведения международных переговоров, а также в том, что касается экономических и социальных аспектов рыболовства Сбор и использование своевременной надежной информации и статистических данных, анализ цитирований и иные формы аналитических исследований как основа формирования политики Обмен, обработка и распространение статистических данных и информации, в том числе на основе механизмов партнерства, выработки устойчивых схем инфраструктурного обеспечения информационной работы и создания условий сотрудничества в виртуальном пространстве.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) 8.9. Активизация сотрудничества с соответствующими межправительственными, государственными и неправительственными партнерами, в том числе с организациями рыбаков, работников рыбоводческих хозяйств и рыбопромысловой/рыбоводческой 10. Информационно-просветительская работа по разъяснению экономических и социальных выгод устойчивого рыболовства.

Организационный результат C2 – Повышение эффективности общего управления в сфере рыболовства и аквакультуры благодаря созданию и укреплению национальных и региональных учреждений, включая РРО Ведущее подразделение: FIE содействии ФАО дополнительно укрепивших существующие или создавших, в необходимых случаях, новые учреждения и организационные механизмы, тем самым оказав значительное воздействие на основы управления данной отраслью содействии ФАО оценку проделанной ими работы и принявших меры по ее совершенствованию недостатками в решении вопросов, касающихся совместно используемых ресурсов Основные средства достижения организационного результата C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) Консультирование и помощь (путем оказания правовой, программной и информационной поддержки) с целью укрепления действующих учреждений Укрепление потенциала в сфере государственного регулирования и организации деятельности учреждений Регулярный анализ и отчетность в отношении опыта оценки работы и реформы Консультирование по правовым, программным и техническим аспектам создания новых Поддержка на местах в проведении организационной реформы и подготовка соответствующих тематических исследований Сотрудничество с другими учреждениями ООН и соответствующими МПО и НПО для обеспечения максимальной эффективности в содействии организационной реформе по совершенствованию общего управления Поддержка РРО, сетей аквакультуры (САк) и соответствующих международных учреждений в решении межсекторальных вопросов, таких как деятельность мелких рыболовных и рыбоводческих хозяйств.

Организационный результат C3 – Улучшение состояния рыбных ресурсов, экосистем и обеспечение их рационального использования за счет более эффективной организации членами ФАО и другими заинтересованными сторонами своей хозяйственной деятельности в сфере морского и внутреннего рыболовства Ведущее подразделение: FIM морских и внутренних водах, в дополнительно отношении которых проведена оценка с использованием наиболее точных имеющихся научных данных, а в надлежащих случаях также и традиционных и местных знаний удельный вес чрезмерно используемых, истощенных и находящихся в процессе восстановления национальных и международных рыбных ресурсов или популяций документы по вопросам рыболовства в их морских и внутренних водах и их морских и внутренних водных экосистем, отвечающие требованиям Кодекса поведения и экосистемного подхода к рыбному хозяйству C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) (ЭПР) и учитывающие конкретные потребности и вклад мелких рыболовецких хозяйств которые позволили внедрить или пересмотреть формы и методы организации устойчивого морского и внутреннего рыболовства руководствами и техническими докладами ФАО при разработке политики и планов в области рыбного хозяйства Основные средства достижения организационного результата Разработка и распространение, в сотрудничестве с другими соответствующими партнерами, технических руководств, методических пособий и других информационных материалов по организации рыбного хозяйства на основе ЭПР и соответствующих аспектов КВОР. Особый упор будет сделан на материалах по управлению мелкими рыболовными хозяйствами.

2. Оценка состояния рыбных запасов и экосистем в тесном сотрудничестве с государствами-членами и соответствующими региональными и международными 2.3. Регулярное представление отчетности о состоянии рыбных запасов и экосистем. и 4. Выявление наиболее типичных систем внутреннего рыболовства для углубленного изучения и мониторинга с целью оценки состояния и тенденций развития таких систем для последующей экстраполяции на глобальный уровень.

3.5. Технические консультации и укрепление потенциала на национальном, региональном и глобальном уровнях во всех областях оценки рыбохозяйственной деятельности и управления им на основе ЭПР, с учетом, в первую очередь, потребностей мелких рыболовецких хозяйств и необходимости обеспечения в средствах к существованию.

4.6. Налаживание партнерских связей с другими учреждениями ООН и соответствующими МПО и НПО, а также академическими организациями (например, университетами).

Создание условий для международного сотрудничества и налаживание такого сотрудничества в области управления рыболовством, например, при помощи организации практикумов, консультаций, создания сетей и других средств, в том числе, в необходимых случаях, совместно с другими секторами.

7. Информационно-просветительская работа по разъяснению экономических, социальных и экологических выгод устойчивого рыболовства.

Организационный результат C4 – Получение членами и другими заинтересованными сторонами выгод от увеличения и производства рыбы и рыбопродуктов на основе устойчивого развития и интенсификации аквакультуры Ведущее подразделение: FIM C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) C4.2 Процентное сокращение использования рыбного корма Число стран, одобривших и применяющих документы ФАО, нормы и руководства по увеличению общественной пользы аквакультуры (развитие сельских районов, обеспечение средств к существованию) C4.3 Процентнoe увеличение мирового потребления продукции рыбоводческих хозяйств, применяющих методы устойчивого хозяйствования Число стран, где проекты, семинары и другие операции ФАО позволили внедрить или пересмотреть формы и методы организации устойчивого развития и применения аквакультуры Основные средства достижения организационного результата Наращивание потенциала и оказание членам содействия в развитии и организации работы предприятий аквакультуры с помощью учебных программ, разработки технических пособий и руководств, а также содействие их внедрению и применению путем организации встреч и семинаров.

2. Оказание поддержки малым сельским хозяйствам аквакультуры и их развитие путем организации мелких фермеров, включая женщин и уязвимые группы населения, и расширения их прав и возможностей.

1.3. Пропаганда устойчивого и ответственного развития аквакультуры посредством оказания консультативной помощи по стратегическим вопросам и наращивания технического потенциала по таким направлениям, как биобезопасность, оценка рисков, комплексное развитие аквакультуры, рациональное использование природной среды, корма и питание, биоразнообразие, экосистемныйого подхода к аквакультуре (ЭПА), включая основы биобезопасности, оценку риска, комплексную аквакультуру, комплексное управление прибрежной зоной (КУПЗ) и т.д.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) 2.Укрепление потенциала на основе учебных программ, региональных практикумов для содействия принятию и внедрению руководящих принципов ФАО, прежде всего в интересах сельских секторов, мелких фермеров и женщин 3.Поддержка и содействие деятельности групп и ассоциаций мелких фермеров, с уделением особого внимания женщинам и меньшинствам 4. Содействие проведению глобальных, региональных и тематических обзоров и оценок сектора аквакультуры, включая водные генетические ресурсы.

5. Пропаганда и поддержка налаживания рыбоводческими хозяйствами партнерских связей и сетевого взаимодействия в сфере прикладных исследований и разработок, передачи технологии и укрепления потенциала.

6. Разработка информационных механизмов и систем, в т.ч. для работы в виртуальном пространстве, для распространения, и содействия обмену, сборуа, обработкеи и использованиюя соответствующих данных и информации в отношении аквакультуры.

7. Улучшение информационного обмена и координации между ФАО и региональными отделениями, а также между ФАО и другими профильными региональными и глобальными организациями.

8. Действенное и эффективное секретариатское обеспечение работы Подкомитета КРХ по Организационный результат C5 – Обеспечение безопасности рыбного промысла, его технической и социально-экономической эффективности, экологичности и соблюдения правил на всех уровнях, включая использование судов и рыболовных снастей Ведущее подразделение: FI использует экологически безопасные, надежные, технически и экономически эффективные рыболовные суда, снасти и методы (СМС) для расширения своих возможностей мониторинга, контроля и наблюдения (МКН) Основные средства достижения организационного результата Разработка и применение наукоемких продуктов и передовых методов в том, что касается безопасной, технически и социально-экономически эффективной рыболовецкой практики, включая перечень технологий и передовой практики, касающихся указанных выше целей С5-1 и С5-2.

Разработка и применение наукоемких продуктов и передовых методов в том, что касается уменьшения отрицательного воздействия рыболовства на окружающую среду, включая глобальное обновление информации о прилове и выбросе выбросах рыбы, низкоэнергозатратных промысловых технологиях и разработку экологически безопасных промысловых технологий.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) Техническое консультирование по всем вопросам, касающимся ответственного рыболовства, и, в частности, содействие в проведении практикумов, технических консультаций, организации заказа на исследования и обзоры 4. Техническое консультирование и поддержка в деле разработки надлежащих технологий малого рыбного промысла Техническое консультирование и поддержка в решении вопросов, касающихся обустройства гаваней, уменьшения отходов, микрофинансирования, диверсификации источников средств к существованию и активного участия заинтересованных сторон в промысловой деятельности и рыбоводстве Оказание государствам-членам и РРО поддержки в укреплении потенциала и пропагандистских мероприятиях, усиливающих и расширяющих их потенциал по использованию систем комплексного мониторинга, контроля и наблюдения (МКН) за Организационный результат C6 – Более ответственное поведение членов и других заинтересованных сторон на этапе переработки и реализации продуктов рыбного промысла и аквакультуры, в том числе использование более предсказуемых и согласованных требований доступа к рынкам Ведущее подразделение: FI государственном и отраслевом уровнях передовые методы использования, маркетинга и торговли рыбой внедривших рекомендованные ФАО концептуальные подходы и методы работы с целью совершенствования функционирования сектора переработки и реализации продуктов рыбного промысла и аквакультурыв которых поступления от национальной, региональной и международной торговли рыбой увеличились не менее чем на пять процентов C6.3 Число стран, приведших свои законы, нормы и практику, в том числе касающиеся безопасности морепродуктов, в C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) соответствие с согласованными на международном уровне требованиями и стандартами Основные средства достижения организационного результата Оказание поддержки и технической консультативной помощи национальным, региональным и международным организациям, включая частный сектор, а также наращивание их потенциала во всех областях использования, маркетинга и сбыта рыбы консультаций национальным, региональным и международным организациям, включая частный сектор, в целях совершенствования практики использования рыбыпереработки и реализации, повышения качества продукции и облегчения доступа к рынкам. Это может быть обеспечено посредством реагирования на разовые просьбы об оказании технической поддержки, осуществления проектов по ПТС, оказания постоянной технической и иной поддержки в реализации финансируемых из внебюджетных источников краткосрочных и долгосрочных проектов по развитию систем информационного обеспечения рыбной отрасли. после вылова и организации сбыта Регулярная оценка и представление докладов, в частности через Подкомитет КРХ по торговле рыбой и другие международные торговые форумы, о новых событиях, тенденциях и вопросах использования и сбыта рыбы и требований, касающихся доступа Оказание технической консультативной помощи и укрепление потенциала во всех областях использования, маркетинга и сбыта рыбы на национальном, региональном и глобальном уровнях: на разовой основе в ответ на отдельные обращения об оказании технической поддержки, в виде проектов в рамках ПТС, постоянной технической поддержки и кадрового обеспечения информационных служб в области рыболовства, краткосрочных и долгосрочных комплексных проектов, финансируемых из внебюджетных средств.

Налаживание стратегических партнерских связей с соответствующими учреждениями ООН, МПО и НПО с целью содействия разработке и внедрению норм и практики, в том числе рыночных механизмов, для ответственного и рационального использования, маркетинга и сбыта рыбы.

Поддержка национальных и региональных пропагандистских, научноисследовательских и профессиональных учреждений и региональных сетей для содействия ответственному использованию, стимулированию сбыта и торговле.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения)

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ D –ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ

ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ НА ВСЕХ ЭТАПАХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ

ЦЕПОЧКИ

Стратегическая цель D (в тыс. долл. США по курсу на 2010-2011 гг.) Проблемы и задачи Отсутствие надлежащего контроля безопасности и качества на всех этапах продовольственной цепочки продолжает наносить ущерб интересам развитых и развивающихся стран. Сведения о несрабатывании систем обеспечения безопасности пищевых продуктов свидетельствуют о сложностях, с которыми страны сталкиваются в усилиях по обеспечению эффективного и комплексного контроля на протяжении всего процесса, начиная с предпроизводственного этапа и завершая потреблением, причем эта ситуация характерна и для развитых стран со сложившимися системами обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов, опирающимися на серьезный научно-технический потенциал. Эти сбои приводят к вспышкам пищевых отравлений, имеющим негативные экономические последствия для фермеров, предприятий пищевой промышленности и потребителей. Еще более серьезная ситуация складывается в целом рядеВо многих развивающихся странах пищевые отравления остаются одной из основных причин смертности и заболеваемости, особенно среди детей; для обеспечения более действенного контроля пищевых продуктов требуется решить следующие основные проблемы: раздробленность систем контроля пищевых продуктов, отсутствие надлежащей и последовательной правовой базы; слабые учреждения; отсутствие надлежащей политики защиты интересов потребителей; слаборазвитая инфраструктура и нехватка квалифицированных кадров. Для повышения качества пищевых продуктов требуется решить следующие основные проблемы: непризнание важности пищевой ценности при общей оценке качества пищевых продуктов, нехватка мощностей и ресурсов, отсутствие надлежащей информации в отношении состава и потребления пищевых продуктов, которая необходима для принятия осознанного решения.

Успех усилий по преодолению нищеты и социально-экономическому развитию в значительной степени зависит от способности стран выполнять рыночных требований по безопасности и качеству. Кроме того, именно в этих странах переносимые с пищей инфекции остаются одной из главных причин смертности и болезней, особенно среди детей.Однако, во многих развивающихся странах программы и планы действий, касающиеся безопасности и качества пищевых продуктов, также обычно не срабатывают ввиду недостаточности и непоследовательности бюджетных и других мер поддержки. Улучшение общегосударственного регулирования вопросов безопасности и качества пищевых продуктов на всех этапах продовольственной цепочки требует стратегического подхода к межотраслевому планированию и инвестициям. Необходимо, чтобы высшее руководство осознало важность разработки политики и стратегии в области безопасности пищевых продуктов и их учета в более широком контексте обеспечения продовольственной безопасности и безопасности в области питания, развития сельского хозяйства и здравоохранения.

Комиссия "Кодекс Алиментариус" разрабатывает научные стандарты безопасности пищевых продуктов, разработка которых для большинства отдельно взятых стран, особенно развивающихся, является непосильной задачей ввиду отсутствия потенциала либо ресурсов.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) Комиссия определяет и проходящие международное согласование стандарты качества пищевых продуктов, включая эталонные значения для питательных веществ и маркировки. Стандарты Кодекса нужны как развивающимся, так и развитым странам в качестве международного ориентира для охраны здоровья потребителей и обеспечения справедливых условий для торговли пищевой продукцией. Заключение в рамках ВТО соглашений по СФС и ТБТ создало новую ситуацию в сфере международной торговли пищевыми продуктами, и сегодня процесс выработки стандартов Кодекс и научные рекомендации относительно безопасности и питательной ценности пищевых продуктов в его поддержку становятся объектом все более пристального интереса. Развивающимся странам необходимо иметь возможности для эффективного участия в работе Комиссии и связанных с ней органов, чтобы гарантировать правильность и актуальность стандартов Кодекса в международном контексте.

Сами по себе стандарты не гарантируют охраны здоровья людей либо выполнения конкретных рыночных требований. Для этого необходимо иметь возможности соблюдения этих стандартов с помощью национальных систем регулирования и контроля вопросов качества и безопасности пищевых продуктов, четко определяющих функции и сферы ответственности государственных и частных организаций, причем такие отраслевые структуры должны обладать необходимыми знаниями, навыками и возможностями для действенного и оперативного выполнения своих функций.

Последствия изменения климата, изменение демографических параметров, изменение образа жизни, эволюция предприятий пищевой промышленности, утрата биологического разнообразия пищевых продуктов, изменение конъюнктуры рынка и все более широкое применение частных стандартов – все это, как ожидается, потребует от государственных органов особого внимания к новым факторам риска, признания новых приоритетов при обеспечении безопасности и качества пищевых продуктов и перестройки соответствующих программ.

Допущения и риски Предполагается, что государства-члены будут и далее заинтересованы в разработке стандартов Кодекса как основы согласования на международном уровне, активно участвуя в этом процессе, и будут продолжать выделять ресурсы для установления международных стандартов и осуществления сопутствующих мероприятий. что разработка частным сектором стандартов безопасности и качества продуктов питания не ослабит усилий по приведению официальных стандартов в соответствие с требованиями Кодекс Алиментариус Предполагается, что улучшение координации действий все большего числа международных учреждений, занимающихся разработкой пищевых стандартов вопросами наращивания потенциала, необходимого для обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов предотвратит дробление усилий по оказанию технической помощи и снижение ее действенности и эффективности.

Предполагается, что страны признают значение национальных систем контроля качества пищевых продуктов для здравоохранения, продовольственной безопасности, доступа на рынки и экономического развития и будут обеспечивать достаточные ресурсы и благоприятные условия для эффективного регулирования вопросов безопасности и качества пищевых продуктов. необходимость реагирования на чрезвычайные ситуации, затрагивающие продовольственную цепочку, не ослабит усилий по разработке долгосрочных планов в области безопасности и качества продуктов питания, а совершенствование сбора и распространения информации о безопасности продуктов питания и стратегически выверенное развитие систем контроля качества продуктов рассматриваются государствами в качестве условий заблаговременного обнаружения и предупреждения чрезвычайных ситуаций в цепи производства и распределения C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) Опасность того, что политическая нестабильность, проблемы продовольственной безопасности и конкурирующие приоритеты могут подорвать способность государств последовательно поддерживать программы обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов, включая питательные свойства.

Опасность того, что региональные и субрегиональные торговые соглашения Протекционизм на региональном/субрегиональном и/или национальном уровне может привести к несоблюдениюмогут противоречить многосторонним соглашениям о регулировании вопросов безопасности и качества пищевых продуктов.

Опасность того, что приоритетное отношение к системам контроля пищевых продуктов, предназначенных на экспорт, приведет к ослаблению внимания к системам обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов, предназначенных для внутреннего рынка.

Наличие разобщенных систем и уровней контроля на внутренних рынках и в сфере экспорта может повысить риски в плане безопасности продуктов для наиболее уязвимых групп и привести к утрате контроля над ситуацией Опасность того, что инвестиции в изучение вопросов безопасности пищевых продуктов и профессиональную подготовку могут оказаться недостаточными для эффективного решения таких новых проблем, включаякак влияние изменениея климата на безопасность продуктов и другие непредвиденные угрозы качеству продуктов, эволюция производственных систем, растущее применение стандартов частного Ключевые функции применительно к Стратегической цели D Мониторинг Информация, Международные Рекомендации Тех.поддержка, Разъяснительная Междисциплинарный Партнерства, результат Организационный результат D1 – Разработка новых и пересмотр уже согласованных на международном уровне стандартов и рекомендаций по обеспечению безопасности и качества пищевых продуктов, составляющих основу для международной унификации Ведущее подразделение: AGN национальных контактных центров, которые обмениваются информацией с секретариатом Кодекс и другими членами через веб-страницу “MyCodex” C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) комитетов (КК) Кодекс Карибский бассейн и на региональных веб- (CCLAC): 38% рекомендаций научноэкспертных органов ФАО/ВОЗ (по безопасности и качеству пищевых продуктов, и требованиям к содержанию питательной ценностиых веществ), включенных или использованных комитетами Кодекс при разработке согласуемых на международном уровне стандартов и рекомендаций Основные средства достижения организационного результата 1. Внесение Оказание секретариатской поддержки секретариатом Кодекс вклада в поддержку работы Комиссии "Кодекс Алиментариус" (ФАО/ВОЗ) и ее вспомогательным органам.

2. Юридическое консультирование Комиссии "Кодекс Алиментариус" и соответствующих экспертных органов.

3. Проведение разъяснительной работы с целью повышения информированности национальных директивных органов о значении Кодекса, а также с целью использования положений Кодекса на национальном и региональном уровнях и содействия региональному сотрудничеству по стандартизации пищевых продуктов.

4.Оказание поддержки в укреплении организационного и человеческого потенциала, обеспечивающего расширение эффективного участия стран в работе Комиссии Кодекс и в использовании ее стандартов 5.4. Проведение разъяснительной работы в интересах Целевого фонда ФАО/ВОЗ Кодекс и регулирование его деятельности (совместно с ВОЗ) для поддержки эффективного участия развивающихся стран в очередных сессиях Кодекс.

5. Разработка руководств и методических пособий, необходимых для подготовки научных рекомендаций по обеспечению безопасности и качества пищевых продуктов на международном уровне.

6. Подготовка научных рекомендаций по безопасности и качеству пищевых продуктов, в том числе по составу продуктов питания и требованиям к содержанию питательных веществ, в рамках Объединенного комитета экспертов по пищевым добавкам (ОКЭПД), Совместного совещания по проблеме пестицидных остатков (ССПО), совместных совещаний ФАО/ВОЗ по оценке микробиологического риска (ССОМР), Совместного комитета экспертов по вопросам питания (СКЭП), а также специальных совещаний C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) экспертов и обеспечение функционирования Международной сети систем данных о продовольствии (ИНФООДС).

7. Подготовка научных рекомендаций по вопросам питания и качества пищевых продуктов в рамках Совместного комитета экспертов по вопросам питания (СКЭП), специальных совещаний экспертов и через Международную сеть систем данных о продовольствии (ИНФООДС).

Организационный результат D2 – Общие организационные, директивные и правовые основы регулирования вопросов безопасности/качества пищевых продуктов, способствующие применению комплексного подхода к продовольственной цепочке Ведущее подразделение: AGN развивающихся стран/стран с переходной экономикой, разработавших или принявших общегосударственные программы обеспечения безопасности/качества пищевых продуктов на основе надлежащего анализа и при широком участии заинтересованных сторон развивающихся стран/стран с переходной экономикой, проведших анализ своей нормативно-правовой базы регулирования вопросов безопасности/качества пищевых продуктов для определения законодательных приоритетов и разработки/принятия необходимых законов развивающихся стран/стран с переходной экономикой, имеющих эффективные организационныекоторые создали институциональные или пересмотрели свои процедуры с целью совершенствованию существующих институциональных механизмовы координации контроля пищевых C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) продуктов по всей продовольственной цепочке Основные средства достижения организационного результата 1. Анализ, пересмотр национальных и региональных программ и институциональных структур, призванных обеспечивать безопасность и качество пищевых продуктов (включая питательную ценность) для ориентации правительств в их усилиях по совершенствованию собственных национальных/региональных структур.

2. Разъяснение необходимости решать проблемы безопасности пищевых продуктов по всей продовольственной цепочке и укреплять государственно-частные партнерские отношения для более эффективного достижения целей по качеству и безопасности пищевых продуктов.

1.3. Оказание поддержки в пересмотре, анализеюридической консультативной помощи ви укреплении национальной и региональной нормативно-правовой базы общих организационно-законодательных основ для решения и регулирования вопросов безопасности/качества пищевых продуктов, в том числе по вопросу комплексных методик по биобезопасности.

2.Оказание поддержки в укреплении организационного и человеческого потенциала в том, что касается выявления новых вопросов безопасности продуктов питания, содержания в них питательных микроэлементов и их биоразнообразия и выработки соответствующих научных рекомендаций в целях поддержки директивных решений. Сбор статистических данных о производстве и торговле продуктами питания и анализ рыночных тенденций;

оценка затрат на соблюдение нормативов и социально-экономических последствий несоблюдения 4. Сбор и анализ информации для обоснования решений по инвестированию средств в инфраструктуру контроля безопасности и качества пищевых 3.5. Содействие применению передовых методов финансирования деятельности в области безопасности/качества продуктов питания иРазъяснение необходимости расширения биоразнообразия пищевых продуктов посредством укрепления развитию государственно-частных партнерских отношений, направленных на достижение устойчивости продовольственной цепочки и повышение качества пищевых продуктов. тв Организационный результат D3 – Эффективная разработка и осуществление национальными/региональными властями программ по регулированию и контролю безопасности и качества пищевых продуктов в соответствии с международными нормами Ведущее подразделение: AGN развивающихся стран/стран с переходной экономикой, разработавших программы по обеспечению безопасности пищевых C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) продуктов на основе анализа риска, включая готовность к чрезвычайным ситуациям, с использованием передовых методов, рекомендуемых ФАО развивающихся стран/стран с переходной экономикой, имеющих или создающих эффективные и единообразные службы для проверки и сертификации пищевых продуктов в соответствии с международными рекомендациями стран/стран с переходной экономикой, укрепивших свои возможности по исследованию пищевых продуктов: расширение перечня количество проводимых видов исследований или повышения достоверности результатов исследований стран/стран с переходной экономикой, принявших национальные планы по чрезвычайным ситуациям, связанным с безопасностью продуктов, в качестве неотъемлемой части общего плана по стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям и соответствующей программы создания потенциала для эффективной реализации вышеуказанных планов развивающихся стран/стран с переходной экономикой, разработавших национальные программы и планы их реализации в том, что касаетсядействий по информированияю и C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) просвещениюя населения по вопросамх безопасности и качества пищевых продуктов, включая питательную ценность.в том числе о преимуществах местной/традиционной пищи в плане оздоровления и содержания питательных микроэлементов стран/стран с переходной экономикой, сформировавших процессы и структуры, позволяющие регулярно вносить свой вклад в подготовку стандартов Кодекса Основные средства достижения организационного результата 1. Информирование о наиболее эффективных путях создания благоприятных условий для широкого участия заинтересованных структур в разработке программ обеспечения безопасности/качества пищевых продуктов и в выработке стандартов на национальном уровне, а также для сотрудничества на региональном и субрегиональном уровнях по вопросам безопасности и качества пищевых продуктов.

2. Оказание поддержки в применении общих принципов анализа риска, связанного с безопасностью продуктов, в процессе принятия решений по безопасности продуктов на государственном уровне (анализ и регулирование риска и соответствующий обмен информацией), в том числе при разработке общегосударственных стандартов на пищевые продукты 3. Содействие доступу к информации, касающейся о международных стандартов безопасности пищевых продуктов, анализа рисков (и соотношения рисков и выгод) и соответствующих научных рекомендаций, состава продуктов и других связанных с этим вопросов (например, с использованием возможностей международного портала по безопасности пищевых продуктов, здоровью животных и растений (IPFSAPH), Объединенного комитета экспертов ФАО/ВОЗ по пищевым добавкам (ОКЭПД), а также публикаций по оценке микробиологических рисков, издания "Journal of Food Composition", докладов совместных совещаний ВОЗ/ФАО по вопросам питания и т.д.).

4. Оказание поддержки в укреплении потенциала и повышении эффективности служб, проводящих лабораторные исследования, инспектирование и сертификацию пищевых 5. Разработка руководств и оказание технической помощи в том, что касается базовых показателей содержания питательных микроэлементов, маркировки пищевых продуктов, состава пищевых продуктов, требований к содержанию питательных микроэлементов и рекламных заявлений о пользе для здоровья тех или иных видов 6. Оказание поддержки в формировании и укреплении организационного и человеческого потенциала по конкретным направлениям контроля за пищевыми продуктами, таким как программы мониторинга загрязнения, программы выборки, возможности и порядок отслеживания продуктов, а также создание благоприятных общих условий для осуществления эффективных программ.

C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) 7. Своевременное информирование, подготовка аналитических сводок по безопасности продуктов; прогнозирование, раннее оповещение, инструктирование и оказание помощи в обеспечении готовности на государственном уровне к чрезвычайным ситуациям, связанным с безопасностью пищевых продуктов, с использованием возможностей Системы чрезвычайных профилактических мер по борьбе с трансграничными вредителями и заболеваниями животных и растений (ЭМПРЕС – безопасность пищевых продуктов), международной сети органов по безопасности пищевых продуктов (ИНФОСАН) и Центра ликвидации кризисных ситуаций на продовольственной цепочке.

8. Налаживание партнерских связей с научно-исследовательскими институтами, выступающими в качестве информационных центров, участвующих в работе по углублению и расширение программ профессиональной подготовки и укрепления Организационный результат D4 – Создание в странах эффективных программ, направленных на достижение более полного соблюдения производителями пищевых продуктов/ предприятиями пищевой промышленности международных рекомендаций по прогрессивным методам обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов на всех этапах продовольственной цепочки, а также по соблюдению рыночных требований Ведущее подразделение: AGN стран/стран с переходной экономикой, разработавших целостные и комплексные программы и планы действий по внедрению прогрессивных форм и методов работы в сфере сельского хозяйства, пищевой промышленности и санитарно-гигиенического контроля базирующихся на правильной оценке ситуации в ключевых отраслях обеспечивающих всесторонний учет требований безопасности продуктов/гигиены в программах по освоению прогрессивных методов первичной переработки C 2011/3 Среднесрочный план на 2010-2013 гг. (пересмотренный) и Программа работы и бюджет на 2012-2013 гг. (веб-приложения) стран/стран с переходной экономикой, в которых реализуются программы технической помощи участникам производственносбытовой цепочки продовольственных предприятий в решении вопросов обеспечения безопасности и качества, включающие пропагандируемые ФАО прогрессивные методы обеспечения безопасности стран/стран с переходной экономикой, имеющих программы укрепления потенциала фермерских хозяйств и предприятий, а также поддерживающих их учреждений, в плане соблюдения добровольных стандартов и схем программ по безопасности и качеству пищевых продуктов Основные средства достижения организационного результата 1. Оказание поддержки в разработке национальных стратегий достижения целей обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

2. Оказание поддержки в укреплении организационного и человеческого потенциала, необходимого для разработки и осуществления программ, нацеленных на более эффективное обеспечение безопасности и качества продуктов на малых и развивающихся предприятиях, в том числе в сфере уличной торговли пищевыми 3. Разработка рекомендаций по прогрессивным методам первичной переработки в производстве животноводческой, растительной и рыбной продукции 4. Разработка рекомендаций по определению осуществимости добровольных стандартов/кодексов и программ обеспечения качества пищевых продуктов, и оказание поддержки в формировании организационного и человеческого потенциала понаращивании возможностей соблюдения таких стандартов/кодексов и схем, в том числе в отношении продуктов, требующих конкретного уровня качества 5.Оказание поддержки в укреплении национального потенциала по стимулированию перехода на новые виды продукции и рабочие процессы 6.5. Оказание национальным структурам и учреждениям помощи в разработке программ информирования /просвещения населения о требованиях кпо вопросам безопасности биоразнообразию пищи, их воздействии на рацион питания и других вопросах и качества пищевых продуктов, включая вопросы питательной ценности и биоразнообразия.



Pages:     || 2 | 3 |


Похожие работы:

«i ПОМОЩНИК АБОНЕНТА После подключения Вам перезвонит наш специалист для проверки качества обслуживания и услуг. Пожалуйста, сообщите ему Ваши отзывы, пожелания и задайте любые вопросы, которые у Вас останутся после подключения! i УВажаемый абонент, сПасибо за Ваш Выбор! Современные качественные услуги, предлагаемые компанией ВОЛЯ, открывают доступ к лучшим мировым источникам информации. Одновременный доступ к огромному количеству популярных телевизионных программ со всего мира и...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.П. АСТАФЬЕВА Кафедра современного русского языка и методики Социальная дифференциация языка  города УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ Направление подготовки: 050300. 62 Филологическое образование, профиль: Иностранный язык и русский как иностранный, квалификация специалиста — бакалавр...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Калининградский государственный технический университет ( ФГБОУ ВПО КГТУ) УТВЕРЖДАЮ Проректор по НР А.В. Иванов 2012 г. Программа Вступительных испытаний в аспирантуру по специальности 05.13.01 – Системный анализ, управление и обработка информации Калининград 2012 1. Основные понятия и задачи системного анализа Система: определения, классификационные...»

«НАУЧНАЯ ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ ПО БИОЛОГИИ РАЗВИТИЯ В СВЯЗИ СО 135-ЛЕТИЕМ СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ П.П.ИВАНОВА ЭМБРИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ, МОРФОГЕНЕЗ И ЭВОЛЮЦИЯ 22 октября 2013 г. 09:20 – 10:00 Регистрация 10:00 – 10:10 Приветственное слово: А.Д. Харазова – декан биолого-почвенного факультета СПбГУ 10:10 – 10:55 П.П.ИВАНОВ: ЖИЗНЬ И ТВОРЧЕСТВО 10:10 – 10:40 А.В. Ересковский (Institut Mditerranen de Biodiversit et d'Ecologie marine et continentale (IMBE), Aix-Marseille Universit, CNRS, Marseille, France;...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГОУ ВПО УЛЬЯНОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ АГРОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Кафедра растениеводства РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ “ Технология производства продукции растениеводства” по специальности 080502 – Экономика и управление на предприятии АПК. Ульяновск – 2008 2 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГОУ ВПО УЛЬЯНОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ АГРОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Кафедра...»

«ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ НА 1 КУРСЕ ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ НА 1 КУРСЕ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФАКУЛЬТЕТА ТОЧНЫХ ФАКУЛЬТЕТА ТОЧНЫХ НАУК И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ МГГУ им. НАУК И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ МГГУ им. М.А.ШОЛОХОВА В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2013/2014 УЧЕБНОГО ГОДА М.А.ШОЛОХОВА В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2013/ УЧЕБНОГО ГОДА Магистерская программа Управление качеством в социально-экономических Магистерская программа Управление качеством в системах социально-экономических системах...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА дисциплины Математическая статистика для специальности 221700.62 Стандартизация и метрология факультета перерабатывающих технологий Ведущая кафедра: статистики и прикладной математики Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы 72 часа. Дневная форма Заочная...»

«www.bizdin.kg 1 www.bizdin.kg ПРОГРАММА ТРАНСФОРМАЦИЯ ГУМАНИТАРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Ю. С. ХУДЯКОВ КЫРГЫЗЫ НА ПРОСТОРАХ АЗИИ г. БИШКЕК 1995 2 www.bizdin.kg В книге излагаются актуальные проблемы этногенеза и культурогенеза кыргызов в период древности и средневековья, анализируется широкий круг письменных и археологических источников, охватывающих основные этапы истории кыргызов Центральной Азии. Освещаются дискуссионные вопросы этнонимики тюркоязычного населения Енисея,...»

«Приложение 1 к приказу МАОУ лицей Синтон от 06.09.2013 года №271 I. Программы учебных предметов Список учебных программ. 2013-2014 учебный год Начальное общее образование Статус Предмет Составлена на основе программы Учебник Педагог программы 1 класс УМК Перспективная начальная школа Рабочая программа составлена на основе новых 1. Агаркова Н. Г., Агарков Ю. А. Смирнова Юлия Азбука. Учебник, 1 кл. Москва, Алексеевна Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) и следующих...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ВУЗЕ 1.1. Введение 1.2. История развития института 1.3. Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности 16 2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУТОМ 2.1. Структура института 2.2. Организационная деятельность 3. СТРУКТУРА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ 3.1. Довузовская подготовка 3.2. Подготовка по основным образовательным программам высшего профессионального образования 3.3. Послевузовское образование 3.4. Дополнительное профессиональное образование 4. СОДЕРЖАНИЕ...»

«ЗАО ФП ТЕХНОМЕДСЕРВИС ПРИМЕНЕНИЕ ДЕРИНАТА В ГИНЕКОЛОГИИ Пособие для практикующих врачей Под редакцией кандидата медицинских наук Н.М. Сидорова Москва, 2009 УДК 618.1:615.37 ББК 57.1 П76 Применение Дерината в гинекологии: Пособие для пракП76 тикующих врачей / Под ред. Н.М. Сидорова. – М.– Тверь: ООО Издательство Триада, 2009. – 72 с. ISBN 978-5-94789-335-9 Материалы пособия предназначены для гинекологов и врачей интенсивной терапии. Могут использоваться в учебных программах ординаторов,...»

«Полное наименование областная бюджетная общеобразовательная школа-интернат общеобразовательного учреждения в соЛицей-интернат №1 г. Курска ответствии с Уставом Юридический адрес 305004 г. Курск, ул. Гоголя д.10 Фактический адрес 305004 г. Курск, ул. Гоголя д.10 Телефоны 58-64-67, 58-64-68 Факс 58-64-67 E-mail kursk_licey-int1@mail.ru Web-сайт www.licey-internat1.ru Тип общеобразовательного учреждения общеобразовательная школа-интернат Вид общеобразовательного учреждения лицей-интернат Статус...»

«ПЕТРОВА Н.З. - преподаватель информатики УО ВГПЛ№1 машиностроения им. М.Ф. Шмырева ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА №2 Тема программы: 1. Инструменты создания и обработки электронных документов. 1.2 Работа с большими документами в текстовом редакторе MS WORD Стили в документе. Тема урока: Цель урока: познакомить с понятием стиль документа, автоматическое изменение форматирования документа; научить форматировать текстовый документ в соответствии с требованиями к реферативным документам Оборудование:...»

«МЕДЭЛЕКТРОНИКА–2012 СРЕДСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ЭЛЕКТРОНИКИ И НОВЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ Минск, Беларусь 13-14 декабря 2012 ПРОГРАММА VII Международной научно-технической КОНФЕРЕНЦИИ Минск БГУИР, ГУ БелИСА 2012 МЕДЭЛЕКТРОНИКА –2012. СРЕДСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ЭЛЕКТРОНИКИ И НОВЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРОГРАММНЫЙ КОМИТЕТ Сопредседатели: Батура М.П. д.т.н., профессор, ректор Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники, Республика Беларусь. Демидчик Ю.Е., д.м.н., профессор,...»

«Рабочая программа по английскому языку Пояснительная записка Рабочая программа по английскому языку составлена на основе: - Федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (приказ Минобрнауки от 05.03.2004г. № 1089) - Примерной программы начального общего образования по иностранным языкам (английский язык); -Авторской программы курса английского языка к УМК “Enjoy English” для учащихся 2-9 классов...»

«ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ДИСЦИПЛИНАМ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ В АСПИРАНТУРУ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ 06.06.01 БИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ Направленность (профиль) – БИОФИЗИКА Теоретическая биофизика. Кинетика биологических процессов. Термодинамика биологических процессов. Классификация термодинамических систем. Понятие обобщенных сил и потоков. Применение линейной термодинамики в биологии. Общие критерии устойчивости стационарных состояний и перехода к ним вблизи и вдали от равновесия....»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Хибинский технический колледж (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Национальный минерально-сырьевой университет Горный (Филиал горного университета Хибинский технический колледж) ПРИКАЗ 28.05.2014 № 90 г. Кировск О программном обеспечении учебных дисциплин на 2014-2015 учебный год в соответствии с ФГОС СПО по специальностям очной формы обучения Для реализации...»

«Государственное бюджетное образовательное учреждение Дополнительного образования детей города Москвы Детская музыкальная школа им. Дж. Гершвина Утверждено: Приказ №_от _20_г. Директор И.П. Яник Дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная программа в области музыкального искусства Фортепиано Срок обучения 8 (9) лет Учебный предмет Концертмейстерский класс Индекс учебного предмета, предметной области по ФГТ ПО.01.УП.03 Разработчик(и) – Еременко Н.И. преподаватель по классу фортепиано...»

«Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Белоберезковский центр детского творчества Юность ПРОГРАММА Природа и фантазия Срок реализации-3 года Возраст детей-7-12 лет Педагог дополнительного образования Соболь Марина Жоржовна п. Белая Березка, 2011 год Пояснительная записка Окружающий мир предстает перед нами в виде бесконечно разнообразных картин природы. Уважение, любовь к природе, особенно живой, закладывается в возрасте, когда человек сам лишь...»

«ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД (2009-2010 г.г.) муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №118 Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (С) МОУ СОШ №118 г.Уфы, 2010. 01.06.2010 1 ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД 2009-2010 г.г. I. ОБЩАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ, НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ, ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ И ВНЕУЧЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ Свою деятельность МОУ СОШ № 118 организует на основе закона Об образовании, нормативно-правовых документах,...»










 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.